Hacienda buscar¨¢ ¡°reforzar la sostenibilidad de la deuda¡± ante la vuelta de las reglas fiscales

Ya est¨¢ puesta la primera piedra para confeccionar los Presupuestos Generales del Estado para 2024: la orden ministerial de elaboraci¨®n de las cuentas p¨²blicas ha sido publicada esta ma?ana en el Bolet¨ªn Oficial del Estado (BOE), dando el pistoletazo de salida oficial al inicio del proceso. En ella, el Ministerio de Hacienda se compromete a buscar ¡°reforzar la sostenibilidad¡± de la deuda ante la inminente vuelta de las reglas fiscales europeas, un asunto delicado por el cual acaba de recibir un toque de atenci¨®n desde Bruselas. La titular de Hacienda, Mar¨ªa Jes¨²s Montero, ha dicho este jueves en una entrevista en TVE que conf¨ªa en tener los Presupuestos aprobados a lo largo del primer trimestre del pr¨®ximo a?o.

¡°Los Presupuestos Generales del Estado para 2024 ser¨¢n los primeros que deban hacer frente a la reactivaci¨®n de las reglas fiscales desde su suspensi¨®n en el a?o 2020¡å, se?ala la orden, de 63 p¨¢ginas, que emplaza a los dem¨¢s ministerios y organismos a presentar sus propuestas de gasto antes del 11 de diciembre. ¡°Por tanto, buscar¨¢n reforzar la sostenibilidad de la deuda p¨²blica como garant¨ªa para las siguientes generaciones y como aval de confianza a la fortaleza financiera y productiva de Espa?a, haci¨¦ndolo compatible con el crecimiento y el bienestar del pa¨ªs¡±, a?ade.

La flamante portavoz del Gobierno, la ministra de Educaci¨®n, Pilar Alegr¨ªa, ya hab¨ªa adelantado el mi¨¦rcoles la aprobaci¨®n de la orden por parte del Consejo de Ministros, afirmando que el objetivo del Gobierno es tener unas cuentas listas ¡°lo antes posible¡±. Adem¨¢s, se?al¨® que la Comisi¨®n Europea ha respaldado el Plan Presupuestario del Ejecutivo para 2024 ¡ª¡°un espaldarazo clave¡±, lo defini¨®¡ª, cuando se trata m¨¢s bien de un aprobado raspado: Bruselas s¨ª ha avalado el documento, pero a la vez ha definido la situaci¨®n fiscal espa?ola como ¡°muy dif¨ªcil¡± y ha pedido una estrategia ¡°cre¨ªble¡± a medio plazo.

Al estallar la pandemia, Espa?a ¡ªy el resto de pa¨ªses del entorno¡ª dispar¨® su deuda y d¨¦ficit para hacer frente a las crecientes necesidades de financiaci¨®n. Desde entonces, ambas ratios sobre el PIB se han moderado, pero es un resultado m¨¢s bien inducido por el rebote de la actividad y la buena marcha de recaudaci¨®n y empleo que por el dise?o de una estrategia de consolidaci¨®n, que organismos como el Banco de Espa?a y la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) han venido pidiendo sin ¨¦xito desde hace tiempo.

Actualmente, la deuda de Espa?a ronda el 110% del PIB y el Gobierno prev¨¦ que el ejercicio cerrar¨¢ con un d¨¦ficit del 3,9%. De hecho, Bruselas ha reiterado que en primavera abrir¨¢ un procedimiento por d¨¦ficit excesivo a Espa?a en funci¨®n de los n¨²meros rojos que registre este a?o.

De cara al pr¨®ximo ejercicio, no queda margen para m¨¢s gasto. Hacienda prev¨¦ rebajar el d¨¦ficit en casi un punto, hasta el 3% del PIB ¡ªuna cifra que Bruselas no se cree, y lo sit¨²a en el 3,2%¡ª, una reducci¨®n que una vez m¨¢s no estar¨ªa vinculada a medidas de ajuste, sino a la finalizaci¨®n de los paquetes anticrisis aprobados para mitigar el impacto de la inflaci¨®n, prevista para el 31 de diciembre. Sin embargo, entre las prioridades de las futuras cuentas que menciona la orden est¨¢ la adopci¨®n de ¡°medidas eficaces para combatir el impacto que el encarecimiento de los alimentos y la subida de los tipos de inter¨¦s est¨¢n teniendo sobre la renta disponible de la ciudadan¨ªa¡±.

Prioridades

¡°Los Presupuestos Generales del Estado para 2024 tendr¨¢n como objetivo seguir promoviendo la modernizaci¨®n, la competitividad y la autonom¨ªa estrat¨¦gica de nuestra econom¨ªa, impulsando un crecimiento que sea sostenible, justo e inclusivo¡±, se?ala la orden ministerial, que fija las prioridades macro de las pr¨®ximas cuentas. El despliegue de los fondos Next Generation y de los proyectos estrat¨¦gicos (PERTE) son una de ellas. Tambi¨¦n se compromete a situar a la innovaci¨®n y la ciencia como ¡°ejes centrales¡± del modelo productivo y a seguir impulsando una transici¨®n ecol¨®gica justa.

Se menciona el refuerzo de la pol¨ªtica de empleo, ¡°impulsando la firma de un gran pacto de rentas por la estabilidad de precios que garantice la recuperaci¨®n del poder adquisitivo de los salarios¡±, as¨ª como la mejora de las pol¨ªticas activas para los j¨®venes, un plan de choque frente al paro de larga duraci¨®n y la consolidaci¨®n de las mejoras en protecci¨®n social y prestaci¨®n de los aut¨®nomos.

Adem¨¢s, se incluye la adopci¨®n de las medidas antes mencionadas para mitigar el golpe causado por el encarecimiento de los alimentos y la subida de los tipos de inter¨¦s, garantizando en este sentido la sostenibilidad de las pensiones y blindando la sanidad p¨²blica. El presidente del Gobierno, Pedro S¨¢nchez, ya adelant¨® durante el debate de investidura la pr¨®rroga, durante seis meses m¨¢s, de la rebaja del IVA a los alimentos b¨¢sicos, pero queda la gran inc¨®gnita sobre la vigencia del descuento a los suministros energ¨¦ticos, que impacta de lleno en las cuentas p¨²blicas.

El apoyo al sector primario, el fortalecimiento de las pol¨ªticas de lucha contra la despoblaci¨®n y la inversi¨®n p¨²blica para garantizar un parque p¨²blico de vivienda para alquiler asequible son otras de las prioridades que destaca el documento, que tambi¨¦n apuesta por fomentar la movilidad sostenible y reforzar el compromiso contra la violencia machista mejorando el presupuesto destinado a ello.

La orden tambi¨¦n incluye el impulso de una pol¨ªtica fiscal justa, ¡°que pueda hacer frente a los retos de una econom¨ªa cada vez m¨¢s globalizada, marcada por la digitalizaci¨®n, la transici¨®n verde y la lucha contra el fraude¡±, el refuerzo de la educaci¨®n p¨²blica, promoviendo ¡°la inclusi¨®n plena en el sistema de la educaci¨®n de 0 a 3 a?os¡± y el apoyo a la juventud en cuanto a acceso a la educaci¨®n, la vivienda y el empleo.

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