Los letrados del Congreso rechazan las alegaciones del PP para anular la votaci¨®n de la reforma laboral

Los letrados del Congreso han rechazado de manera contundente todas las alegaciones del PP que pretend¨ªan anular la pol¨¦mica votaci¨®n que aprob¨® por un solo voto a favor de margen la reforma laboral la semana pasada, seg¨²n ha adelantado La Sexta y ha podido confirmar EL PA?S. Un informe de los servicios jur¨ªdicos de las Cortes, enviado este viernes a los grupos parlamentarios para sustentar el debate de la Mesa de la C¨¢mara que se celebrar¨¢ el martes, concluye que el voto err¨®neo del diputado popular Alberto Casero es irrevocable y ¡°fue v¨¢lidamente emitido¡±. El documento determina que no existen precedentes ni razones jur¨ªdicas o reglamentarias que permitan al parlamentario Casero tener ¡°una segunda oportunidad¡± para volver a votar, como ¨¦l mismo y el PP pretend¨ªan. El PP mantiene su tesis de que se ha producido ¡°un atropello democr¨¢tico¡± y aseguran que ya han presentado dos recursos de amparo ante el Tribunal Constitucional.

La primera conclusi¨®n del documento de 14 p¨¢ginas de los letrados desmonta ya de manera firme algunos de los argumentos utilizados por el PP para presentar varios recursos y alegaciones contra la actuaci¨®n de la presidenta del Congreso, Meritxell Batet, que no autoriz¨® que el diputado Casero repitiera su voto, esta vez presencialmente en el hemiciclo. ¡°El procedimiento de votaci¨®n, ¨²nica forma v¨¢lida de expresi¨®n de la voluntad de la C¨¢mara, no es disponible para el diputado, no pudiendo quedar a su arbitrio, lo que introducir¨ªa un elemento de incertidumbre contrario al derecho fundamental de participaci¨®n pol¨ªtica y a los principios de igualdad y de seguridad jur¨ªdica. En concreto, el procedimiento de votaci¨®n telem¨¢tica es de car¨¢cter excepcional, de modo que solo cabe de forma limitada, no pudiendo comportar ninguna ventaja frente a los votantes presenciales y debiendo articularse de manera que garantice la personalidad del voto¡±, se?ala el documento de los servicios t¨¦cnicos del Congreso.

02:42

As¨ª fue la aprobaci¨®n de la reforma laboral en el Congreso

El informe de los servicios jur¨ªdicos a?ade que el voto del diputado Casero fue ¡°v¨¢lidamente emitido y produce plenos efectos¡±. Tras examinar numerosos precedentes y revisar el sistema de voto telem¨¢tico aplicado y en vigor desde mayo de 2020, en plena pandemia, los letrados afirman tambi¨¦n que ¡°no se produjo un fallo en el sistema de votaci¨®n, debiendo imputarse a un error material del diputado que el voto emitido no coincidiera con la voluntad que se quer¨ªa manifestar¡±. ¡°Tampoco result¨® violentado el procedimiento de votaci¨®n telem¨¢tica, el cual se desarroll¨® de conformidad con el r¨¦gimen jur¨ªdico vigente, siendo as¨ª que, tal y como ha venido ocurriendo desde el inicio de la pandemia¡±, a?ade. El informe a?ade que la comprobaci¨®n personal que reclamaban los populares, no se realiza de forma telef¨®nica, como viene recogido en el apartado cuarto de la Resoluci¨®n de la Mesa de 21 de mayo de 2012, ¡°sino mediante la introducci¨®n de usuario y contrase?a en la intranet de la C¨¢mara¡±.

Los letrados consideran ¨Dfrente a la queja reiterada de varios portavoces y dirigentes del PP, desde Pablo Casado a su portavoz en la C¨¢mara, Cuca Gamarra¨D que el diputado Casero s¨ª pudo ejercitar ¡°de forma correcta y plena el derecho fundamental que le reconoce el art¨ªculo 23 de la Constituci¨®n¡±.

El PP ya se hab¨ªa preparado para el rechazo de los servicios jur¨ªdicos de las Cortes y su portavoz en el Congreso. Cuca Gamarra ha anunciado a trav¨¦s de Twitter que han presentado dos recursos de amparo al Constitucional porque se impidi¨® que el voto de Casero ¡°fuera conforme a su voluntad, alterando la voluntad mayoritaria de la C¨¢mara¡±. Los populares entienden que el parlamentario vio vulnerado su derecho a votar lo que cre¨ªa en conciencia, contrario al voto que emiti¨® desde su casa por v¨ªa telem¨¢tica. El PP lleg¨® a denunciar en un primer momento que se hab¨ªa producido un fallo del sistema, un error inform¨¢tico, pero luego releg¨® esa queja tras comprobarse que el diputado Casero se hab¨ªa equivocado esa misma jornada hasta cuatro veces en las 14 votaciones previstas.

