La OMC denuncia la falta de transparencia de los programas de apoyo industrial de China

La Organizaci¨®n Mundial del Comercio (OMC) ha denunciado este mi¨¦rcoles la incapacidad del organismo para obtener una imagen clara de c¨®mo China est¨¢ orquestando sus pol¨ªticas de apoyo industrial a sectores clave como los veh¨ªculos el¨¦ctricos o la producci¨®n del acero y el aluminio ante la ¡°falta general de transparencia¡±. En un informe publicado este mi¨¦rcoles, la entidad ha admitido que el gigante asi¨¢tico ha brindado apoyo financiero a sus industrias a trav¨¦s de subsidios e incentivos fiscales entre 2021 y 2024, aunque ha asegurado que Pek¨ªn no ha proporcionado la informaci¨®n suficiente como para tener una fotograf¨ªa exacta de los programas de est¨ªmulos.

¡°La falta general de transparencia en el apoyo del gobierno chino tambi¨¦n puede contribuir a los debates sobre lo que algunos perciben como exceso de capacidad en ciertos sectores¡±, ha alegado en referencia al sector de la automoci¨®n y, en concreto, la fabricaci¨®n de veh¨ªculos el¨¦ctricos, pero tambi¨¦n a industrias como la de los semiconductores. La OMC ha dicho no ser capaz de poder determinar el volumen de los fondos que el Gobierno chino ha inyectado en la econom¨ªa porque, a pesar de haber sido requeridos, las peticiones no han sido subsanadas.

Esta evaluaci¨®n de la OMC se ha hecho p¨²blica como parte de la revisi¨®n en profundidad emprendida sobre la pol¨ªtica comercial de China, un proceso que los 166 miembros de la organizaci¨®n realizan cada pocos a?os. La ¨²ltima se hizo en 2021.

Pek¨ªn ha respondido, y en un documento presentado ante la OMC ha afirmado que siempre ha actuado cumpliendo las reglas del comercio internacional. Asimismo, ha agregado que est¨¢ abierta a entablar una mesa de di¨¢logo sobre los subsidios estatales ofrecidos a la industria, pero ha avanzado que esas conversaciones ¡°deber¨ªan estar claramente definidas para evitar discusiones generalizadas y sobre la intervenci¨®n estatal o las pol¨ªticas industriales¡±.

Este movimiento de la OMC llega apenas unos d¨ªas despu¨¦s de que el Gobierno de Xi Jinping presentara este pasado lunes una solicitud ante la organizaci¨®n para crear un panel de expertos que elaboren un acuerdo de m¨ªnimos para solucionar las disputas comerciales abiertas entre el gigante asi¨¢tico y Estados Unidos por los subsidios a los veh¨ªculos el¨¦ctricos. Washington, al igual que los pa¨ªses europeos, ha intentado impulsar las ventas del coche el¨¦ctrico con ayudas de hasta 7.500 d¨®lares, pero la Administraci¨®n Biden las restringi¨® para ciertos modelos que no contuvieran componentes de bater¨ªas o materias primas procedentes de una lista negra de compa?¨ªas que no pod¨ªan optar a las ayudas por ser consideradas ¡°entidades extranjeras motivo de preocupaci¨®n¡±.

Seg¨²n la normativa norteamericana, cualquier empresa que est¨¦ sujeta a la jurisdicci¨®n china o que est¨¦ controlada por el Gobierno de Xi Jinping, incluso si es propiedad de al menos el 25% de una autoridad gubernamental china, se considera una de estas compa?¨ªas registradas en la lista negra. Posteriormente, Washington increment¨® los aranceles a la importaci¨®n de veh¨ªculos el¨¦ctricos procedentes de China desde el 25% al 100%. Una medida similar que aplic¨® a los componentes de bater¨ªas.

Tambi¨¦n la UE ha impuesto de manera temporal aranceles al comercio de los fabricantes chinos de coches el¨¦ctricos por los subsidios estatales inyectados por el Ejecutivo asi¨¢tico a sus compa?¨ªas. En 2023, China se convirti¨® en el mayor exportador de autom¨®viles del mundo, superando a Jap¨®n y Alemania, mientras que el fabricante chino de veh¨ªculos el¨¦ctricos BYD super¨® a Tesla como el mayor fabricante de veh¨ªculos el¨¦ctricos m¨¢s vendido del mundo en el cuarto trimestre de 2023.

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