Las diferencias entre autonom¨ªas en las ayudas para comprar libros de texto: del 97% de los alumnos en Andaluc¨ªa al 30% en Asturias

Septiembre es sin¨®nimo de vuelta al cole para miles de familias. El retorno a las aulas a lo largo del mes, que se har¨¢ de forma escalonada en funci¨®n del territorio y del nivel educativo, obliga a los padres a preparar el material necesario para el inicio del curso. Un gasto a?adido a la ya de por s¨ª complicada cuesta de septiembre. Con el precio de los libros rondando entre los 30 y los 50 euros, renovarlos a?o tras a?o supone una inversi¨®n considerable para las familias, especialmente para las que est¨¢n en una situaci¨®n socioecon¨®mica m¨¢s vulnerable. As¨ª que las prestaciones y las ayudas son una salvaci¨®n o, como m¨ªnimo, un alivio. Y aqu¨ª aparecen notables diferencias entre autonom¨ªas, ya que en Catalu?a y Andaluc¨ªa, alrededor del 97% del alumnado de primaria o de secundaria es beneficiario de alguna, mientras que en Asturias o en Castilla-La Mancha, apenas supera el 30%.

Este desfase entre unas y otras se recoge en el informe El libro educativo en Espa?a. Curso 2024-2025, elaborado por la Asociaci¨®n Nacional de Editores de Libros y Material de Ense?anza (Anele) ¡ªen la que participan la mayor¨ªa de editoriales¡ª y publicado esta semana. La media nacional de estudiantes que han recibido alg¨²n tipo de ayuda o de prestaci¨®n, ya sea parcial o completa, es de 7 de cada 10, aunque hay disparidad entre regiones.

Hay cuatro autonom¨ªas, Navarra, Cantabria, La Rioja y la Comunidad Valenciana, que no se pueden comparar con el resto. Esto se debe a una raz¨®n principalmente, seg¨²n explican los autores del informe, y es que en los datos transmitidos respecto a los beneficiarios de las ayudas para libros de texto, estas comunidades han incluido tambi¨¦n al alumnado de Formaci¨®n Profesional o de Bachillerato, mientras que en el estudio ¨²nicamente se analizan los de primaria y secundaria. Adem¨¢s, no se han recabado los datos del Pa¨ªs Vasco ni de Canarias.

A cierta distancia de Catalu?a y Andaluc¨ªa se encuentra la tercera en la clasificaci¨®n, que es Murcia, regi¨®n en la que las ayudas para libros de texto llegan al 85% de los estudiantes de la educaci¨®n obligatoria. Luego vienen Galicia y Extremadura, con cerca del 70%, y Madrid y Baleares, que superan por poco el 60%. En orden inverso, tras Asturias y Castilla-La Mancha, en las que llega a un menor porcentaje, aparecen Castilla y Le¨®n, con un 40%, y Arag¨®n, con un 48%.

El presidente de Anele, Jos¨¦ Moyano, supone que las diferencias entre unas y otras se debe a la falta de financiaci¨®n, que var¨ªa a?o tras a?o, aunque insta a las comunidades a que sean ellas las que respondan. ¡°Lo ideal ser¨ªa caminar hacia un modelo m¨¢s homogeneizado, en el que no haya tantas diferencias entre unas autonom¨ªas y otras, y que sea sostenible econ¨®micamente en el tiempo, para que no cambie a?o tras a?o la dotaci¨®n por falta de recursos¡±, expresa Moyano.

Los distintos tipos de ayuda que ofrecen las comunidades se pueden agrupar en cuatro grandes bloques. El primero es el pr¨¦stamo universal, que consiste en la entrega de libros o de cheques para todo el alumnado del sistema p¨²blico y concertado. Luego est¨¢ la ayuda en funci¨®n de la renta, en el que las familias con un nivel socioecon¨®mico m¨¢s bajo son las que pueden acceder a ella. En tercer lugar est¨¢n los pr¨¦stamos de adhesi¨®n, en el que son los padres los que tienen que decidir activamente si quieren participar del sistema de libros y, en algunas ocasiones, pagar una cuota determinada. Por ¨²ltimo, las ayudas directas, en las que las familias las piden como si fuera una beca y reciben una cantidad econ¨®mica determinada. Algunas autonom¨ªas no tienen un modelo ¨²nico, sino que se entremezclan seg¨²n el curso, tal y como explica Moyano.

La inversi¨®n media en libros de texto de las familias apenas ha variado en la ¨²ltima d¨¦cada. La diferencia entre los 95,5 euros de 2023 y los 91,6 euros de 2013 es solo de cuatro euros. Este dato, seg¨²n explican en el informe, no es del todo representativo, ya que las familias beneficiadas por las ayudas no tienen que desembolsar ni un euro, mientras que hay otras donde la cifra es muy superior a los 100 euros.

En otra encuesta publicada estos d¨ªas por la Organizaci¨®n de Consumidores y Usuarios (OCU) cifran los gastos escolares en 2.588 euros por alumno. Aqu¨ª se incluye tanto libros de texto como material escolar y uniformes, entre otros. Esto supone unos 400 euros m¨¢s que la encuesta del a?o anterior. Hay que tener en cuenta que los datos se extraen de las respuestas de 917 socios de la OCU con hijos de entre 3 y 18 a?os y que hay ¡°grandes diferencias en funci¨®n del nivel de estudios y del tipo de centro en el que estudian¡±, seg¨²n se recoge en la encuesta.

Las diferencias entre el alumnado que recibe las ayudas para los libros de unas comunidades y de otras es proporcional a los millones de euros adjudicados de presupuesto. Las que mayor porcentaje cubren son las que m¨¢s gastan. As¨ª pues, de los 290 millones de euros del presupuesto conjunto, 105 son de Andaluc¨ªa, 48 de Catalu?a y 46 de la Comunidad Valenciana. La Comunidad de Madrid es la siguiente en la lista, con 22 millones, seguida de Murcia, con 15.

Los datos de los beneficiarios de las ayudas para libros de texto han sido obtenidos a trav¨¦s de las autonom¨ªas y son actuales, mientras que los del n¨²mero de alumnado de primaria y secundaria han sido extra¨ªdos del informe anual que presenta el Ministerio de Educaci¨®n, cuya ¨²ltima actualizaci¨®n pertenece al curso 2023-2024.

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