El Gobierno pacta la ley de vivienda con ERC y Bildu

El Gobierno desbloquea la ley de vivienda, la norma m¨¢s importante de las que ten¨ªa pendientes, y podr¨¢ aprobarla de forma r¨¢pida en plena precampa?a de las auton¨®micas y municipales del 28 de mayo. El Ejecutivo llevaba meses negociando con ERC y Bildu, los aliados clave en esta norma, y finalmente se ha pactado el contenido fundamental y tambi¨¦n la forma de anunciarlo: han sido ERC y Bildu quienes han contado los detalles para que se vea as¨ª claramente que son ellos los que han logrado los ¨²ltimos avances, en especial el l¨ªmite del 3% a la subida de los alquileres, que era el centro de la ¨²ltima fase de la negociaci¨®n, y que queda fijado para 2024. En 2023 seguir¨¢ el l¨ªmite de aumento en toda Espa?a del 2%. En 2024, ser¨¢ el 3% y para 2025 habr¨¢ que establecer un ¨ªndice espec¨ªfico que a¨²n no est¨¢ definido.

Los negociadores de ERC y Bildu han acudido este viernes al Congreso para cerrar los ¨²ltimos detalles y anunciar el acuerdo. ¡°Todos los alquileres que se encuentren en ¨¢reas tensionadas ser¨¢n regulados y topados, sean propiedad de grandes tenedores o de peque?os propietarios¡±, han asegurado la diputada del Grupo Republicano, Pilar Vallugera, y el portavoz adjunto de EH Bildu en el Congreso, Oskar Matute, que han cerrado la negociaci¨®n. Esta escenificaci¨®n es importante, porque quita todo el protagonismo al PSOE, pero tambi¨¦n a Unidas Podemos, que convirti¨® esta ley en un asunto central de su estrategia pol¨ªtica, y se lo da a los dos grupos que son imprescindibles para sacar adelante la norma. ¡°Ser¨¢n los 18 votos de ERC y EH BIldu los que permitan hacer realidad esta ley de vivienda¡±, han insistido Vallugera y Matute.

Ha sido el sector socialista y en especial el Ministerio de Transportes, con Raquel S¨¢nchez al frente, quien ha llevado con ERC y Bildu la fase final de la negociaci¨®n. Vallugera y Matute han insistido varias veces en que la negociaci¨®n directa la han hecho con Transportes, en manos del PSOE, y han mantenido informado al de Derechos Sociales, dirigido por Ione Belarra, de Podemos. La vicepresidenta econ¨®mica, Nadia Calvi?o, ha estado muy encima y de hecho vet¨® algunas de las propuestas negociadoras de Transportes, que lleg¨® a poner encima de la mesa un l¨ªmite del 3% a los alquileres de forma indefinida. El veto de Econom¨ªa bloque¨® de nuevo la negociaci¨®n y al final el PSOE tuvo que volver a poner encima de la mesa el 3%, pero no de forma indefinida sino limitada en el tiempo. En realidad, con la inflaci¨®n ya cerca del 3%, el l¨ªmite se acercar¨ªa mucho al IPC, con lo cual no tendr¨ªa tanto impacto.

Lo m¨¢s relevante pol¨ªticamente para el PSOE es tener aprobada la ley cuanto antes para poder reivindicarla en una campa?a decisiva de las auton¨®micas y municipales. De hecho, el propio Pedro S¨¢nchez ya empez¨® a hacerlo en un mitin este jueves en C¨¢ceres. ¡°Cada minuto que pasa estoy m¨¢s convencido de que habr¨¢ ley de vivienda esta legislatura¡±, dijo. El Gobierno lleva toda la semana concentrado en el asunto de la vivienda en sus discursos.

