La ¡®ley Uber¡¯ enciende a los conductores en Chile

Uber lleva nueve a?os operando en Chile. Fue la primera empresa de este tipo de servicios a la que se han sumado otras como Cabify y Didi. Siempre bajo las quejas de los taxistas tradicionales, que reclaman tener que cumplir un est¨¢ndar mucho mayor para trabajar. Con el objetivo de regular las aplicaciones que ofrecen de manera informal el traslado de pasajeros, el Gobierno de Gabriel Boric est¨¢ ad portas de implementar una ley, conocida como ley Uber, para nivelar las condiciones que deben cumplir las plataformas digitales que ofrecen estos servicios. Y, por supuesto, el debate con los conductores est¨¢ encendido. Desde la academia, hay quien cuestiona la normativa por las consecuencias que podr¨ªa tener en las tasas de empleo.

La inminente entrada en vigencia del reglamento de la Ley 21.553 ha tenido a los conductores de estas aplicaciones de transporte batallando con la Administraci¨®n de izquierdas para que flexibilice las condiciones y retrase su aplicaci¨®n, prevista para este a?o. A los conductores se les exigir¨¢ contar con una licencia de conducir profesional, estar inscritos en el Registro Oficial y que el coche utilizado cumpla una serie de caracter¨ªsticas relacionadas principalmente con su antig¨¹edad. El Gobierno entreg¨® a primeros de enero el documento legislativo a la Contralor¨ªa, ¨®rgano que fiscaliza a la Administraci¨®n del Estado, para su revisi¨®n y aprobaci¨®n, lo que puede tardar hasta seis meses.

El ministro de Transportes, Juan Carlos Mu?oz, ha intentado poner pa?os fr¨ªos a la discusi¨®n, comunicando una serie de modificaciones la semana pasada en el Congreso. La cilindrada de los coches, que antes era de 1,4 litros, ahora se a?adi¨® ¡°o su equivalente¡±, bajo el argumento de que hay veh¨ªculos de combusti¨®n interna que, teniendo una cilindrada un poco menor, muestran una potencia similar. La antig¨¹edad de los coches para una primera inscripci¨®n pas¨® de exigir que sean nuevos a un a?o. Respecto a los que actualmente operan con las aplicaciones, el reglamento cambi¨® de m¨¢ximo siete a?os a 10. Por ¨²ltimo, el congelamiento en las inscripciones de los coches, que operar¨¢ desde la entrada en vigor de la ley, afectar¨¢ solo a conductores, y no a veh¨ªculos y conductores, como inicialmente.

El Sindicato de Conductores de Aplicaciones (Sincapp Chile), que re¨²ne a cerca de 600 socios, ha solicitado que se retirara el documento de la Contralor¨ªa y se extendieran los plazos para cumplir con los eventuales nuevos requisitos. Inform¨® que cerca del 40% de sus socios quedaba fuera del registro por no cumplir con los futuros est¨¢ndares y que el 67% de sus socios trabaja a tiempo completo y el 33% restante lo utiliza como ingreso complementario.

El 89% de los ch¨®feres

Un estudio realizado por el Observatorio del Contexto Econ¨®mico de la Universidad Diego Portales (OCEC-UDP) estim¨® que, al aplicarse el nuevo reglamento, un 88,9% de quienes hoy se dedican a transportar pasajeros a trav¨¦s de estas aplicaciones deber¨¢n dejar de trabajar. Ser¨ªan 35.992 personas, de las que 18.787 son chilenas y 17.135, extranjeras. Adem¨¢s, calcula que la tasa de desempleo agregada subir¨ªa en 0,4 puntos porcentuales. Estos c¨¢lculos se realizaron antes de las modificaciones presentadas la semana pasada, por lo que la cifra deber¨ªa disminuir.

Para tranquilizar al sector sobre la velocidad de los tiempos, el ministro Mu?oz dijo que una vez que la Contralor¨ªa apruebe el documento, existe un mes para tramitarlo y que entre en vigencia. Luego, las empresas contar¨¢n con seis meses para inscribir a sus conductores en el Registro Oficial y que durante los primeros 12 meses no se exigir¨¢ licencia de conducir profesional a los inscritos, lo que debiera darles tiempo para regularizar su situaci¨®n.

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