Claves de la investidura de Feij¨®o: cu¨¢ndo intervienen los grupos y c¨®mo es la votaci¨®n
En caso de que S¨¢nchez act¨²e como representante del PSOE durante el pleno, el presidente en funciones no prev¨¦ hacer uso de la prerrogativa que le permite intervenir cuando considere, como tampoco lo hizo Rajoy en marzo de 2016
El candidato del PP a la presidencia del Gobierno, Alberto N¨²?ez Feij¨®o, se enfrenta este martes y este mi¨¦rcoles a un debate de investidura que, salvo sorpresas de ¨²ltima hora, ser¨¢ fallido al no contar con la mayor¨ªa parlamentaria necesaria para ser investido, pese a haber ganado las elecciones generales del 23-J. La sesi¨®n de investidura est¨¢ regulada en los art¨ªculos 170, 171 y 172 del Reglamento de los Diputados, reformado precisamente la semana pasada para permitir el uso de las lenguas cooficiales en los plenos de la C¨¢mara baja, como el que tendr¨¢ lugar esta semana. El procedimiento es el siