El Gobierno se replantea el impuesto extraordinario a las energ¨¦ticas

El Gobierno espa?ol se replantea el impuesto creado para gravar temporalmente los beneficios extraordinarios logrados por las energ¨¦ticas por el brutal incremento en el precio de la energ¨ªa el a?o pasado, abriendo la puerta a modularlo en 2024. ¡°Es importante determinar si siguen existiendo o no esos beneficios extraordinarios que intentaban ser identificados en esa figura. La fiscalidad habitual se puede corregir, modular, pero ya no estamos hablando de beneficios extraordinarios, estamos hablando de otra cosa¡±, ha afirmado en Dub¨¢i la vicepresidenta tercera y ministra para la Transici¨®n Ecol¨®gica y el Reto Demogr¨¢fico, Teresa Ribera, en declaraciones a la agencia Efe. En su actual dise?o, el impuesto grava la facturaci¨®n y no las ganancias.

Adem¨¢s de identificar beneficios extraordinarios, hay que ser conscientes de que ¡°es imprescindible una reinversi¨®n masiva para la transformaci¨®n del sistema energ¨¦tico¡± y que cuanto antes se logre hacer esa transici¨®n, ¡°m¨¢s estables, predecibles, limpios y asumibles ser¨¢n los precios de la energ¨ªa¡±, ha a?adido la m¨¢xima responsable del Gobierno para asuntos energ¨¦ticos. ¡°Si hay beneficios extraordinarios, veamos c¨®mo se puede contribuir¡± para evitar que ¡°unos ganen mucho¡± y todos paguen m¨¢s. ¡°Y c¨®mo puede usted [compa?¨ªa energ¨¦tica] puede asegurar que mantiene o acrecienta esa reinversi¨®n¡±. Las principales empresas gravadas han recibido las palabras de Ribera con t¨ªmidas alzas en Bolsa.

Desde el Ministerio de Hacienda quitan hierro a las palabras de la vicepresidenta tercera. Aseguran que no hay ning¨²n cambio de guion, que est¨¢n en sinton¨ªa con la postura del departamento dirigido por Mar¨ªa Jes¨²s Montero y recuerdan que el an¨¢lisis y revisi¨®n del impuesto est¨¢n incluidos en el acuerdo de gobierno alcanzado en octubre por PSOE y Sumar.

El pacto sellado entre las dos formaciones habla de revisar ¡°los grav¨¢menes sobre la banca y las empresas energ¨¦ticas¡±, sin mencionar en ning¨²n momento la posibilidad de suprimirlos. El objetivo es ¡°readaptarlos y mantenerlos una vez que expire su periodo de aplicaci¨®n actual, para que ambos sectores sigan contribuyendo a la justicia fiscal y al sostenimiento del Estado de bienestar¡±, pero genera dudas a otros socios clave para el Ejecutivo, como el PNV. A diferencia de lo que ocurr¨ªa la pasada legislatura, cuando contaban con algo m¨¢s de margen de maniobra para sacar adelante cualquier medida en el Parlamento, ahora a los partidos progresistas no les sobra ning¨²n voto. Tanto la mayor el¨¦ctrica de Espa?a (Iberdrola) como la mayor petrolera (Repsol) tienen importantes conexiones con el Pa¨ªs Vasco.

En las ¨²ltimas semanas se hab¨ªan recrudecido las cr¨ªticas al impuesto por parte de las principales empresas del sector en Espa?a, con Repsol a la cabeza. La petrolera incluso ha llegado a amenazar con trasladar sus inversiones a pa¨ªses vecinos, como Portugal o Francia. Pese a la reciente moderaci¨®n, el beneficio conjunto de las principales energ¨¦ticas espa?olas (casi 7.400 millones de euros entre enero y octubre) sigue cerca de las cifras de 2022.

