El rosario de desencuentros entre D¨ªaz Ayuso y S¨¢nchez

La primera reuni¨®n bilateral entre Pedro S¨¢nchez e Isabel D¨ªaz Ayuso desde la cumbre de las banderas que mantuvieron el 21 de septiembre ha ahondado en las profundas diferencias que, m¨¢s all¨¢ de la gesti¨®n de la crisis territorial en Catalu?a, separan al Gobierno central y al madrile?o. Los frentes son m¨²ltiples y abarcan la gesti¨®n de la pandemia y sus derivadas sanitarias, econ¨®micas y sociales; la pol¨ªtica fiscal de Madrid y el arraigo de la ense?anza concertada en la regi¨®n. ¡°Que nos dejen trabajar, que nos dejen en paz¡±, afirm¨® este jueves la nueva referente del PP en la primera sesi¨®n de control en la Asamblea de Madrid tras ser investida despu¨¦s de las elecciones del 4-M. Un tono que apenas vari¨® en el cara a cara con S¨¢nchez. Lo que sigue es un recopilatorio de los principales desencuentros entre La Moncloa y la Puerta del Sol.

Impuestos

La armonizaci¨®n fiscal que planea el Gobierno es el principal punto de desencuentro, con permiso de Catalu?a. La ministra de Hacienda y portavoz del Ejecutivo, Mar¨ªa Jes¨²s Montero, pact¨® el a?o pasado una reforma con ERC para impedir que el Gobierno madrile?o siga dejando exentos tributos como el de patrimonio (es la ¨²nica comunidad que lo hace).

¡°Estamos absolutamente en contra de la subida de impuestos¡±, reiter¨® el viernes Ayuso, ¡°y menos a la carta, para pagar independencias¡±. La presidenta contempla acudir al Tribunal Constitucional ¡°o donde sea¡±. Su estrategia pasa por que cale la idea de que la revisi¨®n impositiva al alza es una exigencia de uno de los socios clave del Gobierno. Pero la mayor¨ªa de comunidades aut¨®nomas ¡ªel PSOE preside nueve y cogobierna en otras dos¡ª comparten su malestar con la fiscalidad madrile?a, que tambi¨¦n bonifica al 99% sucesiones y donaciones. ¡°Si estamos pidiendo armonizaci¨®n [fiscal] en el mundo y en Europa¡±, ha declarado Montero, ¡°es l¨®gico que se plantee caminar en ese marco en Espa?a, sin acabar con la autonom¨ªa fiscal¡±. La ministra afea a Ayuso que por un lado quiera rebajar impuestos y por otro pida m¨¢s fondos al Estado.

La presidenta madrile?a adelant¨® en el debate de investidura en junio que llevar¨¢ a la Asamblea de Madrid una ley de Defensa de la Autonom¨ªa Fiscal para ¡°blindar¡± las competencias. Las fuentes consultadas del Ministerio de Hacienda sostienen que no afectar¨ªa a los tributos cedidos por el Estado. Adem¨¢s, Ayuso planea aprobar este a?o una rebaja de medio punto en todos los tramos del IRPF que entrar¨ªa en vigor a partir de 2022. Ser¨ªa su primera rebaja de impuestos, tras romper en 2020 con la racha de m¨¢s de 15 a?os seguidos de reducciones con la firma de los gobiernos populares en Madrid. ¡°No va a ayudar subir impuestos anacr¨®nicos como sucesiones. El capital que se expulse de Madrid se ir¨¢ a otras partes del mundo porque Madrid es universal¡±, ha advertido.

Litigios en los tribunales por casi 500 millones de euros

Desde que D¨ªaz Ayuso lleg¨® al poder, ha usado los tribunales para dirimir sus choques con S¨¢nchez en numerosas ocasiones. Igual que acudi¨® al Supremo cuando Madrid no fue incluida en la fase 1 de la desescalada por la pandemia, logr¨® que la Audiencia Nacional le concediera medidas cautelares para paralizar las restricciones que quer¨ªa activar el Ejecutivo en el ocio nocturno. En esa instancia se resolver¨¢n tambi¨¦n dos pleitos econ¨®micos de la m¨¢xima importancia para la regi¨®n.

