El ministro Escriv¨¢ entra en la segunda fase

Se intu¨ªa que la propuesta que hiciera el ministro de Inclusi¨®n, Seguridad Social y Migraciones, Jos¨¦ Luis Escriv¨¢, para entrar en la segunda fase de la reforma del sistema de pensiones iba a dejar indiferentes a muy pocos. Ni la patronal, ni los sindicatos y ni su compa?era de Gobierno, la vicepresidenta segunda y ministra de Trabajo, Yolanda D¨ªaz, tardaron en descalificarla. No les gusta porque consideran unos (sindicatos y ministra) que es ¡°un recorte de derechos¡± y otros (los empresarios) que supone un aumento de las cotizaciones en las que las empresas se llevan la peor parte (el 80%).

Escriv¨¢ plantea el aumento del periodo para calcular la pensi¨®n de 25 a 30 a?os y el aumento de las cotizaciones. El ministro, que propone que el cambio se haga de manera progresiva entre 2027 y 2038, ha planteado calcular la pensi¨®n con los mejores 28 a?os de cotizaci¨®n dentro de un periodo total de 30 a?os (es decir, permite descartar las 24 peores mensualidades). A su entender, la propuesta ¡°protege mejor las pensiones de los nuevos entrantes en el mercado de trabajo ante carreras laborales menos lineales¡±.

Sostiene el departamento que la reforma, que supone una rebaja sobre la inicialmente prevista (se barajaban 35 a?os), ser¨¢ neutra en t¨¦rminos de gastos, lo que significa que tampoco supondr¨¢ ahorros. Y que tendr¨¢ efectos redistributivos, ya que lo que se recaude con el impacto que tenga en los trabajadores con carreras largas se perder¨¢ con la rebaja a perfiles m¨¢s vulnerables.

Escriv¨¢ ha emplazado a los agentes sociales para el 12 de diciembre. Es llamativo que haya tardado tanto en trasladar la propuesta despu¨¦s de la ¨²ltima vez que se reuni¨® con ellos, el 12 de septiembre, cuando el objetivo es acabar con un acuerdo antes de fin de a?o, plazo comprometido con Bruselas para poner en marcha la reforma, a la que est¨¢n vinculadas ayudas europeas del Fondo de Recuperaci¨®n en 2023.

F¨¢cil no va a ser. Las espadas parecen muy en alto. La inc¨®gnita est¨¢ en a qui¨¦nes beneficia m¨¢s, a qui¨¦nes menos y a qui¨¦nes perjudica, si los hay. En principio, los sindicatos (adem¨¢s de D¨ªaz y Unidas Podemos) consideran que es necesario que haya un destope de las cotizaciones y se cotice toda la masa salarial que se percibe, lo que implica una inyecci¨®n de ingresos y permitir¨ªa recaudar un 0,7% del PIB (10.000 millones) y no un 0,3% (4.000).

Para el presidente de la CEOE, Antonio Garamendi, que gan¨® las ¨²ltimas elecciones patronales recientemente apelando al di¨¢logo social aunque no a cualquier precio, la propuesta supone la primera acometida del nuevo mandato. A su juicio, no es sostenible y forzar¨ªa una p¨¦rdida de competitividad. De momento, ha adelantado que es ¡°un tema muy serio que obliga a los grupos pol¨ªticos a sentarse con responsabilidad y seriedad¡± en el seno del Pacto de Toledo. El dirigente se basa en la fuerte subida que se vislumbra para las cotizaciones sociales y que, seg¨²n los c¨¢lculos, las cotizaciones m¨¢ximas pasar¨ªan de 54.000 a 75.000 euros, mientras la pensi¨®n m¨¢xima lo har¨ªa de 42.000 a 45.000. El Gobierno plantea la posibilidad de vincular las bases m¨¢ximas de cotizaci¨®n a la revalorizaci¨®n de las pensiones (es decir, al IPC interanual entre noviembres) m¨¢s un incremento adicional anual de 1,154 puntos entre 2025 y 2050, siendo los Presupuestos de cada a?o los que fijen la subida de las bases m¨¢ximas. Si el IPC es negativo, solo se aplicar¨ªa el aumento de 1,154 puntos.

Asimismo, plantea que la pensi¨®n m¨¢xima suba seg¨²n la inflaci¨®n establecida de las pensiones contributivas y la pensi¨®n m¨ªnima el IPC promedio de los doce meses anteriores a diciembre m¨¢s un porcentaje adicional de 0,115 puntos. Es decir, la pensi¨®n m¨¢xima subir¨ªa igual que las cotizaciones con un desfase y, a partir de 2050, se establecer¨ªa el aumento adicional ¡°hasta alcanzar un incremento real acumulado del 30%¡± en el marco del di¨¢logo social.

Para los expertos la propuesta ayudar¨ªa a garantizar la viabilidad del sistema, pero no ser¨ªa suficiente y se concentrar¨ªa sobre un grupo determinado de trabajadores con salarios en tramos altos. Supondr¨ªa una fuerte subida de impuestos para un determinado tramo de renta sin que se traduzca en mayor pensi¨®n. Por otro lado, se pretende extender el Mecanismo de Equidad Intergeneracional de 2032 hasta 2050. Este mecanismo, que es una a cotizaci¨®n adicional finalista para alimentar al fondo de reserva, supone una subida de 0,6 puntos de las cotizaciones sociales desde enero para hacer sostenible la vinculaci¨®n de las pensiones con el IPC.