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El Gobierno aprueba la prevalencia de los convenios colectivos auton¨®micos pactada con el PNV

El Consejo de Ministros tambi¨¦n sella la reforma del subsidio de paro y la eliminaci¨®n del despido autom¨¢tico por incapacidad permanente o gran invalidez

El presidente del Gobierno, Pedro S¨¢nchez, y el presidente del PNV, Andoni Ortuzar, en la firma del acuerdo de investidura en noviembre de 2023.
El presidente del Gobierno, Pedro S¨¢nchez, y el presidente del PNV, Andoni Ortuzar, en la firma del acuerdo de investidura en noviembre de 2023.Moeh Atitar

El Consejo de Ministros ha aprobado este martes la prevalencia de los convenios auton¨®micos respecto a los estatales, seg¨²n ha informado el PNV. ¡°La modificaci¨®n del Estatuto de los Trabajadores para que los convenios colectivos auton¨®micos prevalezcan sobre los estatales, que forma parte del acuerdo de investidura de EAJ-PNV, entrar¨¢ en vigor de forma inmediata¡±, dice el grupo vasco en un mensaje remitido a los medios de comunicaci¨®n. Es un cambio que los sindicatos no ven del todo con buenos ojos y critican abiertamente desde la c¨²pula patronal, sobre todo, y m¨¢s all¨¢ del contenido de la medida, por el hecho de haber sido aprobada al margen del di¨¢logo social. La raz¨®n por la que el Gobierno no ha negociado este cambio normativo es que forma parte de los compromisos alcanzados con la fuerza nacionalista para conseguir su apoyo en la ¨²ltima investidura de Pedro S¨¢nchez.

La modificaci¨®n legal exacta que se incluye en el decreto otorga la prioridad aplicativa a ¡°los convenios auton¨®micos y acuerdos interprofesionales de comunidad aut¨®noma sobre cualquier otro convenio sectorial o acuerdo de ¨¢mbito estatal, siempre que dichos convenios y acuerdos obtengan el respaldo de las mayor¨ªas exigidas para constituir la comisi¨®n negociadora¡± y siempre que ¡°su regulaci¨®n resulte m¨¢s favorable para las personas trabajadoras que las fijadas en los convenios estatales¡±. Asimismo, podr¨¢n tener esta misma prioridad aplicativa los convenios colectivos provinciales ¡°cuando as¨ª se prevea en acuerdos interprofesionales de ¨¢mbito auton¨®mico¡± y tambi¨¦n si estos textos fijan condiciones m¨¢s favorables que los pactos estatales. La vicepresidenta segunda y ministra de Trabajo, Yolanda D¨ªaz, ha recibido una pregunta al respecto en la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros, pero no ha contestado.

El Gobierno tambi¨¦n ha aprobado este martes el decreto-ley de la reforma del subsidio de desempleo, que eleva la mayor¨ªa de cuant¨ªas de 480 euros al mes a 570. Este era uno de los hitos del Plan de Recuperaci¨®n vinculado al cuarto desembolso de fondos europeos, adscrito a un plazo que Espa?a incumpli¨® (y que se posterg¨®) por el rechazo inicial del Congreso de los Diputados. Este retraso en la aprobaci¨®n va a suponer una demora de unos d¨ªas respecto al plazo inicialmente previsto en la recepci¨®n de los fondos, informa Manuel V. G¨®mez. La norma volver¨¢ a enfrentarse al tr¨¢mite parlamentario pr¨®ximamente, esta vez con la garant¨ªa del voto a favor de Podemos, cuya negativa (junto a la de PP y Vox) descarril¨® la reforma en enero. Por otro lado, el Ejecutivo tambi¨¦n ha aprobado un cambio en el Estatuto de los Trabajadores que elimina el despido autom¨¢tico por incapacidad permanente o gran invalidez y la prevalencia de los convenios auton¨®micos respecto a los estatales, como hab¨ªa pactado con el PNV.

El grupo que lidera Ione Belarra cambia el sentido del voto respecto a la reforma del subsidio porque el nuevo texto mantiene en el 125% la base de cotizaci¨®n de los beneficiarios mayores de 52 a?os, algo que no contemplaba la norma original. Adem¨¢s, protege a m¨¢s colectivos y generaliza la compatibilidad del subsidio y la prestaci¨®n contributiva con el trabajo. La reforma tiene el aval de los sindicatos, pero no de la patronal.

¡°Esto no va de una paguita¡±, ha dicho la vicepresidenta segunda. ¡°Esto va de derechos y de una caracter¨ªstica que hemos de destacar: el 80% de las personas que perciben el subsidio por desempleo no agotan esta prestaci¨®n. Lo digo para deconstruir los discursos que de manera interesada se est¨¢n haciendo desde lugares que est¨¢n cuestionando la democracia¡±.

