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Por qu¨¦ la educaci¨®n sexual sigue siendo escasa en las aulas despu¨¦s de tantos a?os en la ley

La legislaci¨®n prev¨¦ desde hace 17 a?os que todo el alumnado reciba clases de la materia, pero sigue siendo irregular. La controversia social que genera no facilita su avance

Profesorado del centro educativo Carolines, en Picassent, Valencia, durante una formaci¨®n en materia de educaci¨®n sexual este jueves.
Profesorado del centro educativo Carolines, en Picassent, Valencia, durante una formaci¨®n en materia de educaci¨®n sexual este jueves.M¨°nica Torres
Ignacio Zafra

Hace m¨¢s de tres lustros que la legislaci¨®n espa?ola contempla que todo el alumnado debe recibir educaci¨®n sexual en la escuela, una formaci¨®n que los expertos echan regularmente en falta cuando analizan hechos graves de car¨¢cter sexual en el que se ven implicados menores, como la reciente difusi¨®n de fotos falsas de ni?as desnudas creadas por inteligencia artificial en Extremadura. En la pr¨¢ctica, sin embargo, su impartici¨®n es muy irregular y, en general, escasa. Una encuesta con 1.753 adolescentes de 13 a 18 a?os publicada por Save the Children en septiembre de 2020 reflej¨® que el 16% no hab¨ªa recibido nada de formaci¨®n en los dos a?os previos al sondeo, y otro 52% apenas hab¨ªa recibido entre una y cuatro horas de formaci¨®n. Pese a figurar en varias leyes, la regulaci¨®n de estos contenidos no ha sido tradicionalmente detallada, lo que deja un amplio margen de decisi¨®n a los centros educativos y a los docentes, que en general tampoco han recibido formaci¨®n espec¨ªfica al respecto. Los responsables educativos atribuyen las limitaciones de la normativa a la controversia que la educaci¨®n sexual genera en la sociedad.

¡°La educaci¨®n sexual est¨¢ ahora presente en el curr¨ªculo escolar, pero a trav¨¦s de contenidos breves esparcidos por diferentes materias. Y eso imposibilita que haya una formaci¨®n integral y de calidad como recomiendan organismos internacionales como la OMS y la Unesco, que plantean que haya un cuerpo de conocimientos como asignatura concreta o como bloque importante dentro de una materia¡±, afirma Jos¨¦ Garc¨ªa, coautor de un programa institucional sobre educaci¨®n sexual que se imparte en Asturias desde 2008. La educaci¨®n sexual integral, dice Garc¨ªa, que dedic¨® su tesis doctoral a esta cuesti¨®n y trabaja en la Consejer¨ªa de Sanidad del Principado, es importante para la prevenci¨®n de infecciones de transmisi¨®n sexual y embarazos no deseados, as¨ª como para contrarrestar los estereotipos machistas a los que los menores se exponen a trav¨¦s de la pornograf¨ªa. Pero no solo debe plantearse en clave negativa, a?ade, sino incluir tambi¨¦n ¡°un enfoque de derechos y g¨¦nero y una visi¨®n positiva para favorecer la salud, el bienestar y el placer¡±.

Una clase de educaci¨®n sexual en Escuela 2, un centro concertado valenciano, en 2021.
Una clase de educaci¨®n sexual en Escuela 2, un centro concertado valenciano, en 2021.M¨°nica Torres

La ley de educaci¨®n aprobada por los socialistas en 1990, la Logse, no mencionaba la educaci¨®n sexual ¨Daunque esta s¨ª se citaba en alguna materia¨D. La Ley Org¨¢nica de Educaci¨®n (LOE), del 2006, tambi¨¦n del PSOE, s¨ª se?alaba que los estudiantes de secundaria deb¨ªan ¡°conocer y valorar la dimensi¨®n humana de la sexualidad en toda su diversidad¡±, y se preve¨ªa su tratamiento en algunas asignaturas. La ley del aborto de 2010 insist¨ªa en que los poderes p¨²blicos deb¨ªan garantizar ¡°la educaci¨®n afectivo sexual y reproductiva en los contenidos formales del sistema educativo¡±, y en los ¨²ltimos a?os se han incluido referencias parecidas en la ley de protecci¨®n de la infancia o la de libertad sexual. Para que lleguen a las aulas dichos mandatos deben traducirse, sin embargo, en normativa educativa.

La que m¨¢s ha avanzado es la actual reforma educativa, iniciada con la Lomloe, que la ha incluido en varias asignaturas desde infantil hasta el bachillerato. La referencia m¨¢s larga y concreta figura en los contenidos de Biolog¨ªa para los cursos de primero a tercero de la ESO, que indican: ¡°Educaci¨®n afectivo-sexual desde la perspectiva de la igualdad entre personas y el respeto a la diversidad sexual. La importancia de las pr¨¢cticas sexuales responsables (¡­). La prevenci¨®n de infecciones de transmisi¨®n sexual (ITS) y de embarazos no deseados. El uso adecuado de m¨¦todos anticonceptivos y de m¨¦todos de prevenci¨®n de ITS¡±. El p¨¢rrafo est¨¢ incluido en uno de los ocho bloques de la materia, el de H¨¢bitos Saludables, que toca otras cuestiones como la dieta saludable y la prevenci¨®n de las drogas.

