As¨ª queda el reparto de plazas de la oferta de empleo p¨²blico: 31.000 a la Administraci¨®n General, 3.200 a la Guardia Civil, 2.900 a la Polic¨ªa y 2.700 militares

El Consejo de Ministros ha aprobado este martes la oferta de empleo p¨²blico de 2024, compuesta de 40.146 plazas, una cifra que coincide casi al dedillo con la que adelant¨® hace dos semanas el sindicato que secunda la propuesta, UGT. En principio habr¨¢ que esperar a ma?ana, mi¨¦rcoles, para conocer el desglose exacto de estas plazas, cu¨¢ntas se convocan en Seguridad Social, cu¨¢ntas en Tr¨¢fico o cu¨¢ntas a Inspecci¨®n. Pero ya se saben algunos detalles, que ha comunicado el Ministerio de Funci¨®n P¨²blica.

Seg¨²n las cifras aportadas, de las 40.146 plazas ofertadas, 31.465 se destinan a la Administraci¨®n General del Estado (AGE), 3.158 a la Guardia Civil, 2.857 al Cuerpo Nacional de Polic¨ªa y 2.666 a las Fuerzas Armadas. El ministerio especifica que de las plazas en AGE, 20.840 son de acceso libre, aquellas a las que puede acceder cualquiera. Es la forma general de acceso a una convocatoria de empleo p¨²blico que permite presentarse a la misma a cualquier persona que cumpla los requisitos establecidos en las bases. Otras 10.625 plazas de AGE son de promoci¨®n interna. Tomando en cuenta toda la oferta, las 40.146 plazas, el 68% son de acceso por turno libre y el 32% restante de promoci¨®n interna.

El ministerio calcula que, tomando en cuenta el caudal de salida por jubilaciones, esta oferta servir¨¢ para crear 9.102 empleos netos, ¡°de los que 4.940 ser¨¢n plazas adicionales en sectores prioritarios y otras 4.162 m¨¢s utilizando instrumentos de planificaci¨®n para dotar de nuevos servicios p¨²blicos a la ciudadan¨ªa¡±, informa el departamento que dirige Jos¨¦ Luis Escriv¨¢. ¡°Dentro de este cap¨ªtulo se encuentran las 1.098 plazas para Seguridad Social, Base Log¨ªstica Defensa, AESIA, CNMC, Museo del Prado y Puertos del Estado¡±, a?ade el ministerio.

Esta es la primera convocatoria de empleo p¨²blico que reserva un cupo del 10% en AGE a personas con discapacidad. En concreto, son 3.147 plazas, 629 para personas con discapacidad intelectual. Adem¨¢s, la oferta crea 8.440 plazas de turno libre (C1 y C2) ¡°para mejorar la atenci¨®n a los ciudadanos¡± y tambi¨¦n incluye una oferta que el ministerio cataloga como ¡°hist¨®rica¡± en la Administraci¨®n de Justicia, con 2.520 plazas de turno libre. Habr¨¢ que esperar a ma?ana, con su publicaci¨®n en el Bolet¨ªn Oficial del Estado, para conocer el desglose pormenorizado.

¡°La oferta de empleo p¨²blico de 2024 es una oferta de transici¨®n hacia un nuevo modelo de recursos humanos en la administraci¨®n basado en la planificaci¨®n. Tendr¨¢ en cuenta las necesidades de la organizaci¨®n, agrupar¨¢ los recursos humanos en ¨¢reas funcionales y se apoyar¨¢ en soluciones tecnol¨®gicas. Ese nuevo modelo se construir¨¢ en base a escenarios a medio plazo, entendiendo el capital humano como una inversi¨®n y con una estructura de ¨¢reas funcionales¡±, ha a?adido el ministerio.

Evoluci¨®n de la plantilla

La oferta de este a?o es ligeramente superior a la del a?o pasado, que ascendi¨® a 39.574 y tambi¨¦n fue la mayor hasta la fecha. En la misma l¨ªnea fueron alt¨ªsimas las de los a?os previos, lo que deja un total de 183.000 plazas oficialmente ofertadas (sin contar las de 2024) desde 2018, el primer a?o de Pedro S¨¢nchez en el Gobierno. Sin embargo, la plantilla del Estado, la que se nutre de estas ofertas, solo ha crecido en 16.000 personas desde entonces. Es un aumento de un 3%, que ni mucho menos recupera el terreno perdido durante la crisis financiera. El alt¨ªsimo flujo de jubilaciones explica la situaci¨®n.

