As¨ª es el nuevo horario en primaria dise?ado por el Gobierno: ganan peso ciencias naturales y sociales, arte y matem¨¢ticas

El Gobierno ha dise?ado un nuevo horario escolar para primaria en el que ganan peso las ¨¢reas de Educaci¨®n Art¨ªstica, Conocimiento del Medio Natural, Social y Cultural y Matem¨¢ticas, en orden decreciente. Lengua y Literatura Castellana tambi¨¦n crece, pero en una proporci¨®n que resulta solo simb¨®lica.

El documento, al que ha tenido acceso EL PA?S, ha sido enviado este jueves a las comunidades aut¨®nomas para que lo revisen junto a la versi¨®n definitiva del borrador de decreto que regular¨¢ esta etapa educativa, a la que asisten los ni?os de seis a 12 a?os. Del texto, como ha sucedido con la regulaci¨®n de Infantil, se han sustituido algunas palabras y se han reformulado algunos p¨¢rrafos que hab¨ªan generado cr¨ªticas entre los partidos y los sectores conservadores de la comunidad educativa. Pero la esencia se mantiene y la ense?anza de las matem¨¢ticas seguir¨¢ teniendo que contener una ¡°perspectiva de g¨¦nero¡± para tratar de reducir el mayor rechazo que, en promedio, las ni?as muestran hacia la materia en comparaci¨®n con sus compa?eros, aunque sus resultados acad¨¦micos no sean peores.

La explicaci¨®n del horario es compleja porque la ¨²nica comparaci¨®n completa posible no es con el horario que existe ahora, que se deriva de la anterior ley educativa, la Lomce, aprobada por el PP en 2013, sino con la anterior, la LOE, que sali¨® adelante en 2006 por otro Gobierno socialista. El PP no aprob¨® un horario completo. Mantuvo la regulaci¨®n del PSOE pero, al mismo tiempo, permiti¨® que las autonom¨ªas pudieran fijar los horarios de las llamadas asignaturas espec¨ªficas (una categor¨ªa nueva que contrapuso a las troncales). Ello hizo que algunas autonom¨ªas, como Arag¨®n, redujeran por ejemplo el horario de Religi¨®n (que fue incluida por la Lomce como materia espec¨ªfica) a una sola sesi¨®n de 45 minutos a la semana.

Los socialistas, en cambio, s¨ª fijaron en el desarrollo de la LOE el horario m¨ªnimo de todas las asignaturas de primaria, como vuelven a hacer ahora con el desarrollo de la nueva ley educativa, la Lomloe. Pero la comparaci¨®n con la LOE tampoco puede hacerse de forma autom¨¢tica, porque entonces el Gobierno deb¨ªa fijar el 55% del horario en las autonom¨ªas con lengua cooficial y el 65% en los territorios que no la tienen. Y ahora el Ministerio de Educaci¨®n establecer¨¢ menos, el 50% y el 60% respectivamente, porque en la nueva ley el ministerio renunci¨® a fijar un 5% del horario con la idea de que tambi¨¦n los centros educativos puedan definir una peque?a parte del horario a la vista de la realidad de su alumnado.

Hechas esas cautelas, si se compara el ¨²ltimo horario completo que fij¨® el Gobierno en el desarrollo de la LOE con el que ahora propone el ministerio, el resultado es el siguiente: Educaci¨®n Art¨ªstica gana 60 horas en el conjunto de la primaria (10 horas por curso) respecto a lo que tendr¨ªa si se aplicara al horario de la LOE la reducci¨®n general que experimentan todas las asignaturas por el hecho de que el Gobierno fija ahora un 5% menos de tiempo. Es decir, que en vez de las 300 horas que le corresponder¨ªan si el ministerio se hubiera limitado a trasladar los porcentajes del horario de la LOE (en el que ten¨ªa 315) al de la Lomloe, tendr¨¢ 360.

Aplicando las mismas operaciones, Conocimiento del Medio Natural, Social y Cultural gana en el conjunto de la etapa 15 horas (con la LOE ten¨ªa 490, le corresponder¨ªan con la reducci¨®n general 465 y tendr¨¢ 480). Matem¨¢ticas dispondr¨¢ de 10 horas m¨¢s de las que le corresponder¨ªan (con la LOE ten¨ªa 560 horas, le corresponder¨ªan 535 y tendr¨¢ 545). Y Lengua Castellana y Literatura tendr¨¢ cinco m¨¢s respecto a las que le tocar¨ªan (tendr¨¢ 840 horas), es decir, menos de una hora m¨¢s por curso acad¨¦mico.

