Granada se estrena como Zona de Gran Afluencia Tur¨ªstica, un t¨ªtulo fastidioso para el peque?o comercio

La conjunci¨®n de ciertos par¨¢metros de poblaci¨®n y turistas permiten a los ayuntamientos solicitar la declaraci¨®n de Zona de Gran Afluencia Tur¨ªstica (ZGAT), un t¨ªtulo que, aunque desprende aroma a turismo, no tiene ninguna repercusi¨®n en hoteles, restaurantes, aeropuertos o museos, pero s¨ª en el comercio y en sus horarios de apertura. Las ¨¢reas as¨ª declaradas ¡ªte¨®ricamente no tiene por qu¨¦ ser toda la ciudad, ni siquiera los 12 meses del a?o¡ª tienen libertad completa para abrir en domingos y festivos. Una nueva interpretaci¨®n de la ley tras una sentencia del Supremo de 2019 ha llevado a la Junta andaluza a declarar ZGAT a ciudades enteras y no a zonas espec¨ªficas, lo que supone que todo el comercio, relacionado o no con el turismo, tiene libertad de apertura. En Granada, a partir de este domingo y durante seis meses al a?o, los grandes establecimientos y centros comerciales podr¨¢n abrir siete d¨ªas a la semana. Las peque?as tiendas de la ciudad y tambi¨¦n de la provincia se quejan de la imposibilidad de competir con ellos. Adem¨¢s, no ven la relaci¨®n entre el turismo y esas grandes moles a las afueras de la ciudad. La relaci¨®n, quiz¨¢, podr¨ªa ser lo que comenta Roberto Ariza, responsable de Servicios de Comisiones Obreras (CC OO) en Granada: ¡°Ahora ocio y consumo es lo mismo. Divertirse es gastar¡±. Y esa es la esencia de los grandes centros comerciales.

En el caso de Granada, 228.000 habitantes y m¨¢s de 600.000 pernoctaciones al a?o han servido para que el Albaic¨ªn y el entorno de la Alhambra y el Generalife, zonas declaradas Patrimonio de la Humanidad, sean ZGAT cinco meses al a?o desde hace tiempo. Son entornos con tiendas peque?as a las que, por su tama?o de menos de 300 metros cuadrados, se les dio libertad horaria hace a?os. El casco hist¨®rico de la ciudad, donde s¨ª hay grandes cadenas y comercios, nunca ha sido ZGAT por lo que los festivos, el paseo por el centro es entre locales cerrados.

A partir este domingo, todo cambia: la Junta andaluza ha declarado ZGAT la ciudad de Granada en abril, mayo, agosto, septiembre y octubre, lo que, a?adido a que en diciembre se abren todos los domingos, suma medio a?o de libre apertura en festivos frente a los 16 que se pueden abrir en cualquier ciudad andaluza que no tenga esa declaraci¨®n. Peque?o comercio, Ayuntamiento y sindicatos est¨¢n en contra de esa liberalizaci¨®n que, dicen, da todas las ventajas a los grandes espacios comerciales y amenaza el cierre de muchas tiendas de barrio y de pueblos. Este es un problema que en Andaluc¨ªa ata?e tambi¨¦n, con sus especificidades, a ciudades como C¨®rdoba o Jerez.

Rosa Molina Romero trabaj¨® durante una d¨¦cada en un gran supermercado y ahora es propietaria de una tienda de ropa y complementos en D¨²rcal (7.216 habitantes), a media hora de la capital y 20 minutos de un gran centro comercial. Por eso, tiene las dos perspectivas. ¡°Como empleada de un comercio grande, nos venden la moto de que se crear¨¢ empleo, pero no es as¨ª. Utilizan a la misma plantilla para trabajar un d¨ªa m¨¢s, sin refuerzos. El mismo empleo en peores condiciones¡±, dice Molina. Como due?a de un comercio explica que ¡°esto es una putada¡±. ¡°Si ahora la gente no pierde oportunidad de ir a los centros comerciales en cuanto puede, que abran los domingos es la perdici¨®n para nosotros¡±, se queja. Al otro lado de la provincia, a 40 kil¨®metros de la capital est¨¢ Montefr¨ªo (5.406 habitantes). Mar¨ªa Victoria J. C. tiene ah¨ª una zapater¨ªa que atiende sola de lunes a s¨¢bado a mediod¨ªa y se pregunta: ¡°?C¨®mo conciliamos entonces? En este comercio, la plantilla soy yo. ?C¨®mo competimos con los centros comerciales? Yo no puedo abrir siete d¨ªas a la semana¡±.

