Una jueza propone a un preso de ETA reunirse con v¨ªctimas para acceder a la semilibertad

La jueza de la Audiencia Nacional Mar¨ªa Reyes Jimeno ha revocado el tercer grado penitenciario o semilibertad que el Gobierno vasco concedi¨® en agosto al preso de ETA Juan Carlos Subijana Izquierdo. En el auto, al que ha tenido acceso EL PA?S, la magistrada basa su decisi¨®n, entre otros motivos, en que en sus escritos de arrepentimiento el recluso evita citar como terrorista a la banda arma y muestra ¡°cierta equidistancia¡± al hablar de ¡°todas las v¨ªctimas¡±. Por ello, la jueza de Vigilancia Penitenciaria concluye que el etarra no ha tratado ni modificado suficientemente ¡°los fundamentos de sus actos criminales¡± y que ser¨ªa ¡°conveniente la participaci¨®n del penado en [un] programa de justicia restaurativa¡±, un taller penitenciario de reinserci¨®n que concluye con un encuentro entre el recluso y una v¨ªctima directa o simb¨®lica de sus delitos para que le pidan perd¨®n.

Los encuentros de justicia restaurativa son similares a los 14 que se celebraron en 2012 entre los presos de ETA arrepentidos que se acogieron a la v¨ªa Nanclares de reinserci¨®n y v¨ªctimas de la organizaci¨®n terrorista. Esta f¨®rmula de reinserci¨®n de presos de ETA fue pr¨¢cticamente paralizada por el Gobierno de Mariano Rajoy. En 2016, Prisiones retoma esta v¨ªa, pero no para condenados por terrorismo, sino para presos de otros delitos que cumpl¨ªan sus penas a trav¨¦s de medidas alternativas. Tres a?os m¨¢s tarde, en 2019, extendi¨® esta f¨®rmula para reclusos. En los ¨²ltimos a?os, han participado en encuentros de justicia restaurativa internos c¨¦lebres como el extesorero del PP Luis B¨¢rcenas y el exvicepresidente del Gobierno Rodrigo Rato, condenados en causas de corrupci¨®n.

En 2021, Instituciones Penitenciarias abri¨® la puerta a que tambi¨¦n participaran presos de ETA. Entonces, una veintena de reclusos de la organizaci¨®n mostraron su inter¨¦s. El objetivo de estos encuentros es que las v¨ªctimas consigan una reparaci¨®n, al menos simb¨®lica, por el da?o sufrido y, a la vez, facilitar la reinserci¨®n de los internos, haci¨¦ndoles conscientes del dolor que han causado. La participaci¨®n no supone ni una reducci¨®n de pena ni el acceso autom¨¢tico a beneficios penitenciarios, aunque las juntas de tratamiento de las c¨¢rceles ¨Dformadas por profesionales penitenciarios¨D s¨ª lo tienen en cuenta para, precisamente, progresar al tercer grado o conceder permisos a los presos.

Subijana, condenado a 28 a?os de c¨¢rcel por el atentado con bomba lapa que cost¨® la vida al funcionario de prisiones M¨¢ximo Casado en octubre de 2000, es el tercer preso de ETA al que la Audiencia Nacional ha revocado en febrero el r¨¦gimen abierto y el d¨¦cimo desde que el Gobierno vasco asumi¨® las competencias penitenciarias en octubre de 2021. En la mayor¨ªa de los casos, el argumento esgrimido por la Audiencia Nacional ha sido, precisamente, que los presos de la organizaci¨®n terrorista no hab¨ªan acreditado de forma suficiente su arrepentimiento o no hab¨ªan pedido perd¨®n a las v¨ªctimas de forma expl¨ªcita. Sin embargo, Subijana es al primero al que la jueza de Vigilancia Penitenciaria reclama que realice un curso de reinserci¨®n que incluya encuentros con v¨ªctimas si quiere volver al r¨¦gimen abierto.

