El fin del estado de alarma en mayo enfrenta a Gobierno y autonom¨ªas
Carmen Calvo descarta leyes alternativas y advierte a las comunidades de que no pueden decidir ¡°unilateralmente¡± sobre las vacunas
Dos frentes amenazan la cogobernanza de la pandemia: la vacunaci¨®n y el fin del estado de alarma el 9 de mayo. Los presidentes auton¨®micos consultados aseguran que se enteraron del fin de la norma que ha amparado, entre otras medidas, el toque de queda, por la rueda de prensa de Pedro S¨¢nchez el pasado martes. Para Alberto N¨²?ez Feij¨®o, el fin del estado de alarma les aboca a ¡°un doble salto mortal¡± y a que las restricciones que impongan a partir de entonces puedan anularse en los tribunales. El l¨ªder del PP, Pablo Casado, reclama un plan jur¨ªdico alternativo, pero el Ejecutivo lo descarta: ¡°No hay que modificar la legislaci¨®n¡±.
El presidente del Gobierno decidi¨® comparecer ¨¦l mismo en la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros del pasado martes porque hab¨ªa dos buenas noticias para compartir. Por un lado, anunci¨® que a finales de agosto el 70% de la poblaci¨®n (33 millones de personas) estar¨¢ vacunada en Espa?a. Por otro, que, si nada se tuerce, el 9 de mayo concluir¨¢ el vigente estado de alarma. Pero en apenas 24 horas se han disparado los conflictos con los gobiernos auton¨®micos, molestos, sobre todo, por enterarse al mismo tiempo que el resto de espa?oles del plan para poner fin a la legislaci¨®n de emergencia que ha amparado, por ejemplo, el toque de queda vigente desde el 25 de octubre.
El PP se abstuvo entonces en el Congreso en la pr¨®rroga por seis meses del actual del estado de alarma ¡ªy en las pr¨®rrogas quincenales del decretado en marzo de 2020 al inicio de la pandemia utiliz¨® los tres votos posibles: s¨ª, no y abstenci¨®n¡ª. Su l¨ªder, Pablo Casado, se ha referido a menudo a la medida como una f¨®rmula de ¡°Estado de excepci¨®n encubierto¡±, aunque en los ¨²ltimos d¨ªas, preguntados sobre ello, tanto la portavoz en el Congreso, Cuca Gamarra, como la vicesecretaria de Organizaci¨®n, Ana Beltr¨¢n, hab¨ªan evitado aclarar si apoyar¨ªan una nueva prolongaci¨®n: ¡°Ya se ver¨¢¡±.
La direcci¨®n nacional del PP recuerda que Casado ya plante¨® a S¨¢nchez la necesidad de elaborar un plan b jur¨ªdico, alternativo al estado de alarma, que supondr¨ªa modificar el art¨ªculo 3 de la ley de Medidas Especiales en Materia de Salud P¨²blica, de 1986, para limitar las entradas y salidas de zonas afectadas por el virus y controlar el movimiento de personas. ¡°Tras 100.000 muertos, S¨¢nchez sigue rechazando nuestra ley contra pandemias. Prefiere gobernar por decreto y derivar su responsabilidad en las autonom¨ªas¡±, insisti¨® el mi¨¦rcoles el l¨ªder del PP.
El Ejecutivo descarta ese plan alternativo. La vicepresidenta Carmen Calvo trat¨® de zanjar el mi¨¦rcoles el asunto: ¡°No hay que modificar ninguna legislaci¨®n, no hay que a?adir nada para afrontar el 10 de mayo. Lo tenemos ensayado, y con buena respuesta de nuestros tribunales, como la que ha dado el Tribunal Supremo no hace m¨¢s de 10 d¨ªas. Estamos preparados para afrontar el d¨ªa siguiente de la desaparici¨®n del estado de alarma¡±. Pero sus palabras no han convencido a todos los responsables auton¨®micos.
¡°Doble salto mortal¡±
El presidente gallego, Alberto N¨²?ez Feij¨®o, acus¨® a S¨¢nchez de abocar a las autonom¨ªas a ¡°un doble salto mortal¡± con el fin del estado de alarma porque carecen de una ¡°alternativa jur¨ªdicamente s¨®lida para seguir gestionando la pandemia¡±. ¡°No hay ninguna legislaci¨®n espec¨ªfica para poder tomar decisiones como la limitaci¨®n de movimientos, el cierre de actividades econ¨®micas y la limitaci¨®n de derechos fundamentales¡±, insisti¨®. Feij¨®o teme que las decisiones que tomen a partir de ese momento sean anuladas por los tribunales de justicia, critica que el Gobierno recurra al Constitucional la Ley de Salud que han aprobado en Galicia y reclama que se analice art¨ªculo por art¨ªculo en la comisi¨®n mixta cu¨¢les se consideran anticonstitucionales, sobre todo ahora que considera que dicha ley les ayudar¨ªa a afrontar la pandemia una vez concluya el estado de alarma.