Y no solo es la conciliaci¨®n, probablemente tampoco ser¨ªa rentable abrir el domingo en un pueblo. La gente, dice Victoria, ya aprovecha las visitas a la capital entre semana para comprar. A?adir los festivos es facilitar la vida a los grandes, a?ade. Roberto Ariza, de CC OO, a?ade: ¡°Se declara toda la ciudad ZGAT sin sentido. En el Fargue, el Zaid¨ªn o Chana [barrios de la ciudad], no hay turistas ni nadie desamparado buscando un supermercado o una tienda de ropa un domingo. Esto est¨¢ hecho para beneficiar a las grandes cadenas¡±. CC OO intenta, dice, que se desligue la liberalizaci¨®n de horarios de la declaraci¨®n ZGAT. Para Ariza, ¡°esa decisi¨®n del Gobierno andaluz lo que hace es poner una bomba en un ecosistema que, con sus dificultades, estaba m¨¢s o menos equilibrado¡±, comenta. En los peque?os comercios, a?ade, se quedar¨¢n sin descanso si quieren plantar cara a los grandes, una competencia ¡°que no es tal porque es imposible competir con ellos¡±.

El Ayuntamiento granadino ha estado renovando la declaraci¨®n de ZGAT peri¨®dicamente. Este a?o tocaba por primera vez tras la sentencia de 2019, cuando el Ayuntamiento de C¨¢diz pidi¨® el t¨ªtulo para unas pocas calles y las grandes empresas de distribuci¨®n acudieron al Supremo para dar una respuesta que, en resumen, es: excepto casos muy excepcionales, ZGAT es para todo el municipio. Un triunfo para los grandes comercios que la Junta andaluza considera debe inspirar ya todas sus declaraciones. Jos¨¦ Javier Mart¨ªn, delegado de Empleo de la Junta en Granada, insiste en que el fallo del alto tribunal les obliga a tomar esa decisi¨®n. Por eso, cuando Granada pidi¨® la declaraci¨®n exclusivamente para el Albaic¨ªn y el entorno de la Alhambra, el Gobierno andaluz ampli¨® la declaraci¨®n a todo el casco urbano.

Eduardo Castillo, concejal socialista de Comercio, ha anunciado un recurso en los tribunales contra esta declaraci¨®n porque cree que ¡°la Junta trata de beneficiar a las grandes superficies y pone en riesgo miles de empleos en el peque?o comercio¡±. Mart¨ªn, delegado de la Junta, acusa al Ayuntamiento ¡°de no justificar con datos objetivos por qu¨¦ quiere la declaraci¨®n solo para esas zonas¡±. Tampoco, dice, ¡°ha aportado motivos para excluir otras zonas, ni soluciones¡±.

Miguel Moreno, secretario general de la federaci¨®n de comerciantes de Granada, explica que ¡°no existe demanda tur¨ªstica para que se abra el centro los domingos¡±. Moreno conoce la trayectoria de esta declaraci¨®n y explica que ¡°se restringi¨® la petici¨®n a esa zona y esos meses porque es una zona de mucho turismo en fines de semana y era una oportunidad de revitalizar comercialmente el barrio y permitir a gente abrir nuevos negocios¡±. Los turistas, a?aden, ¡°no necesitan un gran centro comercial el domingo; es una medida innecesaria que hace mucho da?o al comercio¡±.

Roberto Ariza, de CC OO, est¨¢ de acuerdo con la propietaria de la tienda de modas, que aseguraba que las grandes empresas no aumentan plantilla: ¡°Al ser la mitad del a?o, se adec¨²an con lo que tienen a costa de los descansos¡±. Adem¨¢s, advierte de otros cambios. ¡°Al abrir tantos domingos, la gente se acostumbra y cambia sus h¨¢bitos de consumo¡±, aduce. Y concluye: ¡°Al final, toda la provincia dir¨¢: los domingos, a Gran¨¢ de compras¡±. O, lo que es lo mismo, al centro comercial.