La CNMC inicia un expediente sancionador contra Repsol ante posibles pr¨¢cticas anticompetitivas

La Comisi¨®n Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha iniciado un expediente sancionador contra Repsol por posibles pr¨¢cticas anticompetitivas, constitutivas de un ¡°abuso de posici¨®n de dominio¡± en el mercado de la distribuci¨®n mayorista de combustibles para automoci¨®n en Espa?a. En concreto, Competencia investiga a varias filiales de la petrolera espa?ola por emplear una agresiva pol¨ªtica de descuentos, al tiempo que encarec¨ªa los precios mayoristas a sus rivales de bajo coste.

La investigaci¨®n arranc¨® el a?o pasado cuando t¨¦cnicos del organismo supervisor inspeccionaron sedes de Repsol, Cepsa y BP tras varias denuncias de las gasolineras low cost, aunque finalmente Competencia solo ha abierto expediente a la compa?¨ªa presidida por Antonio Brufau. Entre las firmas expedientadas est¨¢n Repsol Comercial de Productos Petrol¨ªferos, Repsol Directo, Repsol Customer Centric, Solred, Campsa Estaciones de Servicio y a Repsol, como grupo influye en toda la cadena de valor del proceso de producci¨®n y comercializaci¨®n de combustibles para la automoci¨®n.

La CNMC detall¨® que la petrolera habr¨ªa aprovechado su posici¨®n de dominio en el mercado mayorista de hidrocarburos en Espa?a para ofrecer hasta diciembre de 2022 descuentos adicionales en combustibles a los usuarios de sus estaciones de servicio a trav¨¦s de aplicaciones o de tarjetas de fidelizaci¨®n y pago. Adem¨¢s, increment¨® el precio que terceros, competidores ¡ªestaciones de servicio independientes¡ª, le pagan por adquirir el combustible en el mercado mayorista. Por ello, dada la posici¨®n de Repsol en el mercado mayorista, las conductas habr¨ªan supuesto una estrategia ¡°exclusionaria¡± frente a estos terceros. Adem¨¢s, esas conductas pueden haber tenido la capacidad de erosionar los m¨¢rgenes comerciales de los competidores y limitar la competencia en la distribuci¨®n minorista, seg¨²n la CNMC. Las citadas conductas podr¨ªan constituir una posible vulneraci¨®n del art¨ªculo 2 de la Ley 15/2007 de 3 de julio de Defensa de la Competencia (LDC) y del art¨ªculo 102 del Tratado de Funcionamiento de la Uni¨®n Europea (TFUE).

Repsol rechaza el expediente

Por su parte, fuentes de Repsol consultadas por Europa Press rechazaron ¡°rotundamente¡± este expediente abierto por la CNMC y aseguraron que la compa?¨ªa ¡°no tiene una posici¨®n de dominio en el mercado de carburantes espa?ol y cumple de forma estricta con la regulaci¨®n en materia de competencia¡±. Asimismo, recordaron que Repsol ha realizado ¡°un enorme esfuerzo para ayudar a sus clientes a trav¨¦s de descuentos y hacer frente as¨ª a las subidas de precios derivadas de la guerra en Ucrania¡±, con m¨¢s de 500 millones de euros destinados a descuentos en sus estaciones de servicio en Espa?a. Por ello, consideraron que el organismo de Competencia ha abierto un expediente sancionador ¡°por una medida dirigida a favorecer a los consumidores¡±.

La investigaci¨®n se inici¨® a ra¨ªz las denuncias presentadas por la Asociaci¨®n Nacional de Estaciones de Servicio Autom¨¢ticas (AESAE) y la Asociaci¨®n de Comercializadores Independientes de Hidrocarburos por pr¨¢cticas contrarias a los art¨ªculos 2 de la LDC y 102 TFUE. Ante la sospecha de existencia de posibles pr¨¢cticas anticompetitivas, la CNMC abri¨® una informaci¨®n reservada (art¨ªculo 49.2 de la LDC) y llev¨® a cabo una inspecci¨®n domiciliaria en la sede de Repsol. Finalmente, la incoaci¨®n de este expediente no prejuzga el resultado final de la investigaci¨®n, a la par que se abre ahora un periodo m¨¢ximo de 24 meses para su instrucci¨®n y resoluci¨®n.

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