Las empresas del Ibex 35 contin¨²an con 681 filiales en para¨ªsos fiscales

Hay avances, pero hace falta pisar m¨¢s a fondo el acelerador. El n¨²mero de filiales que las grandes empresas cotizadas mantienen en para¨ªsos fiscales est¨¢ disminuyendo a un ritmo insuficiente, seg¨²n la ONG Oxfam Interm¨®n: al paso actual, tardar¨ªan 97 a?os en eliminar totalmente su presencia en estos territorios. La organizaci¨®n calcula que en 2021 hab¨ªa 681 filiales de 24 compa?¨ªas del Ibex 35 en jurisdicciones con fiscalidad laxa, lo cual supone un descenso del 1% con respecto al a?o anterior. Aun as¨ª, es tambi¨¦n el triple de las que ten¨ªan en 2009.

Las filiales de cotizadas espa?olas en estos territorios empezaron a multiplicarse tras la crisis financiera, con un bum de entre 2011 y 2013, cuando se duplicaron. Despu¨¦s de 2015, a golpe de esc¨¢ndalos y filtraciones como los Papeles de Panam¨¢, y gracias la mejora del intercambio de informaci¨®n y colaboraci¨®n entre pa¨ªses, la cifra fue bajando de forma paulatina. Sin embargo, ¡°el n¨²mero de empresas que est¨¢ llevando a cabo alg¨²n grado de avance son una clara minor¨ªa, y en una gran mayor¨ªa de casos estos son parciales y no llegan a integrar un marco efectivo de responsabilidad fiscal¡±, concluye el informe Asignatura pendiente. Los escasos avances en responsabilidad fiscal de las grandes empresas, que Oxfam Interm¨®n publica este jueves.

La mayor¨ªa de estas filiales pertenece a un pu?ado de empresas. La mitad la poseen Banco Santander (187 filiales), ACS (82) y Ferrovial (65), cuya reciente decisi¨®n de trasladarse a los Pa¨ªses Bajos ha causado un terremoto en el mundo pol¨ªtico y empresarial. Si a estas se suman ArcelorMittal, Acciona, Repsol e Iberdrola, el porcentaje llega al 75%. Endesa e Indra son las ¨²nicas compa?¨ªas analizadas que no tienen presencia en esos territorios, que el informe denomina ¡±guaridas fiscales¡± en lugar de ¡°para¨ªsos¡±, una traducci¨®n m¨¢s fiel del ingl¨¦s tax havens.

El peque?o Estado de Delaware, en EE UU, conocido antes por su generoso tratamiento fiscal que por ser el lugar donde se cri¨® el presidente estadounidense Joe Biden, es el destino favorito de las grandes cotizadas espa?olas, con 358 filiales de 16 empresas. El informe considera guaridas fiscales tambi¨¦n aquellos Estados europeos que cuentan con esquemas fiscales agresivos para las grandes sociedades: en Pa¨ªses Bajos se encuentran 73 filiales de 13 grupos; en Luxemburgo, 72, pertenecientes a 14 compa?¨ªas, y en Irlanda, 60 de 12 firmas.

2015, a?o en el que Oxfam public¨® por primera vez este informe, las 24 empresas analizadas ¡ªque son aquellas que desde entonces han cotizado de forma ininterrumpida en el Ibex 35¡ª ten¨ªan m¨¢s de 900 filiales en guaridas fiscales y casi ninguna de ellas rend¨ªa cuentas sobre sus pol¨ªticas fiscales. A d¨ªa de hoy, la ONG considera que las cosas no han cambiado mucho.

Transparencia

Solo Iberdrola, Naturgy, Repsol y Telef¨®nica tienen definida una estrategia fiscal ¡°basada en una serie de principios y con un marco de gobernanza que vela por su implementaci¨®n efectiva¡±, considera el estudio, mientras que para el 75% del conjunto la estrategia fiscal se limita a ¡°cumplir con la ley¡±. En t¨¦rminos de transparencia, solo tres empresas de las 24 analizadas ¡ªBankinter, Iberdrola y Repsol¡ª publican un informe fiscal completo que desglosa, en formato comparable, sus pr¨¢cticas fiscales en todos los pa¨ªses donde operan. Lo mismo ocurre con Banco Santander, Enag¨¢s y Ferrovial, pero el formato que emplean no estandarizado, lo que impide comparar datos.

Otra asignatura pendiente que identifica la ONG es la publicaci¨®n del mapa de empresas, es decir, la informaci¨®n sobre la estructura organizativa de los grupos para seguir los movimientos monetarios y saber d¨®nde y cu¨¢nto se abona al fisco. Solo Repsol e Indra proporcionan datos que permiten hacer la trazabilidad de las operaciones del grupo empresarial.

En este marco se incluye el informe pa¨ªs por pa¨ªs, una declaraci¨®n informativa impulsada por la OCDE que desde hace unos a?os las mayores multinacionales espa?olas presentan al fisco, desglosando cu¨¢nto pagan en impuesto de sociedades sobre su beneficio global. Seg¨²n Oxfam, solo Iberdrola, Bankinter y Repsol lo entregan completo y en formato comparable, aunque la energ¨¦tica lo publica con un a?o de desfase. Santander, Enag¨¢s y Ferrovial no llegan a presentarlo, pero ¡°aportan informaci¨®n de calidad¡± en cuanto al desglose geogr¨¢fico y datos relevantes; Endesa, Indra y BBVA tambi¨¦n proporcionan informaci¨®n ¡°aceptable¡±. El resto del grupo analizado, al contrario, presenta datos insuficientes para valorar su grado de responsabilidad fiscal; Viscofan y ArcelorMittal directamente no aportan datos.

¡°Es imprescindible un ejercicio de rendici¨®n de cuentas transparente as¨ª como un compromiso real de acabar con las guaridas fiscales¡±, se?ala Miguel Alba, responsable de sector privado y desigualdad de Oxfam Interm¨®n. ¡°La contribuci¨®n fiscal de las empresas no es una mera exigencia legal, sino un ejercicio esencial de responsabilidad hacia las sociedades en las que se han podido desarrollar¡±.

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