La reforma de la sedici¨®n asimila las penas a los delitos de resistencia violenta previstos en otros pa¨ªses

El principal argumento en el que el Gobierno apoya la decisi¨®n de reformar los delitos de des¨®rdenes p¨²blicos y derogar la sedici¨®n es que esta figura resulta ¡°obsoleta¡± y la mayor¨ªa de los pa¨ªses europeos la han ido eliminando. A su vez, se?ala el Ejecutivo, las penas previstas en esos pa¨ªses para las conductas asimilables a la sedici¨®n espa?ola son mucho m¨¢s bajas, y pone el ejemplo de Alemania, Francia o Suiza, donde hechos similares se castigan con un m¨¢ximo de tres a?os de c¨¢rcel, frente a los 15 de pena m¨¢s alta prevista en Espa?a.

El profesor de Derecho penal de la Universidad de Valladolid Antonio Javato explica que, aunque es dif¨ªcil establecer comparaciones dada la singularidad de los sistemas jur¨ªdico-penales europeos, s¨ª que es posible detectar ¡°delitos asimilables¡± en los c¨®digos penales de los principales pa¨ªses del entorno de Espa?a. ¡°En muchos de ellos la sedici¨®n se configura como una agravante del delito de resistencia a la autoridad¡±, equivalente al delito espa?ol de atentado (art¨ªculos 550 y siguientes del C¨®digo Penal). ¡°Se castigar¨ªa mediante ella la resistencia cometida por una pluralidad de personas con violencia o intimidaci¨®n y con la finalidad de impedir u obstaculizar el cumplimiento de las leyes, resoluciones administrativas o judiciales¡±, explica el profesor.

Con estos delitos son con los que el Gobierno cree necesario ¡°homologar¡± la legislaci¨®n espa?ola, seg¨²n explica en la exposici¨®n de motivos de la proposici¨®n de ley y han incidido en los ¨²ltimos d¨ªas los socios de coalici¨®n al referirse a este asunto. En Alemania, el quebrantamiento de la paz p¨²blica se pena con hasta tres a?os de prisi¨®n (cinco si concurren agravantes); una pena similar a la prevista en Francia para el llamado delito de rebeli¨®n, que consiste en la resistencia violenta por parte de una autoridad para el cumplimiento de las leyes, castigado con dos a?os de c¨¢rcel (tres si se act¨²a en grupo), aunque puede llegar a los cinco a?os en caso de que se usen armas (10 a?os si es un grupo armado). En Suiza, existe un delito que pena con hasta tres a?os la violencia o amenaza contra autoridades p¨²blicas.

Italia y B¨¦lgica contemplan hasta cinco a?os de prisi¨®n, el primero por un delito que persigue la resistencia con violencia o amenaza a un funcionario p¨²blico; y el segundo, en una modalidad de rebeli¨®n en grupo que pena tambi¨¦n la resistencia violenta contra las autoridades encargadas de la ejecuci¨®n de las leyes. Portugal tiene las penas m¨¢s elevadas, entre uno y ocho a?os de c¨¢rcel por resistencia en el art¨ªculo 333 y hasta tres a?os en el art¨ªculo 334, referido a algaradas para perturbar el funcionamiento constitucional.

Los argumentos del Gobierno no son compartidos por el Tribunal Supremo, que en la sentencia del proc¨¦s se refiri¨® a esta comparaci¨®n para rebatir el argumento empleado por las defensas de los acusados de que las penas previstas en Espa?a eran desproporcionadas respecto a otros pa¨ªses europeos. La Sala de lo Penal rechaz¨® esta tesis porque, advirti¨®, la sedici¨®n espa?ola es ¡°algo m¨¢s que un delito contra el orden p¨²blico¡±, aunque se incluya bajo ese ep¨ªgrafe en el C¨®digo Penal. El tribunal asimil¨® el delito por el que se conden¨® a los l¨ªderes del proc¨¦s con otros recogidos en distintas legislaciones que pretenden salvaguardar el orden constitucional. ¡°La pr¨¢ctica totalidad de las constituciones europeas incluye preceptos encaminados a reforzar la integridad del territorio sobre el que se asientan los respectivos Estados¡±, se?al¨® el Supremo, que sostuvo que la conducta de los dirigentes secesionista habr¨ªa sido castigada en pa¨ªses como Francia, Italia o Alemania con penas m¨¢s elevadas que en Espa?a. En esta tesis ha abundado este viernes el PP al afirmar que la ley francesa pena hasta con cadena perpetua a quienes atenten contra el orden constitucional, mientras que Alemania prev¨¦ un m¨ªnimo de 10 a?os para quienes, con fuerza o amenaza de fuerza, socaven la existencia de la Rep¨²blica Federal o act¨²en para cambiar el orden constitucional.