Guerra cultural

Los contenidos de educaci¨®n afectivo sexual no tienen asignado un n¨²mero de horas, porque estas solo se establecen para asignaturas completas, recuerda Alejandro Tiana, ex secretario de Estado de Educaci¨®n, que estuvo a los mandos de la reforma con las ministras Isabel Cela¨¢ y Pilar Alegr¨ªa. La ¨²nica manera de haberle asegurado un tiempo concreto habr¨ªa sido convertirla en materia, abunda Tiana, pero esa opci¨®n no lleg¨® a plantearse, a?ade, por el elevado n¨²mero de asignaturas y de horas lectivas que ya presenta el sistema educativo espa?ol. ¡°En estas cuestiones, que hay quien quiere convertir en guerras culturales, intentas ser cauto y a la vez dejar claro lo que hay que hacer¡±, afirma el ex n¨²mero dos del ministerio. ¡°Luego es verdad que las comunidades aut¨®nomas, los centros y los docentes, que son los que aplican el curr¨ªculo, tienen margen, y no puedes estar seguro de que lo apliquen. Para ello necesitar¨ªas un aparato coercitivo muy fuerte o haber llegado a un grado de acuerdo sobre que las cosas deben ser as¨ª, como ocurre con la mayor parte del curr¨ªculo. Normalmente, nadie discute la geometr¨ªa¡±.

Con cautela y todo, las menciones a la educaci¨®n afectivo sexual del nuevo curr¨ªculo generan airadas cr¨ªticas de comunidades aut¨®nomas del PP, como la de Madrid, la confederaci¨®n de Ampas de la ense?anza cat¨®lica Concapa ¡ªque lleg¨® a acudir a los tribunales¡ª, y de los medios de comunicaci¨®n conservadores.

En general, la educaci¨®n sexual se toca a lo largo de la educaci¨®n obligatoria principalmente en las materias de Conocimiento del Medio, Educaci¨®n en Valores, y Biolog¨ªa. Y con frecuencia se aborda en las tutor¨ªas, con charlas impartidas por miembros de entidades especializadas externas, aunque en horario lectivo y, por tanto, de asistencia obligatoria. Isabel Ruso, presidenta de la asociaci¨®n de directores de institutos p¨²blicos de Galicia, tambi¨¦n lo considera un asunto delicado. ¡°Es un tema que linda con cuestiones de ¨¦tica y moral, y eso puede ser un problema a la hora de transmitir la informaci¨®n, que no se enfoca de la misma manera dependiendo de la familia. En todo caso, tenemos que afrontarlo de la manera m¨¢s objetiva y seria posible, como cualquier otra materia¡±.

Concertados cat¨®licos y laicos

Hay colegios cat¨®licos que abordan la educaci¨®n sexual desde un ideario cristiano tan particular que es dif¨ªcil considerarla tal, admiten fuentes de Escuelas Cat¨®licas. Al otro lado, los centros que hist¨®ricamente la han tratado de forma m¨¢s integral han sido algunos concertados laicos progresistas, como Carolines, situado en Picassent (Valencia), que la imparte en cada curso, adapt¨¢ndola a la edad, y donde esta semana todo el claustro de docentes est¨¢ form¨¢ndose en la materia. ¡°La sociedad cambia, los chicos y chicas van superr¨¢pido, y no es una formaci¨®n que puedas hacer para toda la vida y olvidarte¡±, dice la directora, Sonia Casquete. ¡°Y es importante fijar m¨¦todos, en este caso un m¨¦todo para ense?ar la educaci¨®n sexual, y que no dependa de la sensibilidad de cada maestro o maestra¡±.

La formaci¨®n del profesorado, y que sea este quien ense?e y resuelva las dudas de los chavales en el terreno afectivo sexual, es la piedra angular de uno de los proyectos p¨²blicos de referencia en Espa?a, Skolae, que lleva a cabo desde 2017 la Consejer¨ªa de Educaci¨®n de Navarra. ¡°Creemos que la educaci¨®n sexual no se puede llevar al aula como un paraca¨ªdas, sino en el contexto de la coeducaci¨®n¡±, explican Amelia Fern¨¢ndez de Monje y Oihana Etxarte, responsables del programa, cuyo enfoque abarca tambi¨¦n la formaci¨®n en igualdad, la visibilizaci¨®n de las mujeres, la prevenci¨®n de la violencia de g¨¦nero o el respeto a las identidades. El programa navarro es obligatorio para los centros p¨²blicos y concertados, y el 86% de ellos ya ha participado.

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Sobre la firma

Ignacio Zafra
Es redactor de la secci¨®n de Sociedad del diario EL PA?S y est¨¢ especializado en temas de pol¨ªtica educativa. Ha desarrollado su carrera en EL PA?S. Es licenciado en Derecho por la Universidad de Valencia y M¨¢ster de periodismo por la Universidad Aut¨®noma de Madrid y EL PA?S.

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