En la resoluci¨®n judicial que ha obligado al etarra a reingresar en la prisi¨®n de Basauri (Bizkaia), fechada el 22 de febrero, la magistrada detalla que la junta de Tratamiento de este centro penitenciario propuso, con el voto en contra de uno de sus miembros, conceder a este etarra la semilibertad al considerar que su pron¨®stico de reincidencia era ¡°bajo¡± a la vista de su buena conducta, el apoyo familiar, su renuncia expl¨ªcita a volver a delinquir y su decisi¨®n de abonar la responsabilidad civil que se le impuso en sentencia. La propuesta, que tambi¨¦n destacaba que el interno sufr¨ªa dos enfermedades cr¨®nicas y que iba a buscar trabajo, fue avalada por la Consejer¨ªa de Justicia del Gobierno vasco en agosto. Esta decisi¨®n fue recurrida por la Fiscal¨ªa.

Ahora la jueza ha dado la raz¨®n al ministerio p¨²blico al considerar que, frente a los argumentos a favor esgrimidos por los profesionales penitenciarios y la Consejer¨ªa de Justicia vasca, existen otros de mayor peso. Entre ellos se?ala la gravedad del delito cometido (asesinato) y que ¡°tiene a¨²n pendiente un largo periodo de cumplimiento de la pena impuesta¡±, que no extinguir¨¢ de modo definitivo hasta dentro de 12 a?os, en 2035. Adem¨¢s, la magistrada insiste en que el etarra lleva menos de un a?o disfrutando de permisos y que, si bien ha comenzado a abonar la responsabilidad civil a la que fue condenado (400.000 euros), el dinero consignado hasta ahora (210 euros) es ¡°muy escaso¡±.

Sobre los escritos de arrepentimiento, la jueza destaca que Subijana ha presentado dos. El m¨¢s reciente es del pasado octubre y en ¨¦l menciona a su v¨ªctima y sus familiares y ¡°ciertamente, no responde al esquema de escrito estereotipado y ambiguo, por lo que representa un avance tratamental importante en la evoluci¨®n del penado¡±, se?ala la magistrada. Sin embargo, en su auto a?ade que, como recoge la Fiscal¨ªa en su recurso, en ellos hay determinadas expresiones que, en su opini¨®n, ¡°denotan una falta de suficiente superaci¨®n¡± por lo que considera que se hace necesario ¡°que se contin¨²e trabajando en los d¨¦ficits que llevaron al interno a delinquir¡±. En concreto, se?ala que en dichos escritos hace referencia a ¡°la violencia para la consecuci¨®n de objetivos pol¨ªticos¡±, lo que se puede interpretar como una legitimaci¨®n pol¨ªtica de la actividad terrorista. O que habla de la ¡°organizaci¨®n en la que militaba¡±, sin definirla como terrorista, adem¨¢s de denominar los atentados como ¡°lucha armada¡± y mostrar ¡°una cierta equidistancia en su referencia a ¡®todas las v¨ªctimas¡±.

Para la magistrada, todo ello revela que ¡°los fundamentos de sus actos criminales no han sido suficientemente tratados y modificados hasta la fecha¡± y hace hincapi¨¦ en que ¡°no consta la participaci¨®n del penado en programas de justicia restaurativa que puedan corroborar la sinceridad del arrepentimiento y contrastar la evoluci¨®n favorable que viene apuntando el penado¡±. Por todo ello, concluye que la semilibertad del etarra es ¡°prematura¡± y ordena que se le vuelva a clasificar en segundo grado, el ordinario, en el que deja abierta la puerta a que siga disfrutando de permisos de salida. Es en este punto, donde la magistrada recalca que ser¨ªa ¡°conveniente la participaci¨®n del penado en programa de justicia restaurativa a los efectos ya expresados, como paso previo a un r¨¦gimen de semilibertad¡±.

Desde que el Gobierno vasco asumi¨® la competencia penitenciaria, ha concedido 34 semilibertades, 24 de las cuales han sido recurridas por la Fiscal¨ªa ante el Juzgado de Vigilancia Penitenciaria de la Audiencia Nacional. De ellas, junto a las 10 ya revocadas tras la decisi¨®n sobre Subijana, la jueza ha confirmado hasta ahora siete, aunque tres de ellas volvieron a ser recurridos ante la Audiencia Nacional por la Fiscal¨ªa. Dos han sido finalmente confirmadas, y quedan a¨²n por resolver una. En las c¨¢rceles vascas hay en este momento 144 presos de ETA, de un total de 160 en toda Espa?a.