ERC y Bildu ofrecen a Podemos una alternativa para modificar la ¡®ley del solo s¨ª es s¨ª¡¯

Los grupos parlamentarios de ERC (13 diputados) y Bildu (seis) han registrado este jueves en el Congreso 21 enmiendas para la reforma de la Ley de Garant¨ªa Integral de la Libertad Sexual, conocida como ley del solo s¨ª es s¨ª, despu¨¦s de que la norma haya provocado en cinco meses casi 800 rebajas de penas y m¨¢s de 70 excarcelaciones de agresores sexuales. Ambos partidos asumen que ese es un efecto indeseado de la ley y plantean por ello reformarla elevando las penas en ciertos casos, pero con una propuesta alternativa a la que ya registr¨® el PSOE hace semanas y que dio lugar a una bronca monumental entre los partidos del Gobierno de coalici¨®n. La diputada de Unidas Podemos Luc¨ªa Mu?oz critic¨® la propuesta socialista en estos t¨¦rminos: ¡°Se al¨ªan con PP y Vox para que vuelvan a preguntarnos si cerramos bien las piernas¡±. Patxi L¨®pez, portavoz del PSOE en el Congreso, acus¨® a Podemos de ¡°mentir descaradamente¡±.

La propuesta de los socialistas inici¨® su tramitaci¨®n en el Congreso el pasado 7 de marzo con el apoyo del PP, Ciudadanos, PDeCAT, PNV, UPN, Coalici¨®n Canaria, PRC y Foro Asturias y el rechazo de Unidas Podemos, ERC, EH Bildu, la CUP y BNG. Fuentes de Esquerra aseguran que el Ministerio de Igualdad, que dirige Irene Montero, de Podemos, est¨¢ ¡°al corriente¡± de sus enmiendas, y fuentes del PSOE afirman que las estudiar¨¢n. En Igualdad se limitan a responder: ¡°Con ERC y Bildu nunca hemos dejado de trabajar. Conocen tambi¨¦n las propuestas que le hemos hecho al PSOE todos estos meses¡±.

Para dar cabida en el delito de agresi¨®n sexual a las conductas m¨¢s leves ¡ªantes tipificadas como abusos¡ª, con la nueva ley se rebajaron algunas penas. Tanto el PSOE como ERC y Bildu proponen ahora elevarlas en el caso de agresiones sexuales cometidas con violencia o intimidaci¨®n, pero lo hacen con f¨®rmulas diferentes. Los socialistas plantean crear un subtipo penal agravado; ERC y Bildu, modificar las circunstancias agravantes del delito recogidas en el art¨ªculo 180 del C¨®digo Penal.

El art¨ªculo 178 del C¨®digo Penal dice: ¡°El ¨®rgano sentenciador, siempre que no concurran las circunstancias del art¨ªculo 180, podr¨¢ imponer la pena de prisi¨®n en su mitad inferior o multa de 18 a 24 meses, en atenci¨®n a la menor entidad del hecho y a las circunstancias penales del culpable¡±. La nueva redacci¨®n, seg¨²n la reforma del PSOE, quedar¨ªa as¨ª: ¡°Si la agresi¨®n se hubiera cometido empleando violencia o intimidaci¨®n o sobre una v¨ªctima que tenga anulada por cualquier causa su voluntad, su responsable ser¨¢ castigado con la pena de uno a cinco a?os de prisi¨®n. El ¨®rgano sentenciador, razon¨¢ndolo en la sentencia, y siempre que no medie violencia o intimidaci¨®n o que la v¨ªctima tuviera anulada por cualquier causa su voluntad o no concurran las circunstancias del art¨ªculo 180, podr¨¢ imponer la pena de prisi¨®n en su mitad inferior o multa de dieciocho a veinticuatro meses, en atenci¨®n a la menor entidad del hecho y a las circunstancias personales del culpable¡±.