El sector de Unidas Podemos pon¨ªa sus peros a las ¨²ltimas propuestas, que ve¨ªa insuficientes. Sin embargo, la negociaci¨®n ha sido directamente del PSOE con ERC y Bildu porque los socialistas entienden que la ley ya estaba pactada internamente en el Gobierno y el ¨²nico escollo eran estos dos grupos. La ley, que se discute desde hace a?os, incluso antes de que se formara la coalici¨®n, cuando a¨²n gobernaba el PSOE en solitario con apoyo de Unidas Podemos, hab¨ªa salido del Consejo de Ministros en octubre de 2021 tras una negociaci¨®n interna muy intensa entre el PSOE y Unidas Podemos, pero no contaba con el apoyo de ERC y Bildu y, por tanto, no pod¨ªa ser aprobada en el Congreso, porque esta norma no tiene el respaldo garantizado de otros grupos de la mayor¨ªa, como el PNV, y mucho menos del PP o de Vox. De hecho, en las autonom¨ªas del PP muy probablemente no se aplicar¨¢n los asuntos m¨¢s pol¨¦micos de esta norma, porque la vivienda es una competencia auton¨®mica y si las comunidades no quieren llevarla adelante ser¨¢ muy dif¨ªcil imponerla, seg¨²n admiten en el Ejecutivo. Es una norma que sobre todo ampara y ampl¨ªa las pol¨ªticas de vivienda m¨¢s progresistas en comunidades como Catalu?a, gobernada por ERC, o Baleares, en manos de los socialistas.

Vallugera y Matute han admitido que las comunidades del PP podr¨¢n no aplicar la norma y no declarar las zonas tensionadas, pero tendr¨¢n que enfrentarse al juicio de sus ciudadanos cuando vean que otras comunidades s¨ª lo hacen y logran bajar el precio de los alquileres. En el bloque de la investidura est¨¢n convencidos de que este asunto puede ser muy relevante para las pr¨®ximas elecciones. ¡°Si viviera en una comunidad que no lo aplica me plantear¨ªa de qu¨¦ me sirve tomar ca?as si no puedo pagar mi alquiler porque mi gobierno decide no declarar una zona tensionada y bajarlo¡±, ha resumido Matute pensando claramente en Madrid.

La clave final de la negociaci¨®n ha sido el l¨ªmite del 3%. ¡°Sin eso no hab¨ªa ley¡±, ha explicado Vallugera. En la actualidad, como medida extraordinaria frente a la inflaci¨®n provocada por las consecuencias de la guerra de Ucrania, hay un tope del 2% para todos los alquileres, que decae a finales de este a?o. El sector socialista, despu¨¦s de superar el inicial veto de Econom¨ªa, planteaba en la fase final de la negociaci¨®n que en 2024 ese l¨ªmite para actualizar los arrendamientos pase del 2% al 3% y luego establecer un tope a las revisiones de renta con un nuevo ¨ªndice de precios que a¨²n se est¨¢ dise?ando. As¨ª ha quedado finalmente en la ley, seg¨²n el documento que han preparado ERC y Bildu: ¡°en 2024 el l¨ªmite ser¨¢ del 3%, y en adelante se crear¨¢ un nuevo ¨ªndice en estos t¨¦rminos, m¨¢s estable e inferior a la evoluci¨®n del IPC, que tope los aumentos de la renta por la renovaci¨®n anual¡±. ¡°Lo que pretendemos es que nunca la subida de los alquileres supere al IPC¡±, ha insistido Matute.

Otra de las novedades del acuerdo, que ya se daba por hecha hace tiempo, es que la definici¨®n de ¡°gran tenedor¡± pasa de 10 a 5 inmuebles, con lo que incluir¨¢ a muchos m¨¢s propietarios. En desahucios, se dificultan mucho m¨¢s y por ejemplo se fija que ¡°se proh¨ªben los desahucios sin fecha y hora predeterminada¡±, algo que facilita la movilizaci¨®n de los grupos que se dedican a intentar frenarlos. Tambi¨¦n se garantiza por ley que los gastos de la inmobiliaria los pagar¨¢ el propietario, y no el inquilino. Adem¨¢s, se ampl¨ªa la declaraci¨®n de zona tensionada: se podr¨¢ hacer cuando el alquier suponga m¨¢s del 30% de la renta familiar. ¡°Eso puede hacer que pr¨¢cticamente todo el Pa¨ªs Vasco sea declarado zona tensionada, porque en Euskadi estamos en el 30.26%¡±, ha resumido Matute.

Desde hace semanas, el ambiente que se respiraba entre los negociadores era de inminente acuerdo, aunque nunca terminaba de cerrarse, esperando el momento pol¨ªtico oportuno, que ha llegado despu¨¦s de la Semana Santa. La negociaci¨®n entre estos mismos interlocutores fracas¨® en la reforma de la ley mordaza, que no era una iniciativa del Gobierno directamente, sino una propuesta del PNV, pero en vivienda todos los mensajes que se trasladaban es que el acuerdo estaba muy cerca.