Resto de ¨¢reas

Otras tres ¨¢reas, Lengua Extranjera, Educaci¨®n F¨ªsica y Educaci¨®n en Valores (que ocupa el lugar, en la comparaci¨®n con el horario de la LOE, de la desaparecida asignatura de Educaci¨®n para la Ciudadan¨ªa) se quedan igual. Es decir, con la reducci¨®n proporcional del 5% de horas que supone el nuevo reparto entre Gobierno, autonom¨ªas y centros. La ¨²nica que pierde peso respecto al horario de la LOE es Religi¨®n, que lo ve reducido en una tercera parte. En vez de las 300 horas que le corresponder¨ªan, tendr¨¢ 210. Las 90 que pierde son las que ganan Educaci¨®n Art¨ªstica, Conocimiento del Medio, Matem¨¢ticas y Lengua. En la pr¨¢ctica de los centros, Religi¨®n ya hab¨ªa perdido terreno en parte de las autonom¨ªas despu¨¦s de que la ley Wert permitiera que fijasen ellas el horario. Es el caso de buena parte de las gobernadas por los socialistas, donde ya se imparte solo una clase a la semana, que es el m¨ªnimo que fija ahora el Gobierno (en lugar de la hora y media que establec¨ªa la LOE). Incluso en Ceuta y Melilla, que dependen directamente del ministerio, el Gobierno fij¨® en ¨¦poca del PP un horario m¨ªnimo de una sesi¨®n de 45 minutos, una decisi¨®n criticada por los obispos. En otras autonom¨ªas se dan 90 minutos semanales de Religi¨®n (en Castilla y Le¨®n, por ejemplo, en los tres primeros cursos de la etapa) y el m¨¢ximo se alcanza en Navarra, con dos horas (el pacto de gobierno en la comunidad prev¨¦ reducirlo a una hora, pero de momento no se ha llevado a cabo).

A partir del curso que viene, la materia no tendr¨¢ una asignatura espejo que tengan que cursar quienes no la elijan. Estos recibir¨¢n atenci¨®n educativa en forma de repaso de elementos transversales del curr¨ªculo. La asignatura dejar¨¢ de contar para la nota media del expediente en secundaria y Bachillerato, es decir, para acceder a una carrera u otro tipo de titulaci¨®n o para solicitar una beca.

El horario que fija Educaci¨®n ser¨¢ completado hasta el 100% por las comunidades aut¨®nomas y los centros educativos y empezar¨¢ a aplicarse el curso que viene.

La parte del horario que fija el Gobierno (que representa un 50% en las autonom¨ªas con lengua cooficial y un 60% en las que no la tienen) queda as¨ª:

El ministerio ha retocado algunas palabras del borrador del decreto que regular¨¢ la Educaci¨®n Primaria, lo que se conoce como curr¨ªculo, despu¨¦s de las cr¨ªticas que recibieron algunas formulaciones este verano. En la versi¨®n anterior del documento, en el curr¨ªculo de la asignatura de Valores C¨ªvicos, por ejemplo, se dec¨ªa: ¡°La ¨¦tica como gu¨ªa de nuestras acciones. El significado de ¡®bueno¡¯ y ¡®malo¡¯. Normas, virtudes y sentimientos morales¡±. Y ahora se lee: ¡°La ¨¦tica como gu¨ªa de nuestras acciones. El debate en torno a lo valioso y a los valores. Qu¨¦ son las normas, las virtudes y los sentimientos morales¡±.

Los cambios responden a la voluntad de los responsables del ministerio de renunciar a cuestiones que consideran m¨¢s de forma que de fondo para tratar de pacificar el debate educativo, muy agitado desde la tramitaci¨®n de la ley de educaci¨®n. Desde que fue nombrada ministra, en julio, en sustituci¨®n de Isabel Cela¨¢, Pilar Alegr¨ªa se ha reunido con representantes de la comunidad educativa de todas las orientaciones. La b¨²squeda del entendimiento ha hecho que algunos de sus interlocutores tambi¨¦n hayan dado pasos. Es el caso de la Conferencia Episcopal. Los obispos presentaron esta semana su nuevo dise?o de la asignatura de Religi¨®n, esto es, el curr¨ªculo de la materia, que la legislaci¨®n deja en manos de la Iglesia. Y el resultado se parece m¨¢s a los planteamientos y al lenguaje que el ministerio est¨¢ utilizando para regular el resto de materias que a los plasmados por la propia Conferencia Episcopal en el curr¨ªculo anterior de Religi¨®n, aprobado tras la entrada en vigor de la anterior ley educativa que elabor¨® el PP.

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