As¨ª, Madrid reclama al Estado 377 millones de euros por la liquidaci¨®n del IVA de diciembre de 2017 ¡ªa¨²n est¨¢ pendiente de resoluci¨®n, pero el Supremo le acaba de dar la raz¨®n por este mismo asunto a Castilla y Le¨®n¡ª. Tambi¨¦n, 54 millones que considera que le faltan de las entregas a cuenta de 2019.

Fondos europeos y del Gobierno

D¨ªaz Ayuso suele protestar por lo que considera un trato discriminatorio del Gobierno a la comunidad que preside. Pero Madrid es de las autonom¨ªas que m¨¢s fondos p¨²blicos ha recibido del Ejecutivo durante la emergencia sanitaria. Fue el territorio que se llev¨® la mayor parte (3.346 millones) del fondo de 16.000 millones no reembolsables que el Gobierno habilit¨® el verano pasado. Detr¨¢s estaban Catalu?a (3.166 millones), Andaluc¨ªa (2.199) y la Comunidad Valenciana (1.486).

Aun as¨ª, D¨ªaz Ayuso ha reprochado que Madrid recibiera 1.284 millones del fondo REACT de la UE, dotado con 10.000 millones. De nuevo el argumento fue que Catalu?a (1.706 millones) o la Comunidad Valenciana (1.254 millones) hab¨ªan tenido un trato preferente. La m¨¢s favorecida fue en este caso una comunidad del PP, Andaluc¨ªa (1.881), la m¨¢s poblada del pa¨ªs y la segunda m¨¢s extensa.

Los fondos europeos anticipan una nueva fractura entre ambas administraciones. El Gobierno se ha comprometido a reunirse con el consejero de Hacienda de Madrid en los pr¨®ximos d¨ªas, pero la lluvia de millones comunitarios ¡ªse esperan 9.000 millones en julio¡ª la gestiona La Moncloa. S¨¢nchez detallar¨¢ sus intenciones en la conferencia de presidentes de final de mes en Salamanca. Madrid pide que los fondos destinados a la digitalizaci¨®n se realicen ¡°con criterios transparentes, objetivos y no discriminatorios¡±, disponer de autonom¨ªa para la selecci¨®n de los proyectos a ejecutar y que las conferencias sectoriales realicen ¡°una planificaci¨®n realista y ajustada a la establecida en el propio Mecanismo de Recuperaci¨®n¡±.

Vacunaci¨®n

Madrid se ha quejado de manera recurrente de que el Gobierno no le suministraba las dosis acordes a su capacidad para proteger a la poblaci¨®n. El viceconsejero de Salud P¨²blica y Plan Covid, Antonio Zapatero, advirti¨® en abril de que la falta de dosis hac¨ªa peligrar la operatividad de los centros de vacunaci¨®n masiva del Zendal, Wanda Metropolitano y WiZink Center. ¡°Necesitamos las vacunas prometidas, si no, nos veremos en la obligaci¨®n de plantearnos el cierre de los puntos de vacunaci¨®n masiva¡±. Tres meses despu¨¦s, Madrid es la comunidad con el ritmo m¨¢s bajo de pinchazos . Seg¨²n los ¨²ltimos datos del Ministerio de Sanidad, hab¨ªa administrado el 84,8% de las dosis entregadas. En el otro extremo se situaban Extremadura (96,2%) y Asturias (95,2%). Madrid almacena 1,1 millones de las 7,1 millones de dosis que le ha entregado el Gobierno.

