Educaci¨®n aprueba las nuevas reglas con las que pretende que la repetici¨®n de curso sea algo excepcional

El Consejo de Ministros ha aprobado este martes la distribuci¨®n entre las comunidades aut¨®nomas de 666,5 millones de euros para crear 65.382 plazas de educaci¨®n infantil de titularidad p¨²blica para ni?os de cero a tres a?os. Y de otros 87,7 millones para reforzar la Formaci¨®n Profesional en sectores estrat¨¦gicos. El Gobierno tambi¨¦n ha aprobado el nuevo decreto de evaluaci¨®n, por el que, salvo en el Bachillerato, pasar de curso ya no estar¨¢ vinculado directamente al n¨²mero de suspensos, sino a lo que el equipo de profesores consideren mejor para la evoluci¨®n acad¨¦mica del alumnado, como adelant¨® EL PA?S en junio.

El Ministerio de Educaci¨®n fij¨® al principio de la legislatura la expansi¨®n de la cobertura de la escolarizaci¨®n infantil como uno de sus principales objetivos. Y en mayo anunci¨® la creaci¨®n de 65.382 plazas p¨²blicas, que ser¨¢n financiadas con el fondo europeo de recuperaci¨®n. El plan del Ejecutivo es que las comunidades creen las plazas entre este a?o y 2023 con los fondos finalistas que va a transferirles: 200,7 millones este a?o, 331 millones el que viene y 134,7 millones el siguiente.

La Ministra de Educaci¨®n, Pilar Alegr¨ªa, ha afirmado en la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros que la medida ¡°aliviar¨¢ la econom¨ªa de muchas parejas y les permitir¨¢ tambi¨¦n reincorporarse antes a la vida laboral activa, especialmente a las mujeres j¨®venes, ya que suele ser sobre las que recae mayoritariamente el cuidado de los hijos¡±. Alegr¨ªa ha recordado que la escolarizaci¨®n en el primer ciclo de infantil se sit¨²a en el 38,3%, pero con grandes diferencias seg¨²n la riqueza de las familias: mientras que en los hogares humildes se sit¨²a en el 26,3%, entre los de rentas m¨¢s elevadas alcanza el 63,5%.

Las investigaciones sobre el efecto de la escolarizaci¨®n en el primer ciclo de infantil indican que resulta beneficiosa para la posterior trayectoria educativa del alumnado, especialmente del que procede de entornos desfavorecidos. A la hora de invertir los fondos, ha afirmado la ministra, las comunidades deber¨¢n ¡°priorizar el acceso del alumnado en zonas con mayor incidencia de riesgo de pobreza o exclusi¨®n social y la extensi¨®n a ¨¢reas rurales¡±.

P¨¦rdida de alumnado

La medida es rechazada por el sector de las escuelas privadas, que atraviesan un momento muy delicado. El conjunto de la ense?anza infantil perdi¨® el curso pasado casi 80.000 alumnos como consecuencia de la pandemia y de la ca¨ªda de la natalidad. Pero mientras las escuelas infantiles el sector perdieron un 14,2% de los alumnos, la matr¨ªcula de las privadas cay¨® un 19,8%.

Al otro lado, los actores de la comunidad educativa m¨¢s cercanos al Gobierno, como la confederaci¨®n de asociaciones de familias Ceapa, mayoritaria en la escuela p¨²blica, as¨ª como los sindicatos de profesores progresistas hab¨ªan reclamado al Ministerio de Educaci¨®n que la financiaci¨®n de esta etapa se centrara en la red p¨²blica, y que no se reeditara el modelo de conciertos que ya funciona en la educaci¨®n obligatoria (seis a 16 a?os) y que algunas autonom¨ªas han extendido al Bachillerato.

Los cuatro territorios que m¨¢s fondos recibir¨¢n hasta el a?o 2023 para la financiaci¨®n de las plazas de infantil ser¨¢n Andaluc¨ªa (123 millones), Catalu?a (110,9), Comunidad Valenciana (69,6) y Madrid (53,5).

Sectores estrat¨¦gicos

Los Ejecutivos auton¨®micos deber¨¢n destinar la inyecci¨®n de 87,7 millones de euros para FP aprobada por el Gobierno (que tambi¨¦n proceden del Mecanismo de Recuperaci¨®n y Resiliencia financiado por la UE) a acciones de formaci¨®n y recualificaci¨®n de la poblaci¨®n activa en sectores estrat¨¦gicos, como ¡°la tecnolog¨ªa avanzada de la informaci¨®n¡± y los ¡°nuevos materiales¡±, pero tambi¨¦n la hosteler¨ªa y el turismo. As¨ª como a sectores vinculados ¡°al cuidado de personas¡± y a zonas que est¨¢n experimentando procesos de despoblaci¨®n.

Menos repeticiones

El nuevo decreto de evaluaci¨®n, que desarrolla lo previsto en la ley educativa aprobada en diciembre, la Lomloe, contempla que los alumnos pasar¨¢n de curso en primaria y la ESO (de seis a 16 a?os) cuando el equipo de profesores considere que es mejor para su futuro acad¨¦mico, independientemente del n¨²mero de suspensos (ahora el m¨¢ximo son tres). La repetici¨®n de curso deber¨¢ ser algo excepcional y los centros deber¨¢n activar los planes de refuerzo en cuanto se detecte que un estudiante tiene dificultades. En Bachillerato, se mantiene el l¨ªmite de dos suspensos para poder pasar de primero a segundo, pero el alumnado podr¨¢ hacer la selectividad con una asignatura pendiente si cumple una serie de condiciones (como no haber faltado a clase) y as¨ª lo decide tambi¨¦n el equipo docente. Este curso ya no habr¨¢ ex¨¢menes de recuperaci¨®n en la ESO.

Rechazo de las comunidades del PP

Siete comunidades ya aplican dicho sistema, aprovechando la normativa educativa excepcional aprobada por la pandemia. En cambio, las cinco autonom¨ªas gobernadas por el PP han expresado en los ¨²ltimos meses su rechazo a la medida en distinto grado. Madrid ha vuelto a ser este martes la m¨¢s cr¨ªtica. ¡°El Gobierno de Pedro S¨¢nchez pretende regalar los t¨ªtulos de Educaci¨®n Secundaria Obligatoria dejando a un lado y condenando a la irrelevancia absoluta el conocimiento y los resultados acad¨¦micos de los alumnos en las diferentes materias¡±, ha afirmado el consejero de Educaci¨®n del Ejecutivo regional, Enrique Ossorio.

La repetici¨®n est¨¢ muy arraigada en Espa?a. El porcentaje de alumnos que repiten al menos un curso alcanza el 28,7%, casi el triple que la media de la OCDE. Y los pocos pa¨ªses del entorno europeo que compart¨ªan dicha tradici¨®n con Espa?a, como Francia y Portugal, la han reducido significativamente en los ¨²ltimos a?os siguiendo las recomendaciones de la OCDE, que considera la repetici¨®n una herramienta poco eficaz y cara para evitar el fracaso y el abandono escolar temprano (que Espa?a encabeza en la UE).

¡°Intentamos promover un esfuerzo basado en la motivaci¨®n no en el castigo¡± para que los alumnos alcancen el ¡°mejor aprendizaje posible¡±, ha dicho la ministra, que se ha mostrado segura de que, a pesar de sus declaraciones, todas las autonom¨ªas aplicar¨¢n el decreto.

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