Los planes anticrisis y los fondos de la UE aceleran la econom¨ªa espa?ola

La econom¨ªa espa?ola no solo evita la cat¨¢strofe, sino que cerrar¨¢ 2022 con un crecimiento del PIB superior al 5% anual. El guarismo, que ya circulaba por los centros de estudios econ¨®micos, fue ratificado el martes por el presidente del Gobierno, Pedro S¨¢nchez, durante su intervenci¨®n para hacer balance econ¨®mico del a?o. Espa?a ha resistido a un a?o repleto de incertidumbres desatadas a ra¨ªz de la invasi¨®n rusa de Ucrania. La guerra aviv¨® la crisis energ¨¦tica, que despert¨® al monstruo de la inflaci¨®n, que a su vez precipit¨® la subida de los tipos de inter¨¦s por parte de los bancos centrales. Mientras tanto, el bolsillo de las familias no hac¨ªa m¨¢s que menguar. La fotograf¨ªa alumbraba un invierno repleto de nubarrones, pero estos no han terminado de descargar y provocar una tormenta. Al menos hasta ahora.

En primavera, tras la decisi¨®n de Vlad¨ªmir Putin de invadir Ucrania, los principales organismos internacionales y las casas de an¨¢lisis se apresuraron a revisar a la baja las proyecciones. Y en verano, las apuestas sobre que la econom¨ªa espa?ola se gripar¨ªa en el segundo semestre del a?o cotizaban al alza. Pero la realidad es que el ¨²ltimo trimestre va a terminar con un crecimiento d¨¦bil, pero positivo. La Autoridad Fiscal prev¨¦ que el PIB crecer¨¢ un 0,3% entre octubre y diciembre.

Las razones de esta solidez imprevista hay que buscarlas en varios factores. Por un lado, la vigorosa recuperaci¨®n del turismo y la supresi¨®n de todas las restricciones por la pandemia han mantenido el pulso de la actividad. En los 10 primeros meses del a?o llegaron a Espa?a m¨¢s de 63 millones de turistas extranjeros, m¨¢s del 84% de las cifras del mismo periodo del a?o precovid. ¡°El mantenimiento de la recuperaci¨®n en este entorno ha sido posible gracias al excepcional comportamiento del sector servicios, principalmente del turismo, que ha permitido a la econom¨ªa generar ingresos m¨¢s que suficientes para compensar los gastos energ¨¦ticos¡±, se?alaba hace unos d¨ªas BBVA Research.

M¨¢s de 30.000 millones movilizados

Por otro lado, el Gobierno ha aprobado hasta cinco paquetes de medidas para frenar la inflaci¨®n, con los cuales ha movilizado m¨¢s de 30.000 millones de euros entre rebajas de impuestos, subvenciones a los carburantes y ayudas a las familias y empresas, seg¨²n se describe en el real decreto de medidas contra la crisis publicado el mi¨¦rcoles por el Bolet¨ªn Oficial del Estado. Solo bajar el IVA de la electricidad, suspender el impuesto de generaci¨®n y rebajar al m¨ªnimo el impuesto especial sobre la producci¨®n el¨¦ctrica tienen un coste de 6.149 millones de euros hasta noviembre, seg¨²n datos de la Agencia Tributaria. El descuento de 20 c¨¦ntimos a los combustibles para todos los conductores ha supuesto un desembolso p¨²blico de 4.832 millones hasta ahora, seg¨²n contabiliza la Intervenci¨®n de la Administraci¨®n del Estado. Otros 1.500 millones han supuesto las ayudas a los profesionales del transporte. A esto habr¨ªa que a?adir m¨¢s de 250 millones para financiar las ayudas al transporte p¨²blico y 540 millones del cheque de 200 euros para familias vulnerables, entre otras medidas. ¡°Estas iniciativas han tenido sin duda un efecto en el crecimiento, pero la clave es que se han ido dosificando para no alimentar la inflaci¨®n¡±, explica Matilde Mas, catedr¨¢tica de la Universitat de Valencia e investigadora del Ivie. ¡°Han sido creativos. Han sabido manejar bien las expectativas y las incertidumbres¡±, a?ade.