El Ejecutivo de D¨ªaz Ayuso encabez¨® otro encontronazo con La Moncloa por la ¡°confusi¨®n generada por parte del Ministerio de Sanidad¡± por el retraso de la segunda dosis de Astrazeneca ¡ªla Agencia Europea del Medicamento (EMA) vincul¨® esta vacuna a varios casos de trombos aunque respaldaba su uso¡ª a trabajadores esenciales y sexagenarios. Zapatero afirm¨® que eso lleg¨® a provocar hasta un 70% de rechazos a la vacuna de Oxford. Madrid se ha opuesto al criterio del Ministerio de Sanidad, partidario de que docentes, polic¨ªas o bomberos de menos de 60 a?os completaran la inmunizaci¨®n con Pfizer en vez de con Astrazeneca.

Barajas

El principal aeropuerto de Espa?a acapar¨® las cr¨ªticas de la Comunidad conforme Madrid se adentraba en la segunda ola de la pandemia. ¡°Es un coladero¡±, lleg¨® a decir a finales de agosto Ignacio Aguado, el exvicepresidente regional. Los datos, en cambio, no reflejaban el alarmismo que trasladaban en la Puerta del Sol. Entre el 11 de mayo y el 23 de agosto de 2020 Barajas tuvo dos millones de pasajeros y la Comunidad detect¨® 135 casos importados. Comparados con los m¨¢s de 42.000 positivos registrados en la regi¨®n a finales de ese mes, los casos v¨ªa Barajas equival¨ªan al 0,3% del total de contagios registrados.

En noviembre los casos detectados en Barajas no llegaban a 200, pero la presidenta de Madrid insist¨ªa en se?alar al Gobierno por la situaci¨®n cr¨ªtica de la pandemia en la comunidad. Un mes antes lleg¨® a escribir a la presidenta de la Comisi¨®n Europea, Ursula von der Leyen, para solicitar mayores controles y una normativa com¨²n contra la covid en todos los aeropuertos del espacio a¨¦reo europeo. La decisi¨®n de S¨¢nchez de pedir una PCR en origen a los pasajeros procedentes de pa¨ªses de riesgo a partir del 23 de noviembre, basada en una recomendaci¨®n del Consejo Europeo, la consider¨® un ¨¦xito personal aunque lament¨® que hubiera pasado ¡°demasiado tiempo¡±.

Desde el pasado 11 de mayo, los casos importados de otros pa¨ªses diagnosticados en Espa?a son 9.704, de los que 1.199 se han detectado en Madrid. Por delante se sit¨²an Andaluc¨ªa (2.122) y Canarias (1.480). Ninguna otra comunidad ha responsabilizado al Gobierno del incremento de casos en sus territorios por el descontrol en sus aeropuertos. La Asamblea de Madrid aprob¨® el jueves la comisi¨®n de investigaci¨®n sobre Barajas tras rechazar las objeciones del PSOE y M¨¢s Madrid. La primera propuesta de la lista que D¨ªaz Ayuso ha llevado a La Moncloa es ¡°conocer los protocolos espec¨ªficos¡± a los viajeros de vuelos internacionales y ¡°establecer un control exhaustivo en el punto de inicio de viaje que permita garantizar y certificar la negatividad de la prueba diagn¨®stica realizada en origen; as¨ª como reforzar el control de viajeros para evitar la transmisi¨®n de las variantes del virus¡±.

Residencias de ancianos

La falta de medios en las residencias en el inicio de la pandemia hizo que el entonces consejero de Pol¨ªticas Sociales, Alberto Reyero, pidiera el 24 de marzo, pese a la oposici¨®n inicial de D¨ªaz Ayuso, la ¡°activaci¨®n urgente del Ej¨¦rcito para el apoyo sanitario y log¨ªstico¡±. La presidenta termin¨® reclamando que la Unidad Militar de Emergencias (UME) colaborara en las labores de desinfecci¨®n. De las 5.300 desinfecciones militares en geri¨¢tricos de toda Espa?a, 896 fueron en Madrid (17%).

