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Econom¨ªa convoca el concurso del 5G rural marcado por el veto a Huawei

El fabricante chino, Vodafone y Orange consideran que las bases favorecen a Telef¨®nica

Concurso del 5G rural
M¨®vil con 5G.Jo¨¦dson Alves ((EPA) EFE)
Ram¨®n Mu?oz

El Ministerio de Asuntos Econ¨®micos y Transformaci¨®n Digital ha publicado este martes la convocatoria del programa ?nico 5G Redes Activas por el que se otorgar¨¢n ayudas por 543,8 millones de euros para el despliegue del 5G en municipios de menos de 10.000 habitantes. El concurso sale marcado por el posible veto a los equipamientos de fabricantes chinos como ZTE y Huawei, lo que ha provocado que tanto Huawei como Vodafone hayan recurrido la orden de bases que las regula, seg¨²n adelant¨® EL PA?S. Los rivales de Telef¨®nica consideran que el reparto por provincias beneficia a esta operadora puesto que es la ¨²nica que no tiene como proveedor de equipos a ning¨²n fabricante chino, mientras que tanto Vodafone como o Orange disponen de redes de Huawei en varias provincias.

El plazo de presentaci¨®n de solicitudes finaliza el 31 de octubre. Las subvenciones, financiadas con fondos europeos, se destinar¨¢n al equipamiento activo y la infraestructura adicional necesaria para proveer de 5G a las zonas rurales de Espa?a en las que se ha identificado que no existe en la actualidad, y no est¨¢ previsto que se proporcione en los pr¨®ximos tres a?os, una cobertura 4G que proporcione al menos 50 megabits por segundo (Mbps) para descargas y 5 Mbps para subidas, seg¨²n el texto publicado este martes en el Bolet¨ªn Oficial del Estado (BOE).

Los casi 544 millones de euros en ayudas se repartir¨¢n entre las 50 provincias espa?olas y se conceder¨¢n mediante un procedimiento de concurrencia competitiva. En el caso de que en alguna de las zonas elegibles solo haya un proyecto que cumpla los requisitos, se le podr¨¢ otorgar hasta el 100% de la financiaci¨®n disponible. Si en una misma provincia se presenta m¨¢s de un proyecto, el mejor valorado podr¨¢ obtener como m¨¢ximo una ayuda correspondiente al 75% de la cuant¨ªa m¨¢xima asignada a la zona de concurrencia. En el caso de que no se agote la totalidad de la cuant¨ªa m¨¢xima asignada a la zona de concurrencia, se continuar¨¢ con los restantes proyectos siguiendo el orden de puntuaci¨®n obtenida, hasta que se agote el presupuesto de esa zona. Ahora bien, las bases establecen que un operador, como m¨¢ximo, puede quedar primero en un m¨¢ximo de 30 provincias, salvo que en las mismas no presente ning¨²n otro competidor.

Las bases reguladoras recogidas en la Orden 685/2023 del Ministerio de Asuntos Econ¨®micos han sido recurridas tanto por Vodafone como por Huawei debido a que incluye una clausula que puede suponer un veto indirecto a los equipamientos del fabricante chino. ¡°Los equipos, componentes, integraciones de sistemas y software asociado en los elementos cr¨ªticos de las redes 5G no ser¨¢n adquiridos a proveedores que hayan sido designados como de alto riesgo por Espa?a¡±, dice el art¨ªculo 10.9. Si bien Espa?a todav¨ªa no ha publicado su lista de proveedores de riesgo, la orden ministerial puntualiza que, si una vez ejecutado el proyecto, ¡°el suministrador 5G seleccionado por el beneficiario (de las ayudas) es declarado de riesgo alto, el beneficiario deber¨¢ proceder a la sustituci¨®n del equipamiento de dicho suministrador por el de otro que no se encuentre en dicha situaci¨®n, realizando a su coste el cambio del equipamiento que pudiese encontrarse ya instalado¡±.Es decir, que si se declara a Huawei como pide la Comisi¨®n Europea, fabricante de alto riesgo, los operadores que dispongan de sus redes deben devolver las ayudas en el plazo de dos a?os.

Discriminaci¨®n en favor de Telef¨®nica

Huawei considera que la mencionada orden ministerial ¡°contiene una provisi¨®n contraria a derecho y desproporcionada¡±, al interferir con la libertad de los operadores para elegir el ¡°mejor proveedor sobre la base de criterios objetivos que reflejen requisitos comerciales, t¨¦cnicos y de seguridad¡± y, en su lugar, ¡°busca excluir a ciertos suministradores en funci¨®n de criterios pol¨ªticos arbitrarios¡±. Adem¨¢s de Huawei, Vodafone Espa?a tambi¨¦n present¨® un recurso administrativo contra la orden ministerial a finales del pasado septiembre, al entender que las condiciones impuestas son ¡°injustas¡± y su objetivo es que se modifiquen las mismas.

Y es que tanto Vodafone como Orange, aunque este ¨²ltimo no se ha pronunciado oficialmente, consideran que este veto velado a los equipos de Huawei y a la tambi¨¦n china ZTE en las ayudas para el despliegue del 5G rural penaliza a las operadoras que los utilizan y favorecen a Telef¨®nica, menos expuesta a esta circunstancia dado que sus proveedores son fundamentalmente Ericsson y Nokia.

La secretaria de Estado de Telecomunicaciones e Infraestructuras Digitales, Mar¨ªa Gonz¨¢lez Veracruz, ha subrayado este martes en una nota que con este ¡°programa pionero en Europa¡± el Gobierno sigue impulsando el despliegue de esta tecnolog¨ªa que ¡°abre nuevas posibilidades para el desarrollo econ¨®mico y social del pa¨ªs¡± y ahonda en la estrategia de fomentar la cohesi¨®n territorial y ¡°generar oportunidades y empleo de calidad¡±. ¡°Una vez que hemos cerrado la brecha digital en conectividad fija y lideramos en Europa el despliegue de la fibra como apunta el Informe D¨¦cada Digital, en Espa?a vamos a seguir a la vanguardia tambi¨¦n en esta tecnolog¨ªa, que cambia el paradigma de la m¨®vil y que genera una gran oportunidad en el internet de las cosas, para que llegue a todas las provincias¡±, ha agregado.

El Ministerio de Asuntos Econ¨®micos ha destacado tambi¨¦n que, entre esta convocatoria y la ya resuelta del programa ?nico 5G Redes Backhaul para llevar la fibra ¨®ptica hasta las antenas, el Gobierno suma m¨¢s de 1.000 millones de euros invertidos para impulsar el despliegue de infraestructuras 5G en colaboraci¨®n con el sector privado.

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Sobre la firma

Ram¨®n Mu?oz
Es periodista de la secci¨®n de Econom¨ªa, especializado en Telecomunicaciones y Transporte. Ha desarrollado su carrera en varios medios como Europa Press, El Mundo y ahora EL PA?S. Es tambi¨¦n autor del libro 'Espa?a, destino Tercer Mundo'.

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