La reforma del subsidio se negoci¨® de forma acelerada el pasado diciembre, en un nuevo choque p¨²blico entre D¨ªaz y Nadia Calvi?o. Los dos ministerios acabaron sellando un acuerdo que no cristaliz¨® por el rechazo parlamentario a la ley. Tras ese traspi¨¦, la l¨ªder de Sumar abri¨® el contenido de la norma al di¨¢logo social. Una vez m¨¢s, Trabajo solo logr¨® alcanzar un acuerdo con los representantes de los trabajadores, con los de los empresarios en contra del acuerdo adoptado. ¡°No se ha producido una verdadera negociaci¨®n en el marco del di¨¢logo social, sino simplemente un proceso de consulta. Pudiese parecer que la premura del proceso para la firma de este mi¨¦rcoles (d¨ªa y medio) responde m¨¢s a una estrategia pol¨ªtica ante las elecciones del pr¨®ximo domingo [en referencia a los comicios catalanes} que a la voluntad de alcanzar un acuerdo real¡±, dijo la CEOE en un comunicado.

El cambio principal que introduce la reforma es un aumento de las cuant¨ªas, que pasan del 80% del Indicador P¨²blico de Rentas M¨²ltiples (Iprem, fijado en 600 euros) al 95% en los primeros seis meses. Es decir, de 480 a 570 euros. Cae al 90% (540 euros) en los seis siguientes y al 80% (480) el resto de tiempo que dure la prestaci¨®n. Este incremento se aplica a la mayor¨ªa de cuant¨ªas, pero excluye a los receptores de la ayuda dise?ada para mayores de 52 a?os. Esta prestaci¨®n se puede percibir indefinidamente, a diferencia de otras modalidades.

La reforma extiende los subsidios a las personas v¨ªctimas de violencia de g¨¦nero o sexual, as¨ª como a emigrantes retornados, a menores de 45 a?os sin cargas familiares que agoten la prestaci¨®n contributiva (cobrar¨¢n un m¨¢ximo de seis meses) y a los eventuales agrarios de todo el Estado (actualmente solo recib¨ªan una ayuda similar los temporales del campo de Andaluc¨ªa y Extremadura).

Por otro lado, la norma generaliza la compatibilidad del subsidio con el trabajo por cuenta ajena, a tiempo completo o a tiempo parcial, ¡°con la percepci¨®n de un complemento de apoyo al empleo¡± por un tiempo m¨¢ximo de 180 d¨ªas, en una o varias relaciones laborales. La cuant¨ªa que se podr¨¢ compatibilizar ir¨¢ reduci¨¦ndose en funci¨®n de la jornada del empleo compatibilizado, desde el 80% del Iprem en los casos en los que el trabajo sea a jornada completa y al 60% si se trabaja menos del 50% de la jornada. Estas cuant¨ªas est¨¢n previstas para el primer trimestre de cobro y van reduci¨¦ndose a medida que pasan los siguientes trimestres.

Todos estos cambios entrar¨¢n en vigor en noviembre, cinco meses m¨¢s tarde de lo que estaba previsto.

Eliminaci¨®n del despido autom¨¢tico por incapacidad

El Consejo de Ministros tambi¨¦n ha aprobado un cambio en el Estatuto de los Trabajadores que elimina el despido autom¨¢tico por incapacidad permanente o gran invalidez, una reclamaci¨®n hist¨®rica de los colectivos que defienden a los empleados en esta situaci¨®n. El texto aprobado, adem¨¢s, otorga el derecho al trabajador de reclamar que la empresa intente adaptar el puesto de trabajo o le busque uno que se adec¨²e a sus circunstancias: ¡°La empresa no podr¨¢ extinguir el contrato de trabajo por esta causa cuando la persona trabajadora manifieste su voluntad de continuar en la empresa y solicite que se realice la adaptaci¨®n razonable, necesaria y adecuada, en su puesto de trabajo que le permita continuar desempe?¨¢ndolo¡±. D¨ªaz ha dicho que este cambio ¡°corrige¡± la discriminaci¨®n que sufr¨ªan estos trabajadores ¡°evita que la definici¨®n de persona con discapacidad en el mundo del empleo lleve consigo la extinci¨®n autom¨¢tica de la relaci¨®n laboral¡±.

El texto contempla la posibilidad de que dicha adaptaci¨®n no sea posible ¡°por constituir una carga excesiva para la empresa¡±. A continuaci¨®n el texto intenta definir lo que considera ¡°carga excesiva¡± para la compa?¨ªa: ¡°Se tendr¨¢ en cuenta si puede ser paliada en grado suficiente mediante medidas, ayudas o subvenciones p¨²blicas para personas con discapacidad, as¨ª como los costes que los ajustes impliquen, en relaci¨®n con el coste laboral total, el tama?o y el volumen de negocios de la empresa¡±. As¨ª la interpretaci¨®n queda abierta, pero se dan algunas pautas a tomar en consideraci¨®n.

El empleado tendr¨¢ un mes desde el reconocimiento de la incapacidad permanente para reclamar su continuidad en la empresa. Y desde esa declaraci¨®n, la compa?¨ªa contar¨¢ con un m¨¢ximo de tres meses para adaptar el puesto, ejecutar el cambio a otra posici¨®n o ¡°proceder a la extinci¨®n cuando se acrediten las circunstancias previstas¡±.

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