As¨ª quedan las penas en la ¡®ley del solo s¨ª es s¨ª¡¯ con la reforma del PSOE

El PSOE ha hecho p¨²blica este lunes su propuesta para reformar la ley de libertad sexual, conocida como del solo s¨ª es s¨ª, que modifica las penas (subiendo las m¨ªnimas y algunas m¨¢ximas) para todos los supuestos de agresiones sexuales cometidas con violencia o intimidaci¨®n. El texto registrado por los socialistas implica volver en esos casos al marco de penas que hab¨ªa antes de que entrara en vigor la actual norma, ya que es ah¨ª donde se estaban produciendo la mayor¨ªa de las rebajas decretadas por los tribunales, que han beneficiado ya a alrededor de 400 agresores sexual. Adem¨¢s de cuando exista violencia o intimidaci¨®n, este incremento de penas se aplicar¨¢ tambi¨¦n en los casos cometidos sobre una v¨ªctima ¡°que tenga anulada por cualquier causa su voluntad¡± (por ejemplo, bajo los efectos de sumisi¨®n qu¨ªmica), que con la ley anterior al solo s¨ª es s¨ª se consideraban abuso y ten¨ªan una pena m¨¢s baja.

La propuesta socialista, de salir adelante, solo se aplicar¨¢ a las agresiones cometidas una vez que esta entre en vigor, por lo que no evitar¨¢ que se sigan produciendo reducciones de penas de delincuentes condenados antes de esta reforma o pendientes de juzgar, ya que la norma obliga siempre a aplicar al reo la ley penal m¨¢s favorable. Los socialistas han registrado en el Congreso la proposici¨®n de ley tras semanas sin lograr un acuerdo con Unidas Podemos para que los dos socios del Gobierno de coalici¨®n abordaran conjuntamente el cambio, lo que agranda la brecha entre los aliados.

El texto registrado por los socialistas coincide en parte con la propuesta que present¨® en diciembre el Partido Popular, que tambi¨¦n abogaba por volver a las penas anteriores a la ley del solo s¨ª es s¨ª para las agresiones con violencia o intimidaci¨®n. No obstante, ambos textos presentan algunas diferencias, como que el de los populares dejaba fuera de este subtipo b¨¢sico agravado los casos cometidos sobre v¨ªctimas que tengan anulada por cualquier raz¨®n su voluntad; o no consideraba la violencia como un elemento que siempre implica que un acto sexual sea una agresi¨®n (aunque haya consentimiento), un aspecto que introdujo la ley del solo s¨ª es s¨ª y mantiene el texto del PSOE. Ambos textos s¨ª son casi id¨¦nticos en lo relativo a las agresiones con penetraci¨®n y a los casos en los que existan circunstancias consideradas agravantes. Frente a las acusaciones deslizadas por algunos dirigentes populares en el sentido de que el PSOE ha copiado su texto, fuentes socialistas defienden que el PSOE entreg¨® esta propuesta a Unidas Podemos a principios de diciembre, antes de que los populares difundieran la suya.

As¨ª quedar¨ªan las penas en el C¨®digo Penal si prospera la reforma registrada por los socialistas en solitario en la C¨¢mara baja:

Aumenta un a?o el tipo b¨¢sico

Los socialistas incluyen un tercer p¨¢rrafo en el art¨ªculo 178 del C¨®digo Penal. Dice as¨ª: ¡°Si la agresi¨®n se hubiera cometido empleando violencia, intimidaci¨®n o sobre una v¨ªctima que tenga anulada por cualquier causa su voluntad, su responsable ser¨¢ castigado con la pena de uno a cinco a?os de prisi¨®n¡±. Este art¨ªculo preve¨ªa en la ley del solo s¨ª es s¨ª una horquilla de uno a cuatro a?os de prisi¨®n, lo que estaba llevando a que algunos agresores que actuaron con violencia o intimidaci¨®n y con la ley anterior hab¨ªan sido condenados a entre cuatro y cinco a?os, vieran ahora rebajado su castigo.

Un subtipo en las agresiones con penetraci¨®n

Este mismo ajuste para los casos cometidos con violencia, intimidaci¨®n o sobre una v¨ªctima con la voluntad anulada se aplica en las agresiones con penetraci¨®n, reguladas en el art¨ªculo 179 del C¨®digo Penal. Al unir los antiguos supuestos de abuso y agresi¨®n, la ley de libertad sexual previ¨® para los casos con penetraci¨®n una pena m¨ªnima de cuatro a?os ¡ªdos menos de lo que ten¨ªan las agresiones con penetraci¨®n en la ley anterior¡ª, lo que ha derivado tambi¨¦n en reducciones de castigos. La reforma que propone el PSOE deja en cuatro a?os esa pena m¨ªnima, pero crea un subtipo agravado en el art¨ªculo 179 que sube esa m¨ªnima a seis a?os cuando exista violencia, intimidaci¨®n o se act¨²e sobre una v¨ªctima con la voluntad anulada.

Nuevas horquillas en los casos con agravantes

Se modifica el art¨ªculo 180 del C¨®digo Penal, que establece la pena para los casos en los que concurran una serie de agravantes (entre ellas, violencia extrema, violaciones m¨²ltiples, agresiones a personas vulnerables, relaci¨®n de parentesco, uso de armas...). La reforma del PSOE incrementa el castigo en estos casos cuando, adem¨¢s de estas circunstancias consideradas m¨¢s graves, hubiera violencia o intimidaci¨®n.

