El PSOE registra sin Unidas Podemos la propuesta de reforma de la ¡®ley del solo s¨ª es s¨ª¡¯

El PSOE ha registrado este lunes en el Congreso la proposici¨®n de ley para la reforma de la Ley de Libertad Sexual, conocida como ley del solo s¨ª es s¨ª, tras constatar que no era posible el consenso con Unidas Podemos, seg¨²n explicaron el domingo por la noche fuentes socialistas a EL PA?S. La ¨²ltima ronda de negociaciones que los socios de la coalici¨®n mantuvieron el fin de semana no sirvi¨® para conseguir un acuerdo, pese a que La Moncloa y Ferraz decidieron ampliar el margen para presentar el escrito, ya que en principio el plazo expiraba el viernes. Ni con ese tiempo extra ha sido posible el pacto sobre una de las leyes m¨¢s importantes del Ejecutivo, porque la negociaci¨®n se ha bloqueado alrededor de la f¨®rmula t¨¦cnica para subir las penas. Los dos grupos est¨¢n de acuerdo en subirlas, pero no en c¨®mo argumentarlo jur¨ªdicamente: el PSOE lo vinculaba ¡ªcomo finalmente ha hecho en la proposici¨®n de ley¡ª a la existencia de violencia o intimidaci¨®n en la agresi¨®n sexual, y Unidas Podemos se negaba por considerar que eso va contra la esencia de la norma.

Jaume Asens, presidente del grupo parlamentario de Unidas Podemos, ha se?alado a primera hora de este lunes en una entrevista en TVE que todav¨ªa ¡°hay margen para el acuerdo¡± con el PSOE y ha apuntado a la posibilidad de presentar enmiendas a la propuesta socialista durante la tramitaci¨®n parlamentaria. ¡°El Gobierno de coalici¨®n no est¨¢ en riesgo porque ninguno de los dos socios est¨¢ dispuesto a ponerlo en riesgo y menos en este momento de la legislatura, a las puertas de unas elecciones municipales y auton¨®micas¡±, ha a?adido. Fuentes de Podemos subrayan que el PSOE no les comunic¨® previamente su decisi¨®n de registrar la propuesta. ¡°Es inexplicable que teniendo opciones para el acuerdo decidan romper para presentar la misma propuesta que el PP y volver al esquema de la violencia o la intimidaci¨®n¡±, manifiestan. En el partido muestran su preocupaci¨®n por que el PP y el PSOE sumen sus votos y que esta reforma suponga volver al esquema de la ley anterior, en el que el delito sexual se subdivid¨ªa en dos en funci¨®n de si exist¨ªa o no violencia. Seg¨²n Unidas Podemos, eso sit¨²a el foco en el lugar equivocado, informa Paula Chouza.

La ¨²ltima propuesta del PSOE, a trav¨¦s del Ministerio de Justicia, se produjo el viernes por la tarde pero, seg¨²n fuentes gubernamentales, el s¨¢bado Podemos se reafirm¨® en sus posiciones. La conclusi¨®n en La Moncloa es que ya no ten¨ªa mucho sentido seguir intercambiando documentos. La ministra de Igualdad, Irene Montero, insisti¨® el domingo mismo por la ma?ana, en un acto de su partido, en rechazar la soluci¨®n buscada por los socialistas para garantizar que las futuras condenas a los agresores sexuales tengan id¨¦ntica pena a la que exist¨ªa antes de entrar en vigor la ley del solo s¨ª es s¨ª.

-¡°Es muy grave, Irene [Montero], hay que ajustar la ley¡± -¡°La ley est¨¢ bien hecha, Pilar [Llop], pero escucho propuestas¡±

La ¡®ley del solo s¨ª es s¨ª' se ha convertido en el gran agujero negro de la coalici¨®n. EL PA?S reconstruye los pasos hasta llegar al actual momento cumbre de la negociaci¨®n para intentar pactar su reforma

Como consecuencia de la reducci¨®n de algunas penas m¨¢ximas y de muchas de las penas m¨ªnimas en la nueva norma, distintos tribunales de Justicia han optado desde octubre por rebajar la condena a casi 400 agresores sexuales, y tambi¨¦n lo ha hecho ya el Tribunal Supremo en media docena de casos, cumpliendo el principio penal de que el condenado tiene derecho a que se le aplique la ley m¨¢s favorable en su caso. La reforma que pretende sacar adelante el PSOE no acabar¨¢ con las rebajas de pena a condenados que ya se est¨¢n produciendo: esa situaci¨®n es irreversible. Sin embargo, los socialistas quieren hacer la reforma para, al menos, transmitir a la poblaci¨®n la idea de que algo se hace al respecto, y para evitar que, en las condenas futuras, las penas sean m¨¢s bajas de lo que eran con la legislaci¨®n anterior a la del solo s¨ª es s¨ª.

