Se avecina algo distinto

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Fracasos e improvisaci¨®n en las pol¨ªticas migratorias de Europa

Carta abierta a Donald Tusk

?Vivimos en un estado de derecho o en un mundo de privilegios?

Lo vivido hasta ahora ya no vale. No se van a perpetuar las temperaturas conocidas hasta el momento, ni la cantidad de ni?os en las plazas, ni la edad de los mayores, ni se requerir¨¢ igual mano de obra, ni se priorizar¨¢ el valor a los mismos objetos o experiencias, aunque los pocos poderosos apoltronados que rigen las din¨¢micas del mundo no querr¨¢n moverse ni una mil¨¦sima de sus posiciones e inventar¨¢n estrategias para mantener privilegios y lujos a toda costa.

Queda entonces al alcance de la sociedad burlar la inercia a la que arrastran estos m¨ªnimos interesados, actuar y consumir a escala humana, redimensionar lo necesario y lo superfluo, perder los miedos inculcados hacia el semejante por los intereses de esos otros, evitar los conflictos masivos, buscar resortes para defender valores humanos, desactivar las alertas de intolerancia. En definitiva, conocer y reconocerse entre todos como iguales en la diversidad y as¨ª, cambiar las altas pol¨ªticas y la vida en la calle para un futuro que se avecina distinto de lo conocido. ¡°Una persona que vive en el 2017 tiene que estar pensando en el 2050. Otra cosa no es asumible¡±, plante¨® Jos¨¦ Miguel S¨¢nchez, letrado del Tribunal Constitucional especializado en cuestiones migratorias en la jornada Una visi¨®n de la inmigraci¨®n desde los Derechos Humanos, organizadas por el defensor del pueblo estatal y andaluz en Sevilla.

?Qu¨¦ sentido tiene entonces poner un nuevo Centro de Internamiento de Inmigrantes (CIE), o mantener la estructura actual por 10 millones de euros al a?o en Espa?a, si la ONU prev¨¦ 200 millones de desplazados clim¨¢ticos para el 2050, o la poblaci¨®n infantil de ?frica aumentar¨¢ 170 millones entre este a?o y 2030. ?Qu¨¦ sentido tiene limitar la sanidad a los migrantes si las enfermedades no son racistas? ?Qu¨¦ sentido tiene limitar la poblaci¨®n en un pa¨ªs que envejece? Durante su conferencia inaugural, el catedr¨¢tico Sami Na?r estableci¨® las migraciones clim¨¢ticas como ¡°el gran desaf¨ªo de la humanidad¡±, y record¨® un punto de inflexi¨®n de este devenir en marzo de 2015. ¡°En ese mes, por primera vez en Europa, se registraron menos nacimientos que fallecimientos. No hay suficiente gente para soportar los costes del enriquecimiento. Solo esto demuestra que Europa necesita la inmigraci¨®n¡±, plante¨® Na?r, que destac¨® una importante amenaza demogr¨¢fica en Espa?a y se?al¨® a Francia y Suecia m¨¢s alejados de esta cuesti¨®n por programas de ayudas a mujeres para tener hijos y abrir las puertas a los migrantes.

Los CIE no son ni eficientes, ni eficaces, ni efectivos (...) Han perdido su car¨¢cter de excepcionalidad

De pie, alzando un vaso de cristal vac¨ªo en la mano, el jefe de la Unidad del Mecanismo Nacional de Prevenci¨®n de la Tortura del Defensor del Pueblo Espa?ol, Jos¨¦ Bartolom¨¦ Mart¨ªnez, reconoci¨®: ¡°Un vaso me parece a m¨ª un CIE respecto a los problemas y desaf¨ªos que se han puesto encima de la mesa. Es intentar coger el agua del mar con este vaso. Vale, no ser¨¢n uno, ser¨¢n siete, o 10, y tendr¨¢ capacidad para 140 personas o 500. ?Y qu¨¦ hacemos con esto? ?Un vaso va a permitir regular los flujos migratorios? ?De verdad creemos eso? ?De verdad Europa viene a valorar eso cuando viene a Espa?a? ?Esto es serio? ?Es la pol¨ªtica del vaso o la pol¨ªtica del agua de lo que estamos hablando?¡±, escenific¨® como una met¨¢fora Bartolom¨¦ frente a Francisco Coria, asesor del Secretario de Estado de Seguridad, que apost¨® por reformar los CIE en lugar de por abolirlos.

La abolici¨®n era la opci¨®n de otros participantes en el encuentro como Elisa Garc¨ªa, directora del Observatorio del Sistema Penal ante la Inmigraci¨®n y coautora de un informe sobre los 30 a?os de CIE en Espa?a titulado Razones para el cierre de los CIE: Del reformismo a la abolici¨®n. ¡°Los CIE no son ni eficientes, ni eficaces, ni efectivos (...) Han perdido su car¨¢cter de excepcionalidad¡±, declar¨®. ¡°Si el 71% de las personas que est¨¢n dentro de los CIE no son expulsadas (del pa¨ªs) quiere decir que se habr¨¢n expulsado estando ya en libertad, o no. Y no ha pasado nada. Ning¨²n europeo se ha visto afectado porque el 71% de los inmigrantes irregulares est¨¦ en libertad¡±, ilustra Garc¨ªa. ¡°Tiene que haber control de flujos, la cuesti¨®n es como¡±, plante¨® Bartolom¨¦ como desaf¨ªo para el futuro.

El racismo se desarrollar¨¢ inevitablemente en los pr¨®ximos a?os y tenemos que movilizarnos frente a eso

Para el letrado del Tribunal Constitucional, que aclar¨® que sus declaraciones eran opiniones personales, las pol¨ªticas migratorias no se gestionan con vistas al futuro ni a un presente que trate a todas las personas bajo derechos universales. Reconoci¨® haber llorado con la sentencia del Tribunal Constitucional en 2015 que deneg¨® a los migrantes en situaci¨®n irregular el derecho a la educaci¨®n o la que confirm¨® en 2016 que era constitucional que se les excluyera de la sanidad universal. En un repaso a la concepci¨®n de los derechos humanos en Espa?a, que parte de llevar 30 a?os de retraso respecto a otros pa¨ªses de Europa, ve c¨®mo, despu¨¦s de un avance considerable hasta 2007, los derechos han ido mermando desde un Estado del Bienestar vinculado a la condici¨®n humana, hasta derechos de ciudadan¨ªa, m¨¢s vinculados a los trabajan y son titulares de una autorizaci¨®n, ¡°con lo cual se excluye de cualquier prestaci¨®n a los inmigrantes en situaci¨®n irregular¡±.

Es un debate que se abre para abordar lo desconocido que se avecina y que se debe gestionar desde la tolerancia de la sociedad sumida en miedos, desconocimientos e incertidumbres, seg¨²n se plante¨®. ¡°El racismo se desarrollar¨¢ inevitablemente en los pr¨®ximos a?os y tenemos que movilizarnos frente a eso. El odio va a aumentar y ese es el reto de nuestra generaci¨®n y de las que est¨¢n por llegar. Se trata solo de un problema de solidaridad humana¡±, vaticin¨® Na?r, que exige una pol¨ªtica macroecon¨®mica que vincule la cooperaci¨®n y la migraci¨®n. ¡°Necesitamos estabilizar la situaci¨®n, una gran pol¨ªtica de codesarrollo, que frente a nosotros haya un mercado solvente, que los migrantes sean como un vector. Si nosotros no lo hacemos ser¨¢n las mafias las que lo hagan¡±, concluy¨® el pensador.