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Los inspectores de Hacienda piden que la Agencia Tributaria no sea moneda de cambio en la investidura

El cuerpo avisa de los ¡°efectos devastadores¡± que generar¨ªa el fraccionamiento del organismo con la creaci¨®n de una agencia catalana

Agencia Tributaria
Congreso de los inspectores de Hacienda, este viernes en Burgos.
Laura Delle Femmine

Los inspectores de Hacienda del Estado piden que la Agencia Tributaria no se use en la negociaci¨®n para conseguir el apoyo de los partidos independentistas catalanes a la investidura de Pedro S¨¢nchez. La asociaci¨®n que re¨²ne al gremio alerta de que un fraccionamiento de la instituci¨®n, con la hipot¨¦tica creaci¨®n de un organismo separado para Catalu?a, causar¨ªa ¡°efectos devastadores¡± en el desarrollo de la actividad gestora e inspectora. ¡°Ya en 2005 se habl¨® de la creaci¨®n de una agencia catalana y ese objetivo por parte de los pol¨ªticos catalanes siempre ha estado ah¨ª. Ahora hay un riesgo de que sea una moneda de cambio¡± para que se reedite la coalici¨®n de Gobierno, han alertado.

Cada comunidad cuenta con una agencia tributaria auton¨®mica encargada de gestionar los impuestos propios y los cedidos, pero no tiene competencia sobre los estatales. ¡°La l¨ªnea roja ser¨ªa fraccionar las declaraciones de la renta. El sistema se quebrar¨ªa por completo¡±, afirman fuentes del cuerpo superior de funcionarios. Una segunda l¨ªnea roja, se?alan, ser¨ªa trocear el sistema de informaci¨®n ¨²nico ¡ª¡±ya tenemos la experiencia negativa de las comunidades forales¡±¡ª, y una tercera la p¨¦rdida del control de las actividades econ¨®micas: ¡°Sobre todo, en los fraudes de car¨¢cter organizado ser¨ªa un problema¡±.

La creaci¨®n de un organismo para Catalu?a podr¨ªa tambi¨¦n causar reclamaciones por parte de los dem¨¢s territorios, m¨¢s all¨¢ de los sistemas forales de Navarra y Pa¨ªs Vasco que ya tienen sus reg¨ªmenes jur¨ªdicos distintos. ¡°Un sector pol¨ªtico determinado demanda la creaci¨®n de una Administraci¨®n Tributaria independiente para una regi¨®n concreta, y una denominada cuota de solidaridad. Desde IHE advertimos que el fraccionamiento de la AEAT [Agencia Tributaria] supondr¨ªa un paso atr¨¢s de gigante en su funci¨®n principal de aplicar el sistema tributario¡±.

La asociaci¨®n de inspectores, reunida estos d¨ªas en Burgos con ocasi¨®n de su XXXIII congreso, ha identificado otros dos peligros adem¨¢s del fraccionamiento de la Agencia: los cambios previstos en los sistemas de selecci¨®n de los funcionarios y la ausencia de cambios organizativos en muchos ¨¢mbitos. El gremio ha denunciado la falta de independencia en materia econ¨®mica y recursos humanos, criticando en particular la elaboraci¨®n de listas de interinos en la ¨²ltima convocatoria de empleo para acceder al cuerpo, situaci¨®n que ha recurrido.

El cuerpo superior de funcionarios se?ala que los tres peligros mencionados anteriormente se habr¨ªan evitado con la aprobaci¨®n de un estatuto para la Agencia Tributaria, que lleva m¨¢s de 20 a?os pendiente. ¡°Es la ¨²nica medida que puede garantizar la independencia de la AEAT en el cumplimiento de la principal funci¨®n que tiene encomendada: la aplicaci¨®n del sistema tributario¡±. Los inspectores defienden que este estatuto blinde una gesti¨®n propia del presupuesto del organismo y de las plantillas, y que en ¨¦l tambi¨¦n se regulen las l¨ªneas generales del plan de control. ¡°Este organismo dispondr¨ªa de un instrumento que podr¨ªa garantizar su independencia frente a cualquier tipo de injerencia de car¨¢cter pol¨ªtico¡±.

Una de las ¨²ltimas noticias al respecto tiene que ver con las inspecciones a pol¨ªticos y periodistas supuestamente se?alados por el exministro de Hacienda, Crist¨®bal Montoro, desveladas por el diario Abc. ¡°Es un asunto que compete oficialmente a compa?eros y el colectivo de los inspectores presumimos que act¨²an por los intereses generales¡±, han zanjado fuentes de la asociaci¨®n.

Se reduce la litigiosidad

La jornada de este viernes ha sido clausurada por el secretario de Estado de Hacienda y exdirector de la Agencia Tributaria, Jes¨²s Gasc¨®n, quien ha subrayado que las bases imponibles llevan siete a?os creciendo m¨¢s que el PIB nominal. La raz¨®n, ha explicado, est¨¢ en la mejora del cumplimiento voluntario por parte del contribuyente y el impacto de las regularizaciones, que mejoran el cumplimiento futuro no solo del inspeccionado, sino de su entorno. ¡°Adem¨¢s, el pago con tarjeta duplica el que hab¨ªa antes de la pandemia, dobla el importe que se retira de los cajeros¡±, ha se?alado en referencia a la reducci¨®n de la econom¨ªa sumergida, uno de los motivos alegados por Hacienda para explicar parte del espectacular repunte de los ingresos tributarios en los ¨²ltimos a?os.

¡°Tambi¨¦n es muy relevante la evoluci¨®n de litigiosidad¡±, ha se?alado Gasc¨®n. Solo el 2% de los actos administrativos son recurridos., lo que supone que la ¡°tasa de conflictividad es baja¡±. La deuda suspendida por recursos de reclamaci¨®n, por otra parte, alcanza los 12.000 millones, pero las reclamaciones pendientes se han reducido a la mitad: de las 300.000 de hace unos a?os a las 150.000 que hay ahora.

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Sobre la firma

Laura Delle Femmine
Es redactora en la secci¨®n de Econom¨ªa de EL PA?S y est¨¢ especializada en Hacienda. Es licenciada en Ciencias Internacionales y Diplom¨¢ticas por la Universidad de Trieste (Italia), M¨¢ster de Periodismo de EL PA?S y Especialista en Informaci¨®n Econ¨®mica por la Universidad Internacional Men¨¦ndez Pelayo.

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