Tanto Feij¨®o como los presidentes de Andaluc¨ªa y Madrid, ambos del PP, y el lehendakari, I?igo Urkullu, del PNV, urgen a una conferencia de presidentes auton¨®micos para analizar los pasos a seguir a partir del 10 de mayo. El presidente c¨¢ntabro, Miguel ?ngel Revilla, tambi¨¦n se mostr¨® sorprendido por el anuncio de S¨¢nchez ¡ª ¡°no hubiera estado de m¨¢s una llamadita¡±, dijo¡ª aunque se mostr¨® partidario de ¡°abrir Espa?a¡± y empezar a ¡°convivir¡± con el virus.
Entre las comunidades gobernadas por el PSOE la preocupaci¨®n es menor. La presidenta de Navarra, Mar¨ªa Chivite, record¨® que ni a su Gobierno ni al Ejecutivo central les ha ¡°temblado el pulso¡± a la hora de tomar decisiones para limitar el avance de la pandemia. El presidente extreme?o, Guillermo Fern¨¢ndez Vara, opin¨® que el estado de alarma no pod¨ªa prolongarse mucho m¨¢s tiempo.
El otro frente abierto es el de las vacunaciones. El Gobierno lanz¨® este mi¨¦rcoles un aviso preventivo a las comunidades aut¨®nomas despu¨¦s de que se conociera que el consejero de Sanidad madrile?o, Enrique Garc¨ªa Escudero, contact¨® por su cuenta con proveedores de la vacuna rusa Sputnik y que su hom¨®loga en Castilla y Le¨®n, Ver¨®nica Casado, suspendiese la vacunaci¨®n con AstraZeneca en la regi¨®n. Carmen Calvo fue tajante: ¡°Las decisiones de qu¨¦ vacunas, con qu¨¦ criterios sanitarios y qu¨¦ calendario corresponden al Consejo Interterritorial y eso est¨¢ decidido. No le corresponde a ninguna comunidad aut¨®noma¡±. Fuentes de la Junta aseguran que su consejera de Sanidad comunic¨® su decisi¨®n a primera hora de la ma?ana a la ministra de Sanidad y que esta le respondi¨® que era de su competencia. El ministerio no facilit¨® a este diario su versi¨®n sobre dicha conversaci¨®n.
La Junta de Castilla y Le¨®n decidi¨® paralizar cautelarmente la vacunaci¨®n con AstraZeneca, la que se suministra a menores de 65 a?os y colectivos como docentes o polic¨ªas, despu¨¦s de que un cargo de la Agencia Europea del Medicamento percibiese ¡°v¨ªnculos¡± entre dicha vacuna y casos de trombos. El regulador farmac¨¦utico europeo asegur¨® el mi¨¦rcoles que los co¨¢gulos de sangre deben ser incorporados como ¡°efectos secundarios muy raros¡±, pero considera que los beneficios de la vacuna de AstraZeneca siguen siendo ¡°mucho mayores¡± que los riesgos. Tras discutirlo en el Consejo Interterritorial de Salud, el Ministerio de Sanidad y las comunidades aut¨®nomas pactaron el mi¨¦rcoles por la noche suspender la vacunaci¨®n con dosis de AstraZeneca en menores de 60 a?os, de forma que la reciban ¨²nicamente las personas de edades comprendidas entre los 60 y los 65. Castilla y Le¨®n reanudar¨¢ ¡°en las pr¨®ximas horas¡± la vacunaci¨®n de ese colectivo con esas dosis.
Calvo contra Ayuso: es ¡°rid¨ªculo¡± negociar ¡°unilateralmente¡±
En cuanto a los contactos del consejero de Sanidad madrile?o con proveedores de la vacuna rusa Sputnik, la vicepresidenta Carmen Calvo tild¨® de ¡°rid¨ªculo¡± que una comunidad negocie ¡°unilateralmente¡± asuntos relacionados con las vacunas cuando la Uni¨®n Europea defiende que es mejor que los Estados miembros no lo hagan ¡°por su cuenta¡±.
La mayor¨ªa de autonom¨ªas niegan reuniones paralelas y defienden la estrategia europea. El presidente gallego reprendi¨®, sin citarla, a Isabel D¨ªaz Ayuso: ¡°No se pueden comprar vacunas no autorizadas por la Agencia Europea del Medicamento y sin notific¨¢rselo al Consejo Interterritorial de Salud¡±.
El presidente valenciano, Ximo Puig, neg¨® que su reuni¨®n con representantes de Janssen fuese para ¡°negociar nada¡±. Los casi dos millones de vacunas de los que habl¨® son los que llegar¨¢n a la comunidad por el reparto proporcional de habitantes firmado entre la Uni¨®n Europea, declar¨® en la SER.
Con informaci¨®n de Juan Navarro y Ferran Bono.
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