Espa?a afronta un d¨ªa crucial para su presidencia del Consejo de la UE

Espa?a encara este martes dos de los asuntos que van a definir el ¨¦xito o el fracaso de su presidencia del Consejo de la UE: la reforma del mercado el¨¦ctrico y los cambios en las reglas fiscales. Los consejos de Energ¨ªa y Finanzas, el llamado Ecofin, ¨Des decir, los ministros del ramo de los Veintisiete¨D se re¨²nen en Luxemburgo con estos dos puntos destacad¨ªsimos en su orden del d¨ªa. No va a ser f¨¢cil lograr avances en ambos dosieres. En sendos casos hay, por ahora, un escollo que resulta casi insalvable en cada asunto comunitario: Francia y Alemania est¨¢n muy distantes la una de la otra.

En la reforma de las reglas fiscales resulta casi imposible imaginar que este mismo martes haya un acuerdo. Todav¨ªa no hay un texto legal sobre la mesa, pero s¨ª un documento que trata de recoger y acercar las diferentes posturas, una actualizaci¨®n que adelant¨® EL PA?S. En ¨¦l parece que se ha consolidado el consenso acerca de que el aumento del gasto en defensa pueda considerarse atenuante cuando el d¨¦ficit p¨²blico de un Estado miembro se dispare por esta causa y, por tanto, pueda evitar que se abra un procedimiento sancionador por tener un desfase anual entre ingresos y gastos en una cantidad equivalente al 3% del PIB.

Las reglas fiscales buscan casar unas normas que empujen hacia la reducci¨®n de la gran cantidad de deuda acumulada como respuesta a las tres crisis sist¨¦micas en los ¨²ltimos 15 a?os (la financiera de 2008, la pandemia y la invasi¨®n de Ucrania) con la inversi¨®n necesaria en las transiciones medioambiental y digital. Y ello sin olvidar que la guerra en marcha en la frontera del Este y la pujanza de China han abierto un flanco geoestrat¨¦gico que atender.

Alemania sigue reclamando que haya un objetivo num¨¦rico de reducci¨®n de deuda cada a?o en los planes de ajuste para los pa¨ªses que acumulen mayores pasivos. Empez¨® pidiendo una cantidad equivalente al 1% del PIB. La Comisi¨®n no le prest¨® atenci¨®n en su propuesta. No obstante, Espa?a est¨¢ haciendo hueco a una medida que va en esa l¨ªnea, recogida en el documento de negociaci¨®n que plante¨®, aunque bastante m¨¢s compleja y sin fijar todav¨ªa un objetivo num¨¦rico. Berl¨ªn, adem¨¢s, considera que los planes de ajuste que plantea la Comisi¨®n (cuatro a?os con la posibilidad de extenderse hasta siete si el pa¨ªs concernido se compromete a hacer reformas e inversiones) es excesivo. Esta ¨²ltima observaci¨®n habr¨ªa sido reiterada en reuniones mantenidas en los ¨²ltimos d¨ªas en los m¨¢rgenes de la asamblea de oto?o del FMI en Marrakech.

Frente a Alemania, est¨¢n Italia y Francia, pa¨ªses bastante endeudados que buscan tener espacio para las inversiones p¨²blicas. A Espa?a le toca empujar para que el debate avance y poder tener listo un texto legal en noviembre si quiere cumplir con los calendarios marcados para su presidencia, que indican que esta reforma debe estar lista a finales de a?o o comienzos del que viene.

M¨¢s complicado para este martes es el reto de cerrar la posici¨®n del Consejo de la UE sobre la reforma del mercado el¨¦ctrico. La protagonista en este caso es la vicepresidenta tercera y ministra de Transici¨®n Ecol¨®gica, Teresa Ribera, y de nuevo las posiciones de Par¨ªs y Berl¨ªn resultan cruciales. Para dar su visto bueno a la reforma el¨¦ctrica, Francia reclama un mejor trato a la energ¨ªa nuclear: b¨¢sicamente, pide que los contratos con precios garantizados ¡ªalgo que se hace con subsidios¡ª tambi¨¦n puedan beneficiar a la energ¨ªa at¨®mica, incluso cuando no se hace una inversi¨®n para extender la vida ¨²til de las centrales. Desde Alemania, un pa¨ªs que est¨¢ apagando las plantas nucleares desde hace a?os, se contempla la demanda con mucho recelo.

Las prisas para cerrar este acuerdo y que comiencen las negociaciones con el Parlamento Europeo son tantas que, apuntan fuentes comunitarias, ya hay lista una reuni¨®n para este mismo jueves si hay fumata blanca. ¡°De no haberla, ser¨¢ muy dif¨ªcil cumplir el calendario y que haya reforma este a?o¡±, se?ala la misma fuente.

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