La gran industria espa?ola pide m¨¢s agilidad a la Administraci¨®n en los tr¨¢mites burocr¨¢ticos

Casi 18 meses para obtener una licencia de obra ¡ªcuando el plazo legal son tres¡ª o 26 meses para una declaraci¨®n de impacto ambiental. La Administraci¨®n es una maquinaria lenta y las empresas de la gran industria espa?ola se quejan de que esto est¨¢ comprometiendo muchas de sus inversiones. La Alianza por la Competitividad de la Industria Espa?ola ha presentado este mi¨¦rcoles un informe en el que recoge las principales dificultades burocr¨¢ticas a las que se enfrenta el gremio en su trato con la Administraci¨®n. Principalmente, la asociaci¨®n se queja de los retrasos que acumulan en la obtenci¨®n de permisos, de la falta de requisitos armonizados en el territorio y de la escasa digitalizaci¨®n. ¡°El tiempo es un elemento clave para la competitividad de las empresas¡±, afirm¨® el presidente de la Agrupaci¨®n de Fabricantes de Cemento, Aniceto Zaragoza. La principal queja de los industriales es que esta lentitud compromete el atractivo de Espa?a como espacio de inversi¨®n y dificulta conseguir inversores.

El informe, elaborado por la consultora KPMG, se basa en los datos de 145 empresas pertenecientes a 9 sectores industriales. En ¨¦l se recoge que el tiempo medio de retraso en la tramitaci¨®n de licencias de actividad alcanza los 13,3 meses ¡ªcuando su plazo legal son seis¡ª o que en la obtenci¨®n de autorizaciones ambientales integradas se retrasa hasta 15,1 meses sobre un plazo legal de medio a?o. Seg¨²n el documento, en todos los tr¨¢mites listados el plazo real de resoluci¨®n casi triplica los plazos legales, con m¨¢s de dos a?os de espera en algunos casos. Algunas de las causas de estos retrasos est¨¢n en la duplicidad de tr¨¢mites o en la ausencia de protocolos armonizados en todas las comunidades. En este sentido, han aludido a la necesidad de alinearse con las pol¨ªticas europeas, en concreto con algunas medidas de fijaci¨®n de plazos de resoluci¨®n y de simplificaci¨®n burocr¨¢tica recogidos en el European Green Deal.

¡°Queremos que se acorten los plazos, no que se reduzcan los m¨¢rgenes de seguridad jur¨ªdica¡±, matiz¨® el presidente de la Alianza, Carlos Reinoso. Que tambi¨¦n pidi¨® una ley de Industria que recogiese estas necesidades. De hecho, algunas comunidades ya cuentan con regulaciones. El informe destaca el caso de Galicia, donde en 2021 se public¨® una ley de simplificaci¨®n administrativa; Arag¨®n, que regul¨® en 2022 el cumplimiento real de los plazos establecidos; Extremadura, que cuenta con un procedimiento telem¨¢tico para reducir los plazos en la tramitaci¨®n y el registro administrativo sobre el cumplimiento de normas de seguridad industrial; Andaluc¨ªa, donde la Junta puso en marcha en diciembre de 2019 la Unidad Aceleradora de Proyectos (UAP) para agilizar la tramitaci¨®n de iniciativas empresariales consideradas estrat¨¦gicas y, finalmente, Catalu?a, d¨®nde se estableci¨® el a?o pasado un reglamento para agilizar los tr¨¢mites administrativos de las empresas.

Sobre las soluciones, los representantes de industria apuntaron que sus peticiones ¡°no requieren de un gran cambio legal¡±, pero s¨ª de m¨¢s medios por parte de la Administraci¨®n, que actualmente supone ¡°un cuello de botella¡± para algunos proyectos de inversi¨®n. Tambi¨¦n han pedido un mayor respaldo para los funcionarios, con asesoramiento y seguimiento de las tareas, adem¨¢s de una menor carga de responsabilidad en caso de errores, para facilitar la toma de decisiones.

La digitalizaci¨®n es otra de las palancas que la Industria solicita a la Administraci¨®n. Piden una ventanilla ¨²nica que a¨²ne los tr¨¢mites en la misma Plataforma. Si bien no han dado cifras sobre el coste que pueden tener los retrasos, s¨ª han comentado el ¡°grave coste de oportunidad¡±. En este sentido, Reinoso, apunt¨® que la industria se encuentra en un momento decisivo, ya que debe abordar un proceso de descarbonizaci¨®n y digitalizaci¨®n, por lo que atraer inversiones es clave: ¡°No nos podemos permitir que la mara?a administrativa nos haga perder oportunidades de inversi¨®n¡±, concluy¨®.

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