Este cambio implica volver a las penas previstas en el C¨®digo Penal anterior en los casos con agravantes. La ley del solo s¨ª es s¨ª contemplaba de dos a ocho a?os para el tipo b¨¢sico de agresi¨®n con agravantes y de siete a 15 a?os en los casos con penetraci¨®n. La reforma socialista introduce otros dos supuestos: de cinco a diez a?os de c¨¢rcel para las agresiones con agravantes y violencia, y de 12 a 15 a?os en las agresiones con penetraci¨®n, violencia y agravantes.

Agresiones a menores: la pena m¨ªnima se eleva dos a?os

Para los supuestos de agresiones sexuales a menores de edad se incrementan las penas, volviendo a las que hab¨ªa antes de la Ley de Libertad Sexual, ya que en estos casos tambi¨¦n se estaban produciendo rebajas importantes a agresores ya condenados. As¨ª, cuando haya penetraci¨®n, el responsable ser¨¢ castigado con penas de 8 a 12 a?os (sube en dos a?os la m¨ªnima, que ahora estaba en 6); si hay violencia o intimidaci¨®n, la pena a imponer estar¨¢ entre los 12 y los 15 a?os (ahora hab¨ªa un subtipo agravado que estaba entre 10 y 15 a?os). En el nuevo tipo agravado de agresiones a menores se incluyen tambi¨¦n las agresiones cometidas sobre menores que por cualquier causa tengan anulada su voluntad, que en la ley del solo s¨ª es s¨ª estaban en el tipo atenuado.

Ajustes en los casos de menores agresores

La propuesta introduce tambi¨¦n otros ajustes en la Ley del Menor y la Ley de Enjuiciamiento Criminal (Lecrim). En la primera se corrige el desequilibrio que se produc¨ªa ahora entre las penas previstas para los agresores sexuales menores de edad y las de los adultos, ya que hasta ahora los menores pod¨ªan tener castigos de internamiento superiores en algunos supuestos a las penas de prisi¨®n de los adultos para ese mismo delito. Para acabar con esta situaci¨®n, el texto registrado por el PSOE prev¨¦ una pena m¨¢xima de internamiento de cinco a?os (m¨¢s otros tres de libertad vigilada) para los agresores de 14 o 15 a?os y de ocho a?os (m¨¢s hasta cinco de libertad vigilada) cuando el menor tiene 16 o 17. Adem¨¢s, se modifica el art¨ªculo 14.3 de la Lecrim para devolver a los juzgados de lo penal la competencia para juzgar los delitos contra la libertad sexual cuando las penas de prisi¨®n a las que se enfrenta el agresor sean inferiores a nueve a?os (ahora casi todos los casos de delito sexual se juzgan en las Audiencias Provinciales).

Lea el documento registrado este lunes por el PSOE. Si no puede leerlo, pinche aqu¨ª.

Las dos formaciones del Gobierno est¨¢n de acuerdo en elevar las penas para acabar con los efectos indeseados de la ley, pero discrepan en la argumentaci¨®n jur¨ªdica. Unidas Podemos alega que vincular una subida de las penas al hecho de que la agresi¨®n sexual se produzca con violencia o intimidaci¨®n puede afectar a la esencia misma de la ley, al entender que desplaza el foco de atenci¨®n en lugar de atenerse a la idea de la ausencia de consentimiento que define la agresi¨®n sexual. El PSOE insiste en que eso no sucede y que el peque?o retoque que se hace en el art¨ªculo 178 del texto no afecta a la esencia del delito ni a la definici¨®n del consentimiento que se introdujo en la ley para reforzar la idea de que tiene que ser expl¨ªcito. Unidas Podemos ve inexplicable el cambio socialista, y anuncia que presentar¨¢n enmiendas.

-¡°Es muy grave, Irene [Montero], hay que ajustar la ley¡± -¡°La ley est¨¢ bien hecha, Pilar [Llop], pero escucho propuestas¡±

La ¡®ley del solo s¨ª es s¨ª' se ha convertido en el gran agujero negro de la coalici¨®n. EL PA?S reconstruye los pasos hasta llegar al actual momento cumbre de la negociaci¨®n para intentar pactar su reforma

Preguntas y respuestas para entender qu¨¦ est¨¢ pasando con la ¡®ley del solo s¨ª es s¨ª¡¯

Las rebajas de penas y excarcelaciones de reos de delitos sexuales han provocado la decisi¨®n del Gobierno de tocar la parte penal de la norma y con ello, un debate con el Ministerio de Igualdad en el que a¨²n no hay consenso

La propuesta socialista no va a evitar las revisiones de condena, ni se pueden revertir las decisiones judiciales que han aplicado la ley m¨¢s beneficiosa para el reo, tal y como se admite en la reforma presentada esta ma?ana. ¡°Se trata de responder a una alerta social¡±, ha subrayado el portavoz del PSOE en el Congreso, Patxi L¨®pez, tras la sucesi¨®n de rebajas de pena y las excarcelaciones de agresores sexuales. Una vez cambiadas las condenas, los presos tienen derecho a que sus casos se revisen y se les aplique la nueva ley si esta les resulta m¨¢s beneficiosa, por aplicaci¨®n del principio de retroactividad favorable que tienen las normas penales.