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Ciudadan¨ªa y movilidad centran la negociaci¨®n sobre el futuro de Gibraltar

Espa?a y Reino Unido pactan el calendario para dise?ar la relaci¨®n con el Pe?¨®n tras el Brexit

Luc¨ªa Abell¨¢n
Varias personas caminan por Gibraltar.
Varias personas caminan por Gibraltar.A.Carrasco Ragel (EL PA?S)

Espa?a y Reino Unido encaran con optimismo la posibilidad de pactar unas l¨ªneas maestras sobre Gibraltar tras el Brexit. Aunque las cuestiones m¨¢s espinosas se suscitar¨¢n m¨¢s adelante, el primer encuentro celebrado este martes entre representantes de los dos pa¨ªses en M¨¢laga sirvi¨® para acotar la negociaci¨®n y fijar un calendario. Los derechos de los ciudadanos y la movilidad a trav¨¦s de la verja constituyen las prioridades de este di¨¢logo, en el que el Ejecutivo aspira a entablar una relaci¨®n m¨¢s equilibrada con el Pe?¨®n.

Tras varias semanas estudiando c¨®mo sortear las restricciones de movilidad derivadas del coronavirus, las delegaciones espa?ola y brit¨¢nica (con el Gobierno de Gibraltar incluido) lograron citarse en el sur de Espa?a para abrir en persona la primera negociaci¨®n sobre el encaje de Gibraltar en la Europa pos-Brexit. Hasta M¨¢laga se desplazaron representantes de los dos ministerios de Exteriores y una delegaci¨®n del Ejecutivo gibraltare?o encabezada por su ministro principal, Fabian Picardo. Fue la primera de una serie de rondas que se suceder¨¢n en los pr¨®ximos meses. El objetivo es esbozar un acuerdo en octubre para que entre en vigor en enero de 2021, cuando Reino Unido y Gibraltar salgan del periodo de transici¨®n que entr¨® en vigor tras el Brexit formal y que los mantiene desde entonces bajo el paraguas de casi todas las normas europeas.

Adem¨¢s de pactar el calendario, las partes lograron cierto entendimiento en los contenidos, ¡°entre los que son prioritarios los intereses de los trabajadores y de los ciudadanos de la zona¡±, seg¨²n un comunicado del Ministerio de Exteriores. Para Londres se trata de garantizar ¡°el continuo bienestar y prosperidad de las personas en la regi¨®n¡±, es decir tanto en el Pe?¨®n como en el Campo de Gibraltar, la mancomunidad gaditana que lo circunda y de la que provienen la mayor¨ªa de los 9.000 espa?oles que cruzan cada d¨ªa la verja para trabajar.

El an¨¢lisis m¨¢s entusiasta provino de las autoridades gibraltare?as. Picardo se declar¨® satisfecho por el encuentro y aventur¨® que el eventual acuerdo incluir¨¢ ¡°una agenda m¨¢s amplia de interacci¨®n¡±, sin precisar detalles. ¡°Se abordaron todas las cuestiones clave y no cabe duda de que hay ¨¢mbitos en los que se pueden realizar progresos considerables¡±, se?al¨® en un comunicado. Entre ellos, el gobernante del Pe?¨®n cit¨® la movilidad, un elemento clave para un peque?o territorio que depende en gran medida de la entrada de personas y mercanc¨ªas a trav¨¦s de Espa?a. Con el Brexit, Reino Unido y su colonia se han convertido en un tercer pa¨ªs para la Uni¨®n Europea y la relaci¨®n futura del Pe?¨®n con el bloque comunitario depende enteramente de Espa?a.

M¨¢s all¨¢ de esas generalidades, las partes pactaron no divulgar las l¨ªneas de discusi¨®n para no frustrar avances. Aun as¨ª, la satisfacci¨®n inicial de las autoridades gibraltare?as hace presagiar que, al menos de entrada, no habr¨¢ elementos relativos a la soberan¨ªa sobre el Pe?¨®n ni a otras cuestiones controvertidas. El Ejecutivo de Pedro S¨¢nchez aspira a lograr mejoras relativas a la fiscalidad, los derechos de los trabajadores, el respeto al medio ambiente y otras cuestiones de ¨ªndole pr¨¢ctica, alejadas de reivindicaciones soberanistas. Para abordar los aspectos m¨¢s t¨¦cnicos, al encuentro asistieron representantes de otros ministerios espa?oles (Hacienda y Defensa).

Antes de iniciar las conversaciones, una fuente del Gobierno brit¨¢nico se?al¨® a este diario: ¡°Ning¨²n tema de los que se discutan tendr¨¢ repercusi¨®n alguna en lo que respecta a nuestra clara soberan¨ªa sobre Gibraltar¡±. Con la idea de encuadrar esta negociaci¨®n en el proceso general para construir una futura relaci¨®n entre el Reino Unido y la Uni¨®n Europea, los representantes brit¨¢nicos aprovecharon el encuentro para dar algunas pinceladas sobre este di¨¢logo entre Bruselas y Londres, que vive horas bajas. Los negociadores de la mesa sobre Gibraltar conf¨ªan en forjar un pacto aun en el caso de que fracase el entendimiento general entre Europa y el Reino Unido.

El pr¨®ximo encuentro del proceso gibraltare?o se producir¨¢ este mismo mes, aunque la fecha est¨¢ por precisar.

La ministra defiende la "soberan¨ªa fiscal"

El punto de partida de este proceso es el tratado fiscal entre Espa?a y Reino Unido para limitar las pr¨¢cticas fiscales desleales del Pe?¨®n hacia la hacienda espa?ola. La ministra de Exteriores, Arancha Gonz¨¢lez Laya, ensalz¨® este martes el acuerdo tributario ante las cr¨ªticas de Vox por sus limitaciones. ¡°Desde el Tratado de Utrecht no hab¨ªa habido ning¨²n acuerdo entre Espa?a y Reino Unido sobre Gibraltar. Se ha hecho para poner coto a la deslealtad fiscal ejercida por Gibraltar hacia Espa?a. Hab¨ªa que dar respuesta a un problema, que es la soberan¨ªa fiscal¡±, defendi¨® la ministra durante su comparecencia en la Comisi¨®n para la Reconstrucci¨®n Social y Econ¨®mica que se desarrolla en el Congreso. Gonz¨¢lez Laya augur¨® m¨¢s avances en la negociaci¨®n que comenz¨® ayer, pero inst¨® a valorar el tratado fiscal, que a¨²n debe recibir el visto bueno parlamentario tanto en Espa?a como en Reino Unido.

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Sobre la firma

Luc¨ªa Abell¨¢n
La redactora jefa de Internacional de EL PA?S ha desarrollado casi toda su carrera profesional en este diario. Comenz¨® en 1999 en la secci¨®n de Econom¨ªa, donde se especializ¨® en mercado laboral y fiscalidad. Entre 2012 y 2018 fue corresponsal en Bruselas y posteriormente corresponsal diplom¨¢tica adscrita a la secci¨®n de Espa?a.

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