Catalu?a roza los 1.000 millones por el impuesto de sucesiones, su mayor recaudaci¨®n en 15 a?os
La Generalitat consolida el incremento de caja tras el alza del gravamen de 2021
La Generalitat recaud¨® el a?o pasado 980,7 millones de euros gracias al impuesto sobre sucesiones y donaciones. La cifra es un 4,7% superior a la del a?o anterior y un 11% m¨¢s de lo que preve¨ªa ingresar el Govern de Pere Aragon¨¨s durante el ejercicio. Rozando los 1.000 millones, supone la cuant¨ªa m¨¢s alta cosechada en los ¨²ltimos 15 a?os. Catalu?a es como un salm¨®n que nada a contracorriente: sus ingresos crecen mientras otras comunidades aut¨®nomas, con Madrid como pionera, explotan las bonificaciones fiscales de un tributo que, como el resto de impuestos patrimonialistas, disgusta a organizaciones empresariales y a las rentas m¨¢s acaudaladas.
La cifra consta en el ¨²ltimo informe de ejecuci¨®n presupuestaria del Gobierno catal¨¢n, en el que se explica que el aumento del ¨²ltimo a?o se debe al incremento del n¨²mero de declarantes y del valor de las herencias declaradas. Pero la cifra ha sufrido un importante crecimiento desde 2021 (un a?o antes se ingresaron 596 millones), que se explica por dos motivos b¨¢sicamente. El principal es un cambio del r¨¦gimen regulador del impuesto aprobado en 2020, que fijaba mayor presi¨®n fiscal para los herederos con mayores recursos econ¨®micos. El otro es el aumento de la mortalidad vinculado a la covid, aunque los efectos en 2023 tendr¨ªan que ser residuales. El Departamento de Econom¨ªa y Finanzas ha defendido en las ¨²ltimas semanas, sobre todo a ra¨ªz de la defensa del anteproyecto presupuestario de 2024 que no super¨® el tr¨¢mite parlamentario, que se ha producido un auge de presentaciones.
La patronal Foment del Treball ha defendido en los ¨²ltimos a?os la necesidad de introducir una mejora de las bonificaciones en el impuesto de sucesiones y donaciones, de forma que se produjera una rebaja gradual y se aproximara a la bonificaci¨®n del 99% existente en la Comunidad de Madrid (la entidad exige tambi¨¦n eliminar el impuesto de Patrimonio). Esa misma petici¨®n fue la que defendi¨® Junts como mayor motivo de peso para no aprobar las Cuentas auton¨®micas del 2024, que acabaron desembocando en el adelanto electoral catal¨¢n para el 12 de mayo. El Govern, que s¨ª preve¨ªa una rebaja del impuesto de la renta (IRPF) para los contribuyentes que ingresen menos de 33.000 euros, defend¨ªa que la situaci¨®n de las finanzas catalanas, con una continuada necesidad de gasto y una abultada deuda, no permit¨ªa perder un tributo cedido que es el segundo que ofrece mayores recursos tras el de transmisiones patrimoniales (el que grava sobre todo la compraventa de inmuebles de segunda mano). En alguna ocasi¨®n, adem¨¢s, la consejera de Econom¨ªa y Finanzas, Nat¨¤lia Mas, ha subrayado que el 75% de los catalanes que heredan apenas pagan un euro.
Pese a la defensa ahora de bonificar el 99% del impuesto sobre donaciones, Junts era uno de los integrantes del Gobierno catal¨¢n junto a ERC cuando se alcanz¨® un acuerdo presupuestario con En Com¨² Podem que contemplaba un aumento de la presi¨®n fiscal, en el que se inclu¨ªa la subida de sucesiones. Entonces se pact¨® la introducci¨®n de coeficientes multiplicadores para aquellos herederos con un patrimonio superior a los 500.000 euros y una reducci¨®n de la bonificaci¨®n del 99% al 60% en el caso de transmisiones entre hijos y padres. La entrada en vigor de los nuevos grav¨¢menes, en 2021, dej¨® marca enseguida. Aquel ejercicio la Generalitat recaud¨® 950 millones, una cifra que se redujo un a?o despu¨¦s, hasta los 937 millones, y que ahora ha vuelto a escalar.
423 millones menos por la ca¨ªda inmobiliaria
Tras ese aumento de la recaudaci¨®n se encuentra tambi¨¦n la acci¨®n de la Agencia Tributaria de Catalu?a, seg¨²n han reconocido algunos informes de ejecuci¨®n presupuestaria mensuales de la Generalitat. La memoria de la instituci¨®n de 2022 destaca diferentes iniciativas para la comprobaci¨®n de las valoraciones de fincas, as¨ª como para controlar a contribuyentes que no declaran el impuesto aduciendo supuestos cambios de residencia que acaban siendo ficticios.
La evoluci¨®n del impuesto sobre sucesiones y donaciones es una de las que mejoran la disponibilidad de recursos de la Generalitat, en un entorno general de contracci¨®n del 6,6%. Esa ca¨ªda la anim¨® la evoluci¨®n del mercado inmobiliario, afectado por la subida de los tipos de inter¨¦s, que impact¨® fuertemente sobre los dos principales grav¨¢menes que le afectan: transmisiones patrimoniales y actos jur¨ªdicos documentados. El primero ingres¨® 1.842 millones, con una ca¨ªda del 12,8% respecto a 2022; y el segundo, con 605 millones, se redujo un 20%. En conjunto, esa contracci¨®n supone una merma de 423 millones en la caja auton¨®mica, m¨¢s de cuatro veces la ca¨ªda esperada por el Govern.
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