La plantilla estatal toc¨® techo en 2010, con 597.021 trabajadores. Entonces, a¨²n con el socialista Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero al frente del Ejecutivo, empez¨® una ca¨ªda causada por la crisis financiera, que someti¨® a las cuentas p¨²blicas a un estr¨¦s sin precedentes en d¨¦cadas. La contracci¨®n se profundiz¨® durante la etapa de Mariano Rajoy, con un retroceso anual que lleg¨® a ser de 26.605 empleados de 2013 a 2014. Por entonces, las ofertas p¨²blicas de empleo eran casi testimoniales, con entre 2.000 y 4.000 plazas al a?o.

Con la mejora de la situaci¨®n econ¨®mica, el PP potenci¨® las ofertas y roz¨® las 21.000 plazas en 2017, lo que ni mucho menos compens¨® el desierto de los a?os anteriores. Desde que S¨¢nchez tom¨® las riendas del Gobierno en 2018, la oferta p¨²blica de empleo ha crecido cada a?o, con la ¨²nica excepci¨®n de 2020 por la pandemia. Las 23.062 plazas ofertadas en la primera propuesta socialista son casi la mitad de las 39.574 de 2023 o las 40.146 de 2024. Sin embargo, las plantillas apenas han mejorado desde entonces: entre 2018 y 2022 solo crecieron en 2.872 personas, un incremento min¨²sculo pese a que en esos a?os las ofertas rondaban las 30.000 plazas. La subida de 2023 respecto al a?o anterior fue la mejor de los ¨²ltimos a?os, con 12.741 empleos m¨¢s, hasta situarse en 528.190 trabajadores.

El ministerio dice que esta ¨²ltima oferta ¡°acelera la recuperaci¨®n de empleo p¨²blico iniciada en 2018 y revierte el proceso paulatino de envejecimiento de las plantillas; adem¨¢s, impulsa la atracci¨®n de talento a la Administraci¨®n¡±.

Rechazo de CC OO y CSIF

Solo UGT apoya la oferta de 2024 del Gobierno, que se muestra ¡°satisfecha con los criterios generales¡±, dada la situaci¨®n de pr¨®rroga presupuestaria actual. Los otros dos grandes sindicatos de la administraci¨®n p¨²blica, CC OO y CSIF, la consideran insuficiente y creen que no sirve para compensar la p¨¦rdida de trabajadores de hace a?os. ELA y CIG, tambi¨¦n presentes en la mesa negociadora, tambi¨¦n rechazan la propuesta.

En un comunicado, CSIF denuncia que esta oferta ¡°mantiene la tasa de reposici¨®n, reduce la creaci¨®n de empleo neto y no garantiza la ejecuci¨®n de los plazos¡±. El sindicato especializado en empleo p¨²blico tambi¨¦n denuncia ¡°el retraso en los procesos de oferta de empleo p¨²blico desde 2019, con cerca de 50.000 plazas sin cubrir. Funci¨®n P¨²blica ha reconocido que hay miles de plazas que han caducado por una mala gesti¨®n y que no podr¨¢n volver a convocarse. La oferta de empleo presentada hoy tampoco garantiza los plazos y la convocatoria se puede retrasar hasta 2025¡å.

El total de trabajadores p¨²blicos de la Administraci¨®n central (medio mill¨®n) se reparte entre ministerios (95.675 y 3,22% del total general); organismos aut¨®nomos (61.833 y 2%); entidades p¨²blicas empresariales (23.227 y 0,8%); agencias estatales (17.647 y 0,59%); autoridades administrativas independientes (1.673 y 0,06%); universidades p¨²blicas no transferidas (2.459 y 0,08%); otros entes de derecho p¨²blico (36.211 y 1,22%); fuerzas armadas (121.493 y 4,1%); Polic¨ªa Nacional (73.746 y 2,5%); Guardia Civil (79.513 y 2,7%); y administraci¨®n al servicio de juzgados y tribunales (14.713 y 0,5%).

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