Fuentes de La Moncloa y de la direcci¨®n de ambos partidos sostienen que la falta de acuerdo no romper¨¢ la coalici¨®n de Gobierno, pero nadie niega que la tensionar¨¢ enormemente y pondr¨¢ a prueba al Ejecutivo en uno de sus momentos m¨¢s delicados, en un a?o electoral con auton¨®micas y municipales en cuatro meses y las generales en diciembre. Los socialistas tratan de rebajar la gravedad de la crisis, insistiendo en que hab¨ªa un acuerdo pol¨ªtico para preservar el esp¨ªritu de la ley y que las diferencias son t¨¦cnicas. Pero el mensaje de la fractura es incuestionable. No obstante, el PSOE contempla la posibilidad de que Unidas Podemos presente enmiendas durante la tramitaci¨®n parlamentaria. Pero lo que no saben en la c¨²pula del Gobierno y del PSOE es c¨®mo se pronunciar¨¢ Unidas Podemos en la toma de consideraci¨®n de la reforma. Si Unidas Podemos decide votar en contra, los votos del PP se volver¨¢n imprescindibles. Los socialistas conf¨ªan a¨²n en que eso no suceder¨¢ y creen que la reforma tendr¨¢ mucho apoyo porque el resto de los grupos de la mayor¨ªa parlamentaria que sostiene al Gobierno s¨ª parecen dispuestos a respaldarla, seg¨²n sus declaraciones p¨²blicas.

La gravedad de los rostros de los miembros de la direcci¨®n socialista y de los ministros que acudieron el s¨¢bado a la presentaci¨®n como candidata a la alcald¨ªa de Madrid de la ministra de Industria, Reyes Maroto, ya anticipaba el callej¨®n sin salida en que se encontraban las negociaciones. ¡°Se est¨¢ desenfocando el debate, el problema no es el consentimiento, que no se va a tocar; el problema son las rebajas de penas que est¨¢n sucediendo¡±, zanjaba un dirigente que conoce los pormenores de las conversaciones con Unidas Podemos. Mientras tanto, fuentes del partido de Irene Montero se?alaban que estaban dispuestos a cualquier acuerdo siempre que los socialistas presentar¨¢n una nueva propuesta, porque la que estaba encima de la mesa no les convenc¨ªa.

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Unidas Podemos argumenta que vincular una subida de las penas al hecho de que la agresi¨®n sexual se produzca con violencia o intimidaci¨®n puede afectar a la esencia misma de la ley. El PSOE insiste en que eso no suceder¨¢. La propuesta de reforma que Justicia ha trasladado al Ministerio de Igualdad consiste en agregar un tercer p¨¢rrafo al art¨ªculo 178, que dice as¨ª: ¡°Si la agresi¨®n se hubiera cometido empleando violencia o intimidaci¨®n o sobre una v¨ªctima que tenga anulada por cualquier causa su voluntad, su responsable ser¨¢ castigado en todo caso con la pena de uno a cinco a?os de prisi¨®n¡±. En caso de que no exista esa violencia, la pena es de uno a cuatro a?os para cualquier acto ¡°que atente contra la libertad sexual de otra persona sin su consentimiento¡±. Solo se entender¨¢ que hay consentimiento cuando se haya manifestado libremente mediante actos que, en atenci¨®n a las circunstancias del caso, expresen de manera clara la voluntad de la persona¡±, a?ade el art¨ªculo.

Los negociadores socialistas insisten en que ese peque?o retoque en el art¨ªculo 178 no afecta a la esencia del delito ni a la definici¨®n del consentimiento que se introdujo en la ley para reforzar la idea de que tiene que ser expl¨ªcito. ¡°El consentimiento no se toca ni deja de estar en el centro de la ley que regula el delito¡±, abundan.

El PSOE pensaba que, tras semanas de rechazo por parte de Igualdad a cualquier cambio de la ley, el hecho de que la ministra Montero hubiera aceptado negociar la reforma era un avance que garantizaba el ¨¦xito de la iniciativa. Pero los dirigentes socialistas consultados la noche del domingo por EL PA?S consideraban que la negociaci¨®n hab¨ªa entrado en un callej¨®n sin salida ante la resistencia de Igualdad a aceptar el texto propuesto por Justicia, que seg¨²n los asesores del ministerio es el ¨²nico posible para garantizar que los jueces atienden en sus sentencias a esta subida de penas.