Una batalla jur¨ªdica con la vista puesta en Europa

El proc¨¦s independentista catal¨¢n ha recorrido ya la mayor parte de su trayectoria ¡ªaunque no toda¡ª en los tribunales espa?oles, y ahora la partida jur¨ªdica comienza a dirimirse en los tribunales europeos. Las llamadas leyes de desconexi¨®n del 6 y 7 de septiembre de 2017, el refer¨¦ndum ilegal de autodeterminaci¨®n del 1 de octubre, y la fallida declaraci¨®n de independencia del 27 de octubre de ese a?o tensaron enormemente la pol¨ªtica espa?ola. Por primera vez en democracia, el Gobierno central recurri¨® a la intervenci¨®n de la autonom¨ªa catalana por la v¨ªa del art¨ªculo 155 de la Constituci¨®n; y la maquinaria judicial, que se hab¨ªa puesto en marcha con su ritmo lento, pero imparable, se aceler¨®.

Los nueve l¨ªderes secesionistas condenados por el Tribunal Supremo en 2019 a penas de entre nueve y 13 a?os de c¨¢rcel ¡ªpor sedici¨®n y en algunos casos tambi¨¦n malversaci¨®n¡ª fueron indultados por el Gobierno en junio de 2021, tras pasar entre 39 y 48 meses en prisi¨®n. Recurrieron su condena ante el Constitucional, que rechaz¨® los recursos, y ahora han elevado la causa a instancias europeas. El expresident Carles Puigdemont y sus consejeros fugados a B¨¦lgica permanecen pr¨®fugos y libran desde el principio su batalla legal en Europa.

La gran causa judicial del proc¨¦s, el juicio en la Sala de lo Penal del Supremo, termin¨® en octubre de 2019 con una sentencia de m¨¢s de 500 p¨¢ginas que en sus l¨ªneas generales ha sido ratificada por el Tribunal Constitucional. El fallo del tribunal presidido por Manuel Marchena ha recibido, no obstante, reproches del tribunal de garant¨ªas, en forma de votos particulares, en especial por la dureza de las penas y por la decisi¨®n del Supremo de no paralizar el juicio tras haber consultado al Tribunal de Justicia de la Uni¨®n Europea sobre la inmunidad de Oriol Junqueras tras ser elegido este eurodiputado.

La lucha en Estrasburgo. Los dirigentes independentistas, tras los reveses internos de un poder judicial y un Constitucional al que han colmado de muestras de desprecio, conf¨ªan en que los tribunales europeos avalar¨¢n finalmente sus tesis. Los votos particulares favorables cosechados en el Constitucional alimentar¨¢n los argumentos de sus recursos ante el Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH). La corte con sede en Estrasburgo (Francia) deber¨¢ resolver, en esencia, si los l¨ªderes secesionistas han tenido derecho a un juicio con todas las garant¨ªas, y, sobre todo, si la respuesta judicial fue de una dureza tan desproporcionada que lleve a los ciudadanos a desistir de sus derechos pol¨ªticos, como el de reuni¨®n y el de manifestaci¨®n.

Hasta el momento, el TEDH ha tenido ocasi¨®n de pronunciarse en al menos tres causas derivadas del proc¨¦s. Y lo ha hecho en contra de los intereses independentistas. En 2018 rechaz¨® el recurso de una miembro de la llamada Sindicatura de Cuentas, el ¨®rgano llamado a ejercer las funciones de junta electoral en el refer¨¦ndum ilegal del 1-O, contra la advertencia del Constitucional de que se enfrentaba a una multa. En 2019, Estrasburgo aval¨® como una ¡°necesidad social imperiosa¡± la decisi¨®n del Constitucional de suspender el pleno del Parlament del 9 de octubre de 2017 en el que Puigdemont pretend¨ªa declarar la independencia. Y en julio el tribunal rechaz¨® un recurso de la ex interventora general de la Generalitat Mireia Vidal contra los embargos del Tribunal de Cuentas.

La inmunidad de Puigdemont y los fugados. Otro gran frente judicial europeo se libra en el Tribunal de Justicia de la Uni¨®n Europea, con sede en Luxemburgo, y tiene dos ejes. El primero tiene que ver con la lucha de Puigdemont y los exconsellers Toni Com¨ªn y Clara Ponsat¨ª por conservar la inmunidad como eurodiputados, que les fue retirada por el Parlamento Europeo. El segundo, quiz¨¢ de mayor calado, se comenz¨® a estudiar el 6 de abril y se refiere a la cuesti¨®n prejudicial enviada por el magistrado del Supremo Pablo Llarena sobre c¨®mo deben interpretar las autoridades judiciales de B¨¦lgica, de acuerdo con el derecho comunitario, las ¨®rdenes europeas de detenci¨®n y entrega. Los jueces belgas se han negado hasta el momento a entregar a los l¨ªderes independentistas fugados.

Los rescoldos judiciales en Espa?a. Los juzgados espa?oles a¨²n tienen abiertas investigaciones derivadas del proc¨¦s, principalmente por desobediencia y des¨®rdenes p¨²blicos. Adem¨¢s, en abril de 2021, la Audiencia de Barcelona confirm¨® el procesamiento, por delitos de malversaci¨®n, desobediencia, falsedad documental y prevaricaci¨®n, de 29 empresarios y cargos del Govern acusados de participar en la organizaci¨®n y la log¨ªstica del 1-O, desde la propaganda del refer¨¦ndum al reclutamiento de los voluntarios y observadores internacionales o la impresi¨®n y reparto del material electoral.

Una de las piezas m¨¢s relevantes que quedan por investigarse es la operaci¨®n Volhov, que inici¨® un juez de Barcelona y que ahora se lleva en la Audiencia Nacional. En este caso, contra el criterio de la Fiscal¨ªa, se investiga la relaci¨®n de algunos miembros del llamado Estado Mayor del proc¨¦s, como el exconseller de ERC Xavier Vendrell, el exdirigente de CDC David Mad¨ª, el empresario de la comunicaci¨®n Oriol Soler y Josep Llu¨ªs Alay, director de la oficina de Puigdemont, con Tsunami Democr¨¤tic, el intento masivo de desobediencia civil contra la sentencia del proc¨¦s en 2019. Todo ello, en cualquier caso, acabar¨¢ probablemente engrosando la carpeta de asuntos relativos al independentismo catal¨¢n que acaban en la justicia europea.