Adif propone la congelaci¨®n de los canones ferroviarios en 2024

Adif ha propuesto la congelaci¨®n en 2024 de los c¨¢nones ferroviarios, lo que pagan las compa?¨ªas transportistas (Renfe, Ouigo, Iryo y las compa?¨ªas de transporte de mercanc¨ªas) por el uso de las v¨ªas y las estaciones. Se trata del cuarto a?o consecutivo en el que no suben las tarifas, que se redujeron un 23% en 2021 y se congelaron en 2022 y 2023, pese a una inflaci¨®n acumulada del 12,4% en los ¨²ltimos tres a?os, seg¨²n ha anunciado este martes el gestor de infraestructuras ferroviarias. Adif tambi¨¦n ha propuesto la congelaci¨®n de los c¨¢nones de mercanc¨ªas.

La medida se propone en el marco del primer Reglamento de C¨¢nones, tras la modificaci¨®n de la Ley del Sector Ferroviario en 2022, que otorga al Adif la capacidad de fijar los c¨¢nones que antes se decid¨ªa en la Ley de Presupuestos Generales del Estado. Ahora se inicia la apertura a tr¨¢mite de audiencia p¨²blica, y la propuesta definitiva se someter¨¢ al informe preceptivo de la Comisi¨®n Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) y de manera novedosa a las Comunidades Aut¨®nomas y el Consejo de Estado.

Los c¨¢nones que la sociedad p¨²blica dependiente del Ministerio de Transporte cobra a los operadores se dividen entre el uso de la infraestructura, donde se introducen distintos conceptos (adjudicaci¨®n de capacidad o utilizaci¨®n de las v¨ªas ferroviarias) o por el uso de estaciones y otras instalaciones, como los cambiadores de ancho. Es el principal ingreso de las dos sociedades en las que est¨¢ dividida la sociedad: Adiv AV, que administra la red de alta velocidad, ingres¨® en 2022 por c¨¢nones (uso de red y estaciones) 563 millones de euros, un 44,3% m¨¢s por el incremento del tr¨¢fico; y Adif, encargada de la red convencional, recibi¨® 599 millones de euros, un 5% m¨¢s, por este concepto.

Renfe, la francesa Ouigo y la hispanoitaliana Iryo, que operan en competencia las l¨ªneas de alta velocidad, han pedido reiteradamente la rebaja de los canones al considerarlos elevados, una acusaci¨®n que ha negado la presidenta de Adif, Mar¨ªa Luisa Dom¨ªnguez, que considera que est¨¢n en la l¨ªnea de los principales pa¨ªses de nuestro entorno e incluso m¨¢s bajos.

Seg¨²n Adif, los c¨¢nones ferroviarios en Espa?a est¨¢n alineados e, incluso, se encuentran en algunos corredores por debajo de los establecidos en otros mercados europeos: de hecho, se sit¨²an en niveles similares a Alemania y muy por debajo de Francia en el corredor Madrid-Barcelona; en el Corredor Levante, los niveles son equivalentes e incluso inferiores a Italia; y se sit¨²an en un tramo intermedio-bajo, en caso del corredor Madrid-Andaluc¨ªa, seg¨²n datos de la CNMC y los propios de Adif y Adif AV.

M¨¢s bonificaciones

Dentro de los c¨¢nones se incluyen las llamadas bonificaciones, descuentos que aplica Adif cuando el tr¨¢fico supera lo que se considera normal o previsible. En este sentido, junto a la congelaci¨®n nominal de las tarifas, Adif AV ha propuesto incrementar hasta el 35%, frente al 25% actual, la bonificaci¨®n en la l¨ªnea Madrid-Barcelona-Frontera Francesa, ¡°contribuyendo as¨ª a estimular la demanda y en respuesta al esfuerzo comercial que realizan los operadores ferroviarios en este corredor¡±.

Asimismo, mantendr¨¢ la bonificaci¨®n del 35% en la l¨ªnea de Alta Velocidad (LAV) Madrid-Andaluc¨ªa y del 50% en el eje de Alta Velocidad Madrid-Levante. Adem¨¢s, ha destacado que bonificar¨¢ los nuevos servicios ferroviarios puestos en explotaci¨®n desde principios de 2023 y establecer¨¢ como tr¨¢fico de referencia para 2024 los que se fijaron para 2023, lo que en la pr¨¢ctica representa una rebaja en el canon sobre 15 millones de trenes por kil¨®metro. El efecto econ¨®mico de ambas medidas extraordinarias se estima en 65 millones de euros, en concreto, 35 millones de euros para 2024 y 30 millones bonificados en 2023, que las empresas ferroviarias recibir¨¢n una vez liquidado este ejercicio.

Adif AV estima que el tr¨¢fico de viajeros de alta velocidad, medido en trenes por kil¨®metro, se elevar¨¢ m¨¢s del 40% en 2024, respecto a 2019, alcanzando los 85 millones de trenes/km, frente los 60 millones de trenes/km que circularon el a?o prepandemia.

La red de alta velocidad espa?ola, con 4.000 kil¨®metros, es la m¨¢s amplia de Europa. Desde la entrada de Ouigo, Iryo y Avlo en competencia con el AVE de Renfe, los precios han experimentado un descenso hasta del 43% en la ruta Madrid-Barcelona, la m¨¢s importante del pa¨ªs. Ahora se inicia la segunda fase de la liberalizaci¨®n, con la entrada de competencia en otras l¨ªneas como las que unen Madrid con Galicia, Valladolid o Murcia.

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