El PSOE rechaza las enmiendas de Podemos y sus socios a la reforma de la ¡®ley del solo s¨ª es s¨ª¡¯ porque ¡°no solucionan¡± el problema
El socio minoritario del Gobierno propone elevar las condenas cuando haya violencia, pero sin cambiar la definici¨®n penal de la agresi¨®n sexual. Irene Montero insta a los socialistas a ¡°reflexionar¡± y evitar el acuerdo con el PP
Las presiones de Unidas Podemos al PSOE para consensuar la reforma de la Ley de Libertad Sexual, conocida como ley del solo s¨ª es s¨ª, no han hecho ninguna mella en el principal partido del Gobierno. Los socialistas han tardado apenas unas horas en anunciar su rechazo a las nueve enmiendas parciales que el socio minoritario de la coalici¨®n hab¨ªa registrado este lunes, el ¨²ltimo d¨ªa habilitado, a la propuesta de reforma de la ley que el PSOE present¨® de forma unilateral en febrero. Esas enmiendas, ha dicho la portavoz socialista, Pilar Alegr¨ªa, ¡°no solucionan¡± el problema detectado en la norma y que ha dado lugar a ¡°efectos indeseados¡±: desde que la ley entr¨® en vigor el pasado octubre, m¨¢s de 800 agresores sexuales han visto rebajadas sus penas y 70 han sido excarcelados. La reforma de la ley no va a poder revertir ya esa revisi¨®n a la baja de condenas pasadas, pero s¨ª puede suponer que las condenas de casos futuros sean m¨¢s altas.
Las enmiendas de Unidas Podemos van en la misma l¨ªnea que las que ERC y EH Bildu registraron el pasado jueves: defienden elevar las penas a agresores sexuales en ciertos casos, pero con una f¨®rmula distinta a la planteada por el PSOE. Al rechazar esa propuesta, Ferraz y La Moncloa mantienen el calendario y la hoja de ruta prevista, que depende por ahora del voto favorable del PP: la comisi¨®n de Justicia del Congreso debatir¨¢ en unos d¨ªas la propuesta de reforma de la ley y el jueves de la semana que viene, 20 de abril, se debatir¨¢ en el pleno. Si las previsiones se cumplen y la reforma de la norma sale adelante, el d¨ªa 26 se aprobar¨ªa definitivamente en el Senado, un mes antes de las elecciones auton¨®micas y municipales. El PSOE no quiere dilatar m¨¢s este proceso, consciente de sus costes electorales.
La ley del solo s¨ª es s¨ª agrup¨® en un ¨²nico delito de ¡°agresi¨®n sexual¡± lo que antes eran dos delitos distintos: abuso y agresi¨®n. Al hacerlo, para dar cabida en ese nuevo tipo penal las conductas m¨¢s leves ¡ªlos abusos¡ª, se rebajaron algunas penas. Tanto el PSOE como ERC y Bildu, y ahora Unidas Podemos, proponen elevarlas en el caso de agresiones sexuales cometidas con violencia o intimidaci¨®n, pero lo hacen con f¨®rmulas diferentes. Los socialistas plantean crear un subtipo penal agravado en las agresiones sexuales cuando exista ¡°violencia o intimidaci¨®n¡±; Unidas Podemos, ERC y Bildu defienden que la violencia o intimidaci¨®n sea una circunstancias agravante, recogida en el art¨ªculo 180 del C¨®digo Penal, pero no un elemento que defina un subtipo del delito de agresi¨®n.
¡°Respetamos todas las enmiendas. Las que hemos conocido de Unidas Podemos, ERC y EH Bildu son muy similares, por no decir pr¨¢cticamente id¨¦nticas, pero no solucionan el problema¡±, ha zanjado la socialista Pilar Alegr¨ªa tras la reuni¨®n de la ejecutiva federal del PSOE. Alegr¨ªa ha aprovechado para remarcar, en alusi¨®n al Ministerio de Igualdad, que quien plantea enmiendas ¡°es porque reconoce que hay un problema, un error, y algo hay que cambiar¡±, pero ha a?adido: ¡°Lo que sucede es que estas enmiendas no evitan esos efectos indeseados, que es precisamente lo que evita la proposici¨®n de ley del PSOE, cuya toma en consideraci¨®n cont¨® con un amplio apoyo del Congreso¡±.