Las Fuerzas Armadas ejecutaron 3.410 intervenciones en la regi¨®n durante la emergencia sanitaria, el 17% de las 20.000 de la Operaci¨®n Balmis en Espa?a. El 44% de las actuaciones militares en Madrid fueron desinfecciones (1.489), seguidas de las misiones de apoyo sanitario (720), presencia en poblaciones (667), apoyo log¨ªstico (346), instalaci¨®n de albergues (185) y el apoyo a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado (3). ¡°El Gobierno mand¨® al Ej¨¦rcito¡±, asever¨® S¨¢nchez el 14 de junio. ¡°Todos hemos sido testigos de las ¨®rdenes y contra¨®rdenes que han salido a la luz por parte del Gobierno auton¨®mico [de Madrid] sobre las residencias de mayores y el ingreso en hospitales. Ah¨ª lo dejo¡±, dijo. El 55,7% de las intervenciones en Madrid las desempe?¨® la UME (1.900). El Ej¨¦rcito de Tierra realiz¨® 970 y el Ej¨¦rcito del Aire 410. La Armada se encarg¨® de las 130 restantes.

El golpe de la covid en los geri¨¢tricos de Madrid en la primera ola fue brutal. A 19 de junio hab¨ªan fallecido 5.985 ancianos, el 15% de los residentes, por el virus o con s¨ªntomas similares. El plan ¡°hist¨®rico¡± que el consejero de Sanidad, Enrique Ruiz Escudero, present¨® el 12 de marzo e inclu¨ªa en teor¨ªa la medicalizaci¨®n de las residencias para evitar su traslado a los hospitales no se cumpli¨®. En los 12 d¨ªas de la Operaci¨®n Bicho, con la que se pretendi¨® dar atenci¨®n m¨¦dica con un peque?o grupo de ambulancias, los residentes fallecidos se dispararon por encima de 4.200. En el tiempo que dur¨® la operaci¨®n, m¨¢s de 3.000 personas perdieron la vida en las residencias madrile?as. La comisi¨®n de investigaci¨®n sobre las residencias, que la legislatura pasada fue muy inc¨®moda para la Comunidad, ir¨¢ la semana que viene a la Asamblea, pero el PP y Vox impedir¨¢n que salga adelante. D¨ªaz Ayuso afirm¨® en la campa?a del 4-M en una entrevista en EL PA?S que ¡°diseccionar por fasc¨ªculos los d¨ªas de terror¡± en las residencias ¡°un a?o y medio m¨¢s tarde no aporta nada¡±.

Educaci¨®n concertada

La ley Cela¨¢ (Lomloe), la octava reforma educativa en cuatro d¨¦cadas, ha encontrado un fort¨ªsimo rechazo en Madrid, la comunidad junto a el Pa¨ªs Vasco donde la ense?anza concertada est¨¢ m¨¢s implantada. Miles de personas en veh¨ªculos protestaron en diciembre en la regi¨®n ¡ªreg¨ªa el estado de alarma que se aprob¨® en oto?o y ha estado vigente hasta el 9 de mayo¡ª contra la nueva ley educativa al entender que, adem¨¢s de suprimir el castellano como lengua vehicular ¡ªuna exigencia de ERC para su apoyo a los Presupuestos¡ª amenaza la concertada y por tanto la ¡°libertad de elecci¨®n¡±.

La presidenta de Madrid se movi¨® r¨¢pido y en diciembre anunci¨® la ampliaci¨®n de seis a 10 a?os la duraci¨®n de los conciertos educativos: unos de los grandes beneficiados son los centros que segregan por sexo, a los que la nueva ley prev¨¦ retirar las subvenciones una vez finalicen los conciertos en vigor. El Consejo de Gobierno aprob¨® el mi¨¦rcoles el proyecto de ley maestra de Libertad Educativa que blinda la concertada y la especial en la regi¨®n, manteniendo los fondos p¨²blicos a la segregaci¨®n por sexos de los privados concertados.