¡°Estamos analizando cu¨¢les son las referencias f¨¢cticas, cu¨¢les son las necesidades y cu¨¢l es la mejor manera t¨¦cnicamente de resolver este asunto¡±, ha se?alado Ribera, con la vista puesta en que el cambio sea un proceso ¨¢gil pero tambi¨¦n ¡°justo¡± desde el punto de vista de ¡°reparto de beneficios y costes¡±. Cada euro invertido en transici¨®n energ¨¦tica, en eficiencia, en renovables o en descarbonizaci¨®n del sistema, ha a?adido, es un coste en el que no se incurrir¨¢ ma?ana ¡°y son reducciones de importaciones en la balanza comercial, son beneficios inmediatos¡±. ¡°Cuanto antes, mejor¡±, ha rematado en el marco de la COP28 que alberga Emiratos ?rabes Unidos.

El domingo pasado, la vicepresidenta tercera ya hab¨ªa deslizado en una entrevista con Colpisa que el Gobierno busca un ¡°umbral razonable del impuesto¡± y reconoc¨ªa que la situaci¨®n ¡°ha cambiado¡± respecto a cuando se aprob¨® el gravamen, en el verano de 2022. ¡°Buscamos un impuesto energ¨¦tico razonable porque la situaci¨®n es otra¡±. Fuentes gubernamentales emplazan a esperar a los pr¨®ximos d¨ªas, tras la COP de Dub¨¢i, para conocer la forma que tomar¨¢ ¡ªo no¡ª el impuesto. El objetivo es llegar a Navidad con todo cerrado, un trabajo en el que est¨¢n involucrados todos los ministerios econ¨®micos, con Transici¨®n Ecol¨®gica y Hacienda a la cabeza.

Respecto a una posible ampliaci¨®n de las ayudas a los hogares para paliar los efectos de la crisis energ¨¦tica ¡ªque vencen a fin de a?o¡ª, Ribera ha considerado este martes ¡°capital¡± garantizar la cobertura de los consumidores m¨¢s vulnerables por renta. En lo que respecta al resto de ciudadanos al que se ampliaron las ayudas (clase media), habr¨¢ que ver si las medidas ¡°tienen todas sentido o si hay aspectos que se pueden ir modulando¡±. ¡°Ese es un ejercicio que estamos haciendo a nivel t¨¦cnico entre los distintos ministerios¡±, ha zanjado.

Recaudaci¨®n de 1.600 millones

El gravamen extraordinario a las energ¨¦ticas fue aprobado a finales de 2022, con una vigencia de dos a?os, para elevar aportaci¨®n fiscal del sector en un momento en el que los elevados precios del gas y la electricidad les generaban beneficios r¨¦cords. A la vez, se dio luz verde a un impuesto extraordinario y temporal a la banca. En este caso, el Gobierno aleg¨® las ganancias extra obtenidas por las entidades financieras gracias a las subidas de tipos.

Las energ¨¦ticas obligadas a pagar el impuesto, que supone un 1,2% del importe neto de su cifra de negocio, son las grandes, aquellas que en 2019 facturaron m¨¢s de 1.000 millones de euros. Este a?o pagaron cerca de 1.644 millones sobre lo ingresado el pasado ejercicio. El desembolso se hizo en dos tandas: un pago a cuenta del 50% en febrero (817,4 millones) y otro en septiembre (827 millones).

¡°Antes de que se termine su vigencia revisaremos ambas figuras y las prorrogaremos, incorporando todos los elementos que permitan que sean m¨¢s seguras o m¨¢s robustas¡±, dijo Montero tras conocerse el importe total de lo recaudado por los dos nuevos grav¨¢menes. Desde su departamento aseguran que el pago que se va a realizar en 2024 correspondiente al ejercicio de este a?o no peligra en ning¨²n caso.

El impuesto a las energ¨¦ticas no es una anomal¨ªa en Europa. Otros pa¨ªses del entorno, como el Reino Unido e Italia, han aprobado figuras similares para gravar las ganancias r¨¦cord del sector derivadas de la coyuntura. Pero la figura espa?ola es peculiar en su dise?o por dos razones. Primero, porque no es un impuesto propiamente dicho, sino una prestaci¨®n patrimonial de inter¨¦s p¨²blico y car¨¢cter no tributario. Es decir, una especie de compensaci¨®n. En segundo lugar, porque no se aplica sobre los llamados beneficios ca¨ªdos del cielo, como suele ocurrir, sino sobre los ingresos. Ambos puntos fueron criticados duramente por las empresas afectadas, tanto del sector energ¨¦tico como bancario, que impugnaron los grav¨¢menes.

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