Tanto el portavoz nacional del PP, Jos¨¦ Luis Mart¨ªnez-Almeida, como Gamarra, han obviado las razones de los letrados y t¨¦cnicos de las Cortes y han remarcado que el partido acudir¨¢ al Constitucional.

El trabajo de los servicios jur¨ªdicos del Congreso tambi¨¦n entra en el debate que se ha producido en estos d¨ªas sobre la posibilidad de corregir un voto. Y reafirma que ¡°el voto v¨¢lidamente emitido, sea presencial o telem¨¢ticamente, es irrevocable, de lo que se deriva necesariamente que las votaciones, salvo error t¨¦cnico (Sentencia del Tribunal Constitucional 361/2006, de 18 de diciembre) y en los casos expresamente previstos en el Reglamento (art¨ªculos 37 y 88), no se repiten¡±. Seg¨²n el informe, en estos a?os ha habido ¡°numerosos precedentes¡± y, cuando se han registrado errores materiales, se ha permitido al diputado afectado dejar constancia de su discrepancia.

El PP, tras obviar sus primeros reproches sobre el sistema, ha centrado sus reclamaciones al hecho de que la Mesa del Congreso, el ¨®rgano que dirime y regula el funcionamiento de la C¨¢mara, no se hubiera reunido para valorar la petici¨®n del diputado y su partido para repetir su voto telem¨¢tico fallido desde el hemiciclo. En esta ocasi¨®n esgrimen el apartado sexto de una resoluci¨®n de la Mesa del Congreso del 21 de mayo de 2012, que impide que el diputado que haya votado de forma telem¨¢tica pueda repetir su voto de forma presencial si no tiene autorizaci¨®n expresa de la Mesa. Los letrados resuelven, sin embargo, que esa opci¨®n ¡°no puede situar en una posici¨®n de ventaja al votante telem¨¢tico ni frente a los diputados que votan por el procedimiento ordinario, ni frente al resto de votantes telem¨¢ticos que no pudieran acudir a votar presencialmente¡±. Y aclaran que ese apartado ¡°no se concibe como una segunda oportunidad para el diputado que vota telem¨¢ticamente, sino como un mecanismo excepcional previsto para que, si fuese pertinente (...) garantizar el ejercicio del derecho de voto¡±. Los letrados defienden que el caso de Casero no est¨¢ dentro de esos hipot¨¦ticos precedentes y, por tanto, ¡°no resultaba ni jur¨ªdicamente exigible y tampoco necesario reunir a la Mesa¡±.

El documento jur¨ªdico de los letrados se acompa?a de otro informe, en este caso del director de Tecnolog¨ªas de la Informaci¨®n y las Telecomunicaciones del Congreso, Javier de Andr¨¦s Blasco, remitido al secretario general del Congreso, Carlos Guti¨¦rrez Vicen, en el que descarta que el d¨ªa de la votaci¨®n, el pasado 3 de febrero, se produjera ¡°ninguna incidencia t¨¦cnica¡± en la votaci¨®n de Casero.

Los responsables t¨¦cnicos de la aplicaci¨®n de voto telem¨¢tico del Congreso han analizado hasta el detalle m¨¢s nimio el ficheroy el rastro de los pasos del diputado Casero ese d¨ªa, desde que se conect¨® a las 17.39. El representante popular entr¨® en el sistema y la sesi¨®n del d¨ªa, le mostraron los 28 asuntos en discusi¨®n, se le indicaron los 20 disponibles para votar hasta las 18.00 y los ocho restantes que ya hab¨ªan sido votados previamente. Casero guard¨® en el sistema su votaci¨®n a las 17.46 y 55 segundos y ah¨ª se observa ¡°sin ning¨²n g¨¦nero de dudas¡± que opta por marcar el s¨ª a la reforma laboral. El documento especifica que, tras guardar el diputado su voto, le apareci¨® en su pantalla un resumen con la votaci¨®n emitida, un bot¨®n para confirmarla y otro para cancelarla y volver al inicio. A las 17.46 y 59 segundos se registr¨® el justificante de su voto. El sistema constata que en el resto de esa tarde, entre las 17.49 y las 17.55, el diputado Casero volvi¨® a entrar en la aplicaci¨®n para consultar sus votaciones hasta cinco veces.

Tras todas estas comprobaciones, el servicio t¨¦cnico de inform¨¢tica del Congreso tambi¨¦n concluye que ¡°no se observa ning¨²n error inform¨¢tico ni incidencia alguna¡±. Y sustentan esa posici¨®n tambi¨¦n en que ese d¨ªa, para esa votaci¨®n, se habilit¨® a un total de 14 diputados para que emitieran su voto de manera telem¨¢tica como Casero y ninguno ha comunicado ning¨²n problema.