¡°La ley Cela¨¢ ha supuesto un recorte de la libertad de elecci¨®n de las familias a la hora de decidir centro y tipo de educaci¨®n para los alumnos¡±, sostiene la responsable del PP, que el viernes solicit¨® a S¨¢nchez que ¡°de forma urgente articule la suspensi¨®n¡± del calendario de implantaci¨®n de la Lomloe y abra ¡°un proceso de di¨¢logo con todas las comunidades aut¨®nomas¡±. La Comunidad pospondr¨ªa a su vez la tramitaci¨®n de la ley maestra ¡°con el objeto alcanzar ese acuerdo educativo¡±.

El Ministerio de Educaci¨®n defiende que la normativa pretende corregir la distribuci¨®n desigual del alumnado m¨¢s desfavorecido, que se matricula preferentemente en la p¨²blica, donde se concentran 9 de cada 10 estudiantes de los hogares con rentas m¨¢s bajas. La normativa establece que las comunidades aut¨®nomas tendr¨¢n que establecer ¡°una proporci¨®n equilibrada del alumnado con necesidad espec¨ªfica de apoyo educativo que deba ser escolarizado en cada uno de los centros p¨²blicos y privados concertados¡±. Adem¨¢s acaba con el ¡°distrito ¨²nico¡± de Madrid, que implica que un estudiante pueda elegir el colegio que quiera de la regi¨®n si hay plazas disponibles, entre otros requisitos: el criterio principal para adjudicar una plaza ser¨¢ la cercan¨ªa al domicilio. Tambi¨¦n se tendr¨¢ muy en cuenta la renta familiar. Los ayuntamientos tampoco podr¨¢n ceder suelo para construir centros educativos que no sean p¨²blicos, una medida muy habitual en Madrid para fomentar la concertada. Otros puntos de desencuentro son que las actividades extraescolares de pago no podr¨¢n ofertarse en horario escolar y la creaci¨®n de oficinas de garant¨ªas que vigilen el proceso de admisi¨®n y reduzcan el margen de maniobra de los centros para elegir al alumnado.

Otro punto de fricci¨®n es que D¨ªaz Ayuso reclama una ¨²nica prueba de Evaluaci¨®n del Bachillerato y para el Acceso a la Universidad (EBAU) en todo el pa¨ªs. Adem¨¢s, la presidenta de la Comunidad de Madrid ha pedido a S¨¢nchez m¨¢s fondos para bajar las ratios de alumnos-profesor en las aulas regionales.

Inversiones en transportes

?D¨®nde est¨¢n los 5.000 millones de euros para invertir en la red de Cercan¨ªas que prometi¨® el Gobierno en 2018? Es una de las preguntas recurrentes del Gobierno de D¨ªaz Ayuso, y la repiti¨® el viernes la presidenta de Madrid ante S¨¢nchez. Invocando, adem¨¢s, un supuesto agravio comparativo: que Catalu?a vaya a recibir 6.300 millones para mejorar su red de trenes de media y corta distancia. Adem¨¢s, las dos administraciones no han logrado a¨²n culminar el proyecto de abrir un bus-VAO (carril para veh¨ªculos de alta ocupaci¨®n) en la A-2, un plan en el que tambi¨¦n participa el Ayuntamiento de la capital, y que arranc¨® en 2018.

Menores extranjeros no acompa?ados

La Comunidad solicita al Gobierno m¨¢s financiaci¨®n para sostener la atenci¨®n a los menores extranjeros no acompa?ados en la regi¨®n. El Ejecutivo de D¨ªaz Ayuso asegura que no recibe nada por este concepto, y pide la creaci¨®n de un ¨®rgano estatal de coordinaci¨®n para repartir a los migrantes, as¨ª como reformas normativas en los procedimientos de la determinaci¨®n de la edad de los afectados. Es el reflejo de un problema regional: Vox, ¨²nico socio posible del PP, ha puesto la diana en estos menores.