El punto 1 del vigente art¨ªculo 178, que la propuesta del PSOE no modifica, recoge la definici¨®n del consentimiento: ¡°Ser¨¢ castigado con la pena de prisi¨®n de uno a cuatro a?os, como responsable de agresi¨®n sexual, el que realice cualquier acto que atente contra la libertad sexual de otra persona sin su consentimiento. S¨®lo se entender¨¢ que hay consentimiento cuando se haya manifestado libremente mediante actos que, en atenci¨®n a las circunstancias del caso, expresen de manera clara la voluntad de la persona¡±. ERC y Bildu quieren a?adir a esa descripci¨®n del consentimiento esta frase: ¡°No se deducir¨¢ que hay consentimiento por la ausencia de resistencia f¨ªsica o el silencio de la v¨ªctima, ni por su conducta sexual previa¡±.

Adem¨¢s, ERC y Bildu plantean modificar el art¨ªculo 180 del C¨®digo Penal, que prev¨¦ ahora un agravamiento de las penas cuando concurra ¡°violencia extrema¡± ¡ªellos proponen eliminar el calificativo de ¡°extrema¡± y a?adir ah¨ª la ¡°intimidaci¨®n¡±¡ª. Tambi¨¦n reclaman que cuando se refiere a la condici¨®n del agresor se incorpore como agravante la circunstancia de ¡°allegado a la v¨ªctima¡± (el C¨®digo Penal actual recoge situaciones de ¡°convivencia o parentesco¡±, especificando ¡°ascendientes o hermanos¡±, lo que dejaba fuera a otros familiares). El texto del PSOE tambi¨¦n se?ala la intimidaci¨®n o la anulaci¨®n de la voluntad ¡°por cualquier causa¡± y propone modificar la redacci¨®n del C¨®digo Penal que dejaba fuera a otros parientes, sustituyendo el t¨¦rmino ¡°autor¡± por el de ¡°persona responsable¡± para evitar ¡°una indeseada falta de aplicaci¨®n de esa circunstancia¡± agravante. La Macroencuesta de Violencia sobre la mujer del a?o 2019 revele¨® que el 21,6 % de los agresores era un familiar y el 44,2% de las mujeres que hab¨ªan sufrido violencia sexual fuera de la pareja afirm¨® que la agresi¨®n hab¨ªa tenido lugar en una casa.

La ministra de Justicia, Pilar Llop, rechaz¨® hace semanas reformar la ley sin vincular el aumento de penas a la violencia, como pretend¨ªa Podemos. ¡°T¨¦cnicamente no es viable. Porque es necesario decir por qu¨¦ de una pena de cuatro subimos a cinco. Pues porque hay algo m¨¢s grave. La propuesta que hac¨ªa el Ministerio de Igualdad era incluirlo [la violencia] como una agravante dentro del art¨ªculo 180. Si se incluye como una agravante del art¨ªculo 180, la pena se ir¨ªa de dos a ocho a?os de prisi¨®n en lugar de uno a cinco. Es decir, es muy desproporcionado¡±, argument¨®.

Un magistrado consultado por EL PA?S asegura que ambas propuestas, la del PSOE y la de ERC y Bildu, ¡°son defendibles jur¨ªdicamente¡±. ¡°La de ERC y Bildu elimina el ¡®extrema¡¯ incorporado a la violencia y ampl¨ªa la definici¨®n del consentimiento porque no se f¨ªa de los jueces, que en ocasiones han preguntado a las v¨ªctimas lo que no ten¨ªan que preguntar, pero a la vez les deja un margen de interpretaci¨®n mayor a la hora de imponer las penas que la reforma que plantea el PSOE, m¨¢s compartimentada y cerrada¡±. El jurista tambi¨¦n destaca que ERC introduce otras circunstancias agravantes en su propuesta de reforma del art¨ªculo 180 del C¨®digo Penal, como el hecho de que para la ejecuci¨®n del delito la persona responsable se hubiera ¡°prevalido de su condici¨®n de funcionario p¨²blico, personal p¨²blico o agente de cualquier organismo instituci¨®n p¨²blica¡± o que hubiera registrado la agresi¨®n ¡°mediante dispositivos tecnol¨®gicos¡±.

La reforma que finalmente vea la luz, en todo caso, no afectar¨¢ a las rebajas y excarcelaciones ya acordadas, sino a los delitos que se cometan una vez que entre en vigor la modificaci¨®n que se acuerde finalmente en el Congreso.