Los sindicatos rechazan que los particulares autoeval¨²en los riesgos laborales de las empleadas del hogar, como propone Trabajo
No les gusta la herramienta ¡®online¡¯ que plantea el ministerio ni que Inspecci¨®n no pueda acceder a los domicilios. Tambi¨¦n piden abrir la norma al di¨¢logo social
El Ministerio de Trabajo quiere proteger mejor a las empleadas de hogar. Para ello propone que los particulares que las contraten deban evaluar los riesgos laborales de sus casas, el lugar de trabajo de estas profesionales de salarios baj¨ªsimos. As¨ª lo establece un real decreto elaborado por el departamento que dirige Yolanda D¨ªaz y cuyo contenido adelant¨® este peri¨®dico en marzo. Este martes el ministerio expuso el texto a los sindicatos, que tras la reuni¨®n han transmitido algunas quejas al respecto. Las principales son la disconformidad con que el particular pueda autoevaluar los riesgos laborales de su hogar con una herramienta online y que no se contemple alguna v¨ªa para que Inspecci¨®n acceda a los domicilios.
Sobre la evaluaci¨®n de riesgos, el texto establece que el ministerio elaborar¨¢ una ¡°herramienta que facilite el cumplimiento de las obligaciones requeridas¡±, una comparecencia online gratuita que agilizar¨¢ el diagn¨®stico de riesgos. As¨ª, el ministerio esquiva las cr¨ªticas por la carga econ¨®mica que supondr¨ªa la obligatoriedad de que lo hiciera una empresa especializada, una posibilidad a la que tambi¨¦n podr¨ªan recurrir los particulares que lo prefieran. ¡°Tenemos que buscar alternativas a lo que puede ser una herramienta inform¨¢tica en manos de personas sin formaci¨®n. Es un reglamento interesante y supone un avance, pero merece un debate en profundidad. Vemos lagunas importantes¡±, cree Ana Garc¨ªa de la Torre, secretaria de salud laboral de UGT.
El representante de CC OO, Mariano Sanz, tambi¨¦n cree que la propuesta del ministerio no soluciona el problema: ¡°No puede funcionar as¨ª. En muchos casos los empleadores son personas de edad avanzada sin la capacidad de hacer una autoevaluaci¨®n online¡±. Cree que una posibilidad, que ya han transmitido al ministerio, ser¨ªa hacer part¨ªcipes a las mutuas. ¡°Podr¨ªan hacer una labor de asesoramiento¡±. Por su parte, UGT propone un ¡°cuerpo de t¨¦cnicos que asesoren a la hora de hacer estas evaluaciones¡± y celebran que el ministerio haya sido receptivo ante la posibilidad de destacar ¡°los riesgos psicosociales de esta actividad¡±.
El Ministerio de Trabajo indica a este peri¨®dico que la norma est¨¢ siendo debatida ¡°al m¨¢s alto nivel¡± con los sindicatos y otros colectivos representativos. ¡°Es una propuesta que no tiene comparaci¨®n en nuestro entorno y responde a unos desaf¨ªos espec¨ªficos a los que hay que responder garantizando eficazmente la prevenci¨®n de riesgos y las exigencias a los y las particulares que contratan una persona trabajadora en el hogar¡±, a?ade el departamento de D¨ªaz. Tambi¨¦n resalta que el texto implica la colaboraci¨®n de varias entidades p¨²blicas y que la nueva norma ¡°permitir¨¢ una prevenci¨®n de riesgos laborales eficaz teniendo en cuenta que las personas empleadoras son particulares y no empresarios o empresarias desarrollando una actividad mercantil¡±.
A los sindicatos tampoco les gusta que el texto no contemple v¨ªas para que Inspecci¨®n pueda comprobar las condiciones de trabajo en las casas. Las limitaciones que establece la sacrosanta inviolabilidad del domicilio (que sella el art¨ªculo 18 de la Constituci¨®n) siempre han frenado los intentos de proteger a estas trabajadoras, barreras que tambi¨¦n sirven a muchos empleadores para anclarlas en condiciones muy precarias. ¡°Que los diferentes domicilios donde se prestan los servicios constituyan una esfera aparentemente alejada del control que puede ejercer la empresa requiere que se efect¨²e un desarrollo normativo que determine el alcance de las obligaciones preventivas¡±, reconoce la norma en la exposici¨®n de motivos. ¡°Es necesario que se atienda la necesidad de asegurar que se llevan a cabo visitas presenciales a los domicilios donde se lleva a cabo la actividad de cuidado a efectos de que se produzca la adecuada evaluaci¨®n de riesgos laborales¡±, a?ade. Pero no se establece una v¨ªa para ello.
Los sindicatos reconocen la dificultad de encontrar un encaje legal a que la Inspecci¨®n desarrolle visitas presenciales, pero insisten en su car¨¢cter necesario. ¡°Se nos plantean algunas dudas en cuanto a c¨®mo va a poder actuar Inspecci¨®n en los domicilios. Queremos que nos lo aclaren. Hay cuestiones que hay que comprobar in situ, aunque somos conscientes de la colisi¨®n de derechos¡±, comenta la representante de UGT. ¡°El acceso de Inspecci¨®n es imprescindible y est¨¢ totalmente en el aire. No queda definido y eso nos preocupa. Si no se articula en esta norma puede ser un brindis al sol. Una parte importante queda al albur del voluntarismo¡±, indica el de CC OO.
Salarios baj¨ªsimos
La norma elaborada por Trabajo tambi¨¦n especifica el deber del empleador de proporcionar medidas de protecci¨®n adecuadas, el derecho de la trabajadora a reclamar formaci¨®n en riesgos laborales y a someterse a reconocimientos m¨¦dicos. Adem¨¢s, el ministerio se compromete a elaborar un protocolo frente a las situaciones de violencia y acoso sexual. El hecho de que casi todas sean mujeres (el 96%), inmigrantes (un 40%), con sueldos baj¨ªsimos (981 euros brutos, menos de la mitad que la media) y que desarrollen su actividad en hogares privados, forma una combinaci¨®n que las desprotege. El acoso y abuso que sufren es un problema hist¨®rico muy documentado.
En septiembre de 2022, el Consejo de Ministros ya aprob¨® un decreto ley que mejoraba las condiciones de trabajo y de Seguridad Social de estas empleadas. Desde entonces estas profesionales tienen derecho a cobrar el paro. En caso de despido, el Fondo de Garant¨ªa Social (Fogasa) cubre las indemnizaciones de los empleadores insolventes y se articula un sistema de bonificaciones a las cotizaciones. Qued¨® pendiente la adaptaci¨®n concreta de la normativa de riesgos laborales, que se articular¨¢ con el texto descrito si PSOE y Sumar se ponen de acuerdo.
En el departamento de D¨ªaz, optimista ante un acuerdo con los socialistas al respecto, vienen indicando que Espa?a se pondr¨ªa a la vanguardia internacional en derechos laborales de este colectivo si aprueba esta norma. As¨ª, a?ade el ministerio, Espa?a dar¨ªa cumplimiento a ¡°los compromisos asumidos con la ratificaci¨®n del Convenio n¨²mero 189 de la Organizaci¨®n Internacional del Trabajo, sobre condiciones relativas al trabajo decente para las trabajadoras dom¨¦sticas¡±.
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