S¨¢nchez reforzar¨¢ la Ley de Cadena Alimentaria para que los agricultores no vendan a p¨¦rdidas

El Gobierno trata de frenar las protestas crecientes del campo, que se est¨¢n extendiendo a m¨¢s comunidades aut¨®nomas y han abierto un nuevo frente pol¨ªtico en el Parlamento. El presidente, Pedro S¨¢nchez, se ha comprometido este mi¨¦rcoles a reforzar los controles para garantizar el cumplimiento de la Ley de la Cadena Alimentaria, que impide las ventas a p¨¦rdidas, y a simplificar la burocracia relacionada con la Pol¨ªtica Agraria Com¨²n (PAC), dos de las reclamaciones de agricultores y ganaderos. Adem¨¢s, el Ejecutivo redoblar¨¢ los esfuerzos para que la UE adopte en sus acuerdos comerciales las llamadas cl¨¢usulas espejo en las importaciones agroalimentarias, que fijan las mismas condiciones y requisitos a las producciones de terceros pa¨ªses y pa¨ªses de la UE, pero cuya aprobaci¨®n requiere una unanimidad que, ahora mismo, no existe en Europa.

La bronca en el campo se ha trasladado a la sesi¨®n de control al Gobierno en el Congreso, con preguntas de Vox, PP y ERC sobre el alcance de las protestas agrarias y las posibles soluciones a un conflicto que amenaza con extenderse. S¨¢nchez ha rechazado recetas que pasen por el ¡°negacionismo clim¨¢tico¡± y el ¡°antieurope¨ªsmo¡± en el sector agrario, y ha enunciado medidas, sin aportar detalles. Desde el PP, su l¨ªder, Alberto N¨²?ez Feij¨®o, ha asegurado en la C¨¢mara Baja que el ¡°problema¡± de los agricultores ¡°no solo est¨¢ en Bruselas, sino tambi¨¦n en las bancadas del Gobierno¡±.

La vulneraci¨®n de la Ley de la Cadena Alimentaria es una de las quejas de los agricultores. Esta norma se reform¨® en diciembre de 2021 para incrementar los controles en las relaciones contractuales entre productores, fabricantes y distribuidores. Su objetivo es evitar ventas a p¨¦rdidas y defender a los integrantes de esa cadena de las presiones de otros eslabones m¨¢s poderosos. El ministro de Agricultura, Luis Planas, ya avanz¨® hace unos d¨ªas que el departamento est¨¢ trabajando con las comunidades en la aplicaci¨®n efectiva de esta normativa, que considera pionera, pero que reconoc¨ªa que se puede aplicar mejor. En este sentido, el ministerio ha reforzado los medios humanos y t¨¦cnicos de la Agencia de Informaci¨®n y Control Alimentarios (AICA), el organismo p¨²blico que se encarga de supervisar su cumplimiento.

Denuncias an¨®nimas

La AICA realiza labores de inspecci¨®n de oficio, pero tambi¨¦n las comunidades y las organizaciones agrarias pueden efectuar denuncias y se puede pedir la confidencialidad del denunciante. La publicidad de las sanciones graves y muy graves es obligatoria desde el 1 de enero. Tambi¨¦n hay organismos similares a nivel auton¨®mico. En 2023, se impusieron 34 sanciones por incumplir la ley, que suman 136.424,6 euros. De ellas, 22 se debieron al incumplimiento de los plazos de pago y no formalizar por escrito los contratos alimentarios.

Durante los dos a?os de crisis de precios de los alimentos, Planas ha insistido en que los controles han funcionado relativamente bien y que, por lo general, las subidas de precios se han trasladado sin abusos del inicio de la cadena hasta los puntos de venta. El IPC de alimentos y bebidas no alcoh¨®licas ha subido un 24% acumulado entre 2021 y 2023, seg¨²n el Instituto Nacional de Estad¨ªstica, mientras los precios en origen, los de campo, lo han hecho en torno al 50%, seg¨²n los datos de Agricultura. Hay que tener en cuenta, no obstante, que las dos evoluciones no son del todo comparables, ya que no se trata exactamente de los mismos productos.

En el conjunto de la UE, los datos de Eurostat sobre precios percibidos por los agricultores y ganaderos en 2023 arrojan que Espa?a est¨¢ entre los pa¨ªses que m¨¢s subi¨® el precio en origen (un 12,32%, solo superado por Grecia y Portugal), mientras sus costes bajaron un 6,75%. El IPC de la alimentaci¨®n cerr¨® diciembre en el 7% en Espa?a.

