?Por qu¨¦ ha sido detenido Puigdemont? Claves para entender la situaci¨®n procesal del ¡®expresident¡¯
Italia debe decidir si inicia el proceso de entrega del exmandatario catal¨¢n o reconoce su inmunidad
La detenci¨®n de Carles Puigdemont en la isla italiana de Cerde?a abre un escenario que fuentes del Tribunal Supremo consideran ¡°incierto¡±. El expresidente hab¨ªa perdido su inmunidad como europarlamentario el pasado julio porque la justicia europea as¨ª lo hab¨ªa decidido, pero esta argument¨® que levantaba el blindaje porque no ve¨ªa riesgo de que fuera arrestado, al considerar que la orden europea de detenci¨®n contra ¨¦l estaba suspendida. La realidad era otra: la euroorden no estaba suspendida y Puigdemont s¨ª ha sido detenido. Estas son algunas claves del futuro inmediato que se abre:
?Por qu¨¦ ha sido detenido? Puigdemont ha sido arrestado en virtud de la orden europea de detenci¨®n y entrega que dict¨® el instructor del caso del proc¨¦s, el magistrado Pablo Llarena, el 14 de octubre de 2019, el mismo d¨ªa que el Tribunal Supremo conden¨® por sedici¨®n a Oriol Junqueras y otros ocho l¨ªderes independentistas. Llarena orden¨® remitir esa orden a la justicia de B¨¦lgica, pa¨ªs en el que resid¨ªa el expresidente pr¨®fugo, e incorporarla al programa Sirene, al que tienen acceso todos los Estados que forman parte del acuerdo Schengen y que funciona como base de datos de personas buscadas por las autoridades judiciales europeas.
Fuentes del Supremo se?alan que, desde ese momento, la orden de detenci¨®n ha estado siempre vigente, aunque la inmunidad de la que goz¨® el expresidente catal¨¢n como europarlamentario desde enero de 2020 imped¨ªa ejecutarla. La justicia europea levant¨® este blindaje el pasado 30 de julio y el programa inform¨¢tico de la polic¨ªa italiana salt¨® el jueves por la tarde, cuando Puigdemont vol¨® desde B¨¦lgica a Cerde?a.
?Por qu¨¦ hay dudas sobre la inmunidad del expresidente? Todos los parlamentarios europeos gozan de inmunidad, por lo que no pueden ser detenidos sin permiso de la Euroc¨¢mara. El Parlamento Europeo retir¨® la inmunidad a Puigdemont en marzo de 2021, atendiendo la petici¨®n de la justicia espa?ola, pero el expresident recurri¨® esa decisi¨®n a la justicia europea, que todav¨ªa no ha resuelto. Puigdemont pidi¨® mantener mientras tanto la inmunidad de forma cautelar, pero el Tribunal General de la UE rechaz¨® esta opci¨®n el pasado 30 de julio y confirm¨® que, mientras resolv¨ªa, quedaba desprovisto de inmunidad.
Los jueces europeos respondieron a Puigdemont que no exist¨ªa riesgo de que fuera detenido en aplicaci¨®n de la euroorden cursada por el Supremo. Fue un pron¨®stico err¨®neo basado en que las ¡°autoridades espa?olas¡± les manifestaron ¡°expresamente¡± que el hecho de que el juez Pablo Llarena hubiera hecho una consulta al Tribunal de la UE ¡°conllevaba la suspensi¨®n de las ¨®rdenes de detenci¨®n nacionales dictadas contra los demandantes y conllevaba la suspensi¨®n de cualquier procedimiento de ejecuci¨®n de una orden de detenci¨®n europea que pudiera haberse iniciado¡±.
?Por qu¨¦ dec¨ªa Espa?a que la euroorden estaba suspendida? Esta es una de las inc¨®gnitas pendientes de aclarar. El Tribunal Supremo siempre ha mantenido que la orden europea de busca y captura ha estado activa desde que se dict¨®, aunque la inmunidad de Puigdemont como eurodiputado hac¨ªa inviable su ejecuci¨®n. Seg¨²n el tribunal espa?ol, esa cuesti¨®n planteada por Llarena solo afecta al procedimiento de la euroorden que tramita B¨¦lgica. Los jueces europeos se?alaron en su resoluci¨®n que las autoridades espa?olas les dijeron tambi¨¦n que ¡°ning¨²n Tribunal de la Uni¨®n Europea pod¨ªa ejecutar las ¨®rdenes de detenci¨®n en litigio hasta que el Tribunal de Justicia se pronunciara¡±. El propio tribunal con sede en Luxemburgo contemplaba la posibilidad de que Puigdemont fuera detenido tras levantarle la inmunidad: ¡°Si, despu¨¦s de dictado el presente auto, resultara con un grado de probabilidad suficiente que el perjuicio alegado pudiera producirse, en particular en caso de detenci¨®n de los demandantes por una autoridad de ejecuci¨®n de un Estado miembro o de aplicaci¨®n de un procedimiento de entrega a las autoridades espa?olas, estos podr¨ªan presentar una nueva demanda de medidas provisionales¡±. Es decir, invitaba a Puigdemont a pedir la inmunidad si era detenido.
?Qu¨¦ puede hacer la justicia italiana? Las autoridades judiciales italianas tienen que decidir si inician un proceso de entrega a Espa?a o si consideran que ning¨²n Estado puede ejecutar una euroorden contra Puigdemont hasta que el tribunal europeo responda a la cuesti¨®n planteada por el juez Llarena. Si optan por lo primero, el Supremo remitir¨¢ la documentaci¨®n sobre el caso y se abrir¨¢ un proceso de colaboraci¨®n entre la justicia de ambos pa¨ªses en el que Italia debe decidir si acepta entregar al expresidente para que sea juzgado en Espa?a por sedici¨®n y malversaci¨®n.
?Cu¨¢nto puede durar el proceso de entrega si Italia decide tramitar la euroorden? La justicia italiana tiene hasta 60 d¨ªas para decidir si entrega a Puigdemont, pero este plazo es ampliable en otros 30 y puede alargarse con recursos de la defensa o la Fiscal¨ªa. La sedici¨®n no se encuentra entre los delitos de entrega autom¨¢tica de las euro¨®rdenes, por lo que para que el proceso fructifique har¨ªa falta que los hechos de los que se acusa al expresidente catal¨¢n se consideren delito tambi¨¦n en Italia. Si concluye que la sedici¨®n espa?ola no encaja en su C¨®digo Penal, rechazar¨¢ la entrega, como ya hizo un tribunal alem¨¢n en 2018.
?Qu¨¦ puede hacer la defensa de Puigdemont? Tras lograr que el tribunal sardo lo dejara en libertad, el abogado del expresidente, Gonzalo Boye, pedir¨¢ a la justicia europea que le devuelva cautelarmente la inmunidad porque las razones en las que se bas¨® para quit¨¢rsela (que las euro¨®rdenes estaban suspendidas) se han demostrado falsas.
?Qu¨¦ va a hacer el Tribunal Supremo? El juez Llarena envi¨® ayer a Italia documentaci¨®n sobre el caso del proc¨¦s, del que deriva la acusaci¨®n contra Puigdemont, y la cuesti¨®n prejudicial planteada ante el Tribunal Europeo. El Supremo prev¨¦ mandar el pr¨®ximo 27 de septiembre la traducci¨®n al italiano de la Orden de Detenci¨®n y Entrega, y se pone a disposici¨®n de la justicia italiana para enviar ¡°cuanta documentaci¨®n sea precisa¡°.
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