A primera hora de la ma?ana de este lunes, antes de que las enmiendas se registraran, la ministra de Igualdad, Irene Montero, hab¨ªa confirmado que los cambios que Unidas Podemos propone introducir en la ley son similares a los registrados por ERC y Bildu. ¡°Nuestras enmiendas van en l¨ªnea de lo que ERC y Bildu han planteado. La mayor¨ªa de la investidura, que es una mayor¨ªa plurinacional y progresista, llevamos muchos meses trabajando de forma coordinada¡±, ha dicho en La Hora de la 1 en TVE. ¡°Vamos a hacer propuestas desde la autonom¨ªa de cada organizaci¨®n y de cada partido dentro de esa mayor¨ªa de investidura. Todas van en la misma l¨ªnea, en reforzar [en el C¨®digo Penal] la violencia y las circunstancias agravantes. El hecho de que toda la mayor¨ªa de la investidura vaya en la misma l¨ªnea tendr¨ªa que hacer reflexionar al PSOE y tendr¨ªa que hacer posible un acuerdo del PSOE con la mayor¨ªa feminista que sostiene al Gobierno¡±, ha enfatizado. Pero los socialistas han truncado esas expectativas en la primera ocasi¨®n que ha tenido: ¡°No hay que confundir la cerraz¨®n con el feminismo¡±, ha subrayado Alegr¨ªa.
Irene Montero ha expuesto que Unidas Podemos defiende una modificaci¨®n puntual de la legislaci¨®n para que la existencia de ¡°violencia o intimidaci¨®n¡± en la agresi¨®n sexual sea considerada ¡°un agravante¡±, con penas algo superiores a las vigentes, pero sin que ello sea lo que determine que se ha producido una agresi¨®n sexual y sin rebajar la importancia del consentimiento.
La delegada del Gobierno contra la Violencia de G¨¦nero, Victoria Rosell, de UP, tambi¨¦n ha incidido en la necesidad de encontrar un equilibrio entre las fuerzas de la mayor¨ªa progresista que sostienen al Ejecutivo de coalici¨®n.
Unidas Podemos manifiesta as¨ª su intenci¨®n de negociar ahora, justo cuando se acaba el plazo, con los socialistas estas enmiendas. Dicen que ven posibilidades para el acuerdo, pero subrayan que ha sido el PSOE y, en concreto, el Ministerio de Justicia el que se levant¨® de la mesa de negociaci¨®n el pasado 8 de diciembre. Los socialistas mantienen que ni Igualdad ni Unidas Podemos mostraron en todo este tiempo ninguna flexibilidad para cambiar sus posturas iniciales.
La propuesta de reforma de los socialistas pasaba por modular las penas del delito de agresi¨®n sexual atendiendo a si esta se produjo con ¡°violencia o intimidaci¨®n¡± o sin ella. Y no tocaba la definici¨®n del consentimiento, que en la ley figura as¨ª: ¡°S¨®lo se entender¨¢ que hay consentimiento cuando se haya manifestado libremente mediante actos que, en atenci¨®n a las circunstancias del caso, expresen de manera clara la voluntad de la persona¡±. ERC y Bildu quieren a?adir a esa descripci¨®n del consentimiento esta frase: ¡°No se deducir¨¢ que hay consentimiento por la ausencia de resistencia f¨ªsica o el silencio de la v¨ªctima, ni por su conducta sexual previa¡±.
Adem¨¢s, ERC y Bildu proponen modificar el art¨ªculo 180 del C¨®digo Penal, que prev¨¦ actualmente un agravamiento de las penas cuando concurra ¡°violencia extrema¡±: ellos defienden eliminar el calificativo de ¡°extrema¡±, a?adir ah¨ª la ¡°intimidaci¨®n¡± e incorporar tambi¨¦n como agravante la condici¨®n gen¨¦rica de ¡°allegado a la v¨ªctima¡± del autor de la agresi¨®n.
Unidas Podemos tambi¨¦n propone incluir la existencia de violencia como agravante, con esta f¨®rmula: ¡°Cuando para la comisi¨®n de la agresi¨®n sexual se hubiera empleado violencia o intimidaci¨®n, o la misma vaya acompa?ada de actos que revistan un car¨¢cter particularmente degradante o vejatorio¡±.
El Congreso aprob¨® el 7 de marzo la toma en consideraci¨®n de la reforma planteada por el PSOE con 231 votos a favor (PSOE, PP, Ciudadanos, PDeCAT, PNV, UPN, Coalici¨®n Canaria, PRC y Foro Asturias), 56 en contra (Unidas Podemos, ERC, EH Bildu, la CUP y BNG) y 58 abstenciones, entre ellas la de Vox, que se permiti¨® ese gesto simb¨®lico cuando constat¨® que la iniciativa iba a prosperar. Dos aliados habituales del Ejecutivo, Comprom¨ªs y M¨¢s Pa¨ªs, tambi¨¦n votaron en blanco, al igual que Junts. El PSOE parte de esa misma mayor¨ªa para cerrar en dos semanas uno de los frentes por los que el Gobierno ha sufrido m¨¢s desgaste: el de la alarma social por las rebajas de penas a delicuentes sexuales. Aunque sea con los votos del PP. ¡°La minor¨ªa estaba en la no toma de consideraci¨®n¡±, ha remarcado Alegr¨ªa, en otro mensaje impl¨ªcito pero clar¨ªsimo a Unidas Podemos.
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