Desde el Ministerio de Asuntos Econ¨®micos remarcan que los cinco paquetes de medidas que se han aprobado en 2022 iban dirigidos principalmente a contener la escalada de precios, cuyo principal efecto es que empobrece a los ciudadanos. ¡°La respuesta en pol¨ªtica econ¨®mica ha sido eficaz porque ha conseguido bajar la inflaci¨®n y bajar los precios de la energ¨ªa¡±, explica Gonzalo Garc¨ªa Andr¨¦s, secretario de Estado de Econom¨ªa. ¡°Desde el punto de vista de la actividad, hemos amortiguado el efecto de la inflaci¨®n sobre las rentas disponibles y esto se ve en el comportamiento del consumo¡±, apostilla. El economista Jos¨¦ Carlos D¨ªez coincide con esa visi¨®n: ¡°El consumo deber¨ªa haber sufrido una ca¨ªda de cerca del 3%, sin embargo, ahora las previsiones de los analistas dan un crecimiento del 1,7%. Lo que ha hecho la pol¨ªtica fiscal, que ha sido expansiva, ha sido amortiguar el golpe y por eso ha aguantado el consumo¡±, explica el profesor de la Universidad de Alcal¨¢. Medidas energ¨¦ticas como la excepci¨®n ib¨¦rica, que contienen el precio de la electricidad, tambi¨¦n han ayudado a frenar la inflaci¨®n.

Uso del ahorro acumulado en la pandemia

Raymond Torres, director de coyuntura de Funcas, sostiene que el principal factor de impulso este a?o ha sido que las familias han echado mano del sobreahorro acumulado en la pandemia. ¡°Los hogares han utilizado todo el ahorro embalsado y han logrado sortear el a?o¡±. Pero advierte: ¡°De aqu¨ª en adelante ya no tendr¨¢n ese colch¨®n¡±. Torres considera que las ayudas p¨²blicas iban dirigidas, sobre todo, a mitigar el golpe de la inflaci¨®n y aliviar la p¨¦rdida de poder adquisitivo de las familias. Y pone el ejemplo de las rebajas de impuestos de la energ¨ªa. ¡°Han tenido una incidencia directa en el precio y han ayudado a contener la p¨¦rdida de poder adquisitivo de las familias¡±, arguye.

Garc¨ªa Andr¨¦s destaca tambi¨¦n el papel de los fondos europeos. Explica que se han resuelto convocatorias por 22.000 millones de euros durante este a?o. Aunque BBVA Research avisa de que solo se han adjudicado 7.000 millones. ¡°El crecimiento de la inversi¨®n no se podr¨ªa entender si no hubiera llegado el dinero de los fondos europeos a las empresas¡±, se?ala el secretario de Estado. Calcula que el dinero procedente de la UE han aumentado el nivel de PIB en un 1,9% este a?o respecto al escenario inercial. ¡°El impulso ser¨¢ mayor en 2023 y en 2024¡å, dice. Y recuerda que las previsiones m¨¢s pesimistas sobre la econom¨ªa ten¨ªan que ver con la premisa de que habr¨ªa racionamiento de gas en Europa este invierno. ¡°Ese riesgo se ha disipado¡±, apunta.

Matilde Mas pone en valor el papel de la Uni¨®n Europea durante esta crisis: ¡°Ha tenido un papel m¨¢s din¨¢mico. Los fondos Next Generation estaban bien dise?ados. La suspensi¨®n de las reglas fiscales ha sido determinante. Pero no hay que olvidar que todo esto hay que devolverlo y, aunque sea a menor coste, habr¨¢ que volver a la disciplina fiscal¡±.