Competencia desleal

Pero es el tema de las importaciones agroalimentarias desde terceros pa¨ªses uno de los que m¨¢s est¨¢ sublevando al campo en esta ocasi¨®n, no solo al espa?ol, sino a todo el europeo. El sector considera que hay una competencia desleal por parte de otros mercados que no est¨¢n sujetos a las normas medioambientales y laborales de la UE y, por tanto, ofrecen precios m¨¢s bajos, como Marruecos, Egipto o Latinoam¨¦rica. El Gobierno espa?ol lleva a?os defendiendo las cl¨¢usulas espejo en los acuerdos comerciales comunitarios, para exigir que se compita en igualdad de condiciones. Pero es una medida que tiene que adoptarse por unanimidad y algunos pa¨ªses, sobre todo los no productores, se resisten porque encarecer¨ªa la oferta.

La falta de cl¨¢usulas espejo es una de las razones por las que Francia se opone al acuerdo de libre comercio con los pa¨ªses de Mercosur. Tambi¨¦n Irlanda lo ha rechazado. Sin embargo, el Gobierno espa?ol aboga por cerrar este pacto, que considera ¡°clave¡±, en palabras recientes del propio S¨¢nchez. El presidente tambi¨¦n ha recordado este mi¨¦rcoles que, desde 2022, se han desplegado 1.380 millones de euros en ayudas directas, otros 2.800 millones de euros para la modernizaci¨®n del regad¨ªo en Espa?a y 4.800 millones de euros en ayudas a las explotaciones agrarias ligados a la PAC.

Planas tambi¨¦n ha intervenido en la sesi¨®n de control del Gobierno este mi¨¦rcoles. El ministro ha calificado de ¡°inteligente y oportuna¡± la retirada de la propuesta de la Comisi¨®n Europea sobre el uso de pesticidas, pero ha recordado que el reto es ¡°la reducci¨®n a la mitad de los productos fitosanitarios m¨¢s nocivos y antibi¨®ticos¡±.

El ministro ha admitido que el campo atraviesa por ¡°muchos problemas¡± pero ¡°para eso hace falta di¨¢logo, trabajo y compromiso¡± como, a su juicio, est¨¢ haciendo el Gobierno. Para Planas, hay un futuro de ¡°muchas posibilidades¡± para los agricultores pero tiene que ser ¡°rentable y sostenible¡± y centrarse en tres ejes: la incorporaci¨®n de los j¨®venes, un regad¨ªo sostenible y el fomento de la innovaci¨®n y de la digitalizaci¨®n. Adem¨¢s, ha recordado su defensa de acuerdos comerciales con terceros basados en ¡°reglas¡± y en los que prime la ¡°reciprocidad¡± y ha vuelto a apoyar la imposici¨®n de las cl¨¢usulas espejo: ¡°Fui el primero¡± en defenderlas, ha a?adido. Al PP le ha echado en cara que ¡°haya entregado cuatro consejer¨ªas¡± de Agricultura a VOX.

Menos explotaciones agr¨ªcolas

Durante su intervenci¨®n en la C¨¢mara Alta, el l¨ªder de Voz, Santiago Abascal, ha reprochado las pol¨ªticas desplegadas por el Gobierno en el sector primario. Ha se?alado que en los ¨²ltimos siete a?os han desaparecido 75.000 explotaciones agrarias por la ¡°competencia desleal¡± de terceros pa¨ªses, un ¡°papeleo insoportable¡± en t¨¦rminos burocr¨¢ticos, acciones de ¡°ecologismo radical¡± y la ¡°criminalizaci¨®n de su modo de vida¡±, informa Europa Press. ¡°Ustedes no quieren una Espa?a de ganaderos y de agricultores, quieren una Espa?a de borregos a la que poder mentir a placer¡±, ha denunciado Abascal en su intervenci¨®n. Ya en la r¨¦plica, Pedro S¨¢nchez ha increpado al l¨ªder de Vox por su ¡°f¨®rmula letal¡± para el sector primario, que a su juicio pasan por el ¡°negacionismo clim¨¢tico¡± y el ¡°antieurope¨ªsmo¡±.

Pol¨ªticas ambientales

Por su parte, la portavoz adjunta de ERC, Teresa Jord¨¤, ha advertido al presidente de la falta de medidas estructurales en el sector, de la necesidad de hacer pol¨ªticas ambientales ¡°de cara¡± al campo y de la p¨¦rdida de ¡°centenares de campesinos¡±. ¡°?Qu¨¦ piensa hacer ante esta grav¨ªsima situaci¨®n?¡±, ha preguntado Jord¨¤. S¨¢nchez ha aprovechado el turno de respuesta para trasladar su ¡°absoluta disposici¨®n e interlocuci¨®n¡± con el campo, as¨ª como un actitud de ¡°empat¨ªa¡± desde el Ejecutivo. Pero tambi¨¦n se ha comprometido a llevar a cabo una labor de persuasi¨®n en las instituciones comunitarias en Bruselas para trasladar las ¡°demandas justas¡± de los agricultores. Por ¨²ltimo, el presidente se ha comprometido al refuerzo de la Ley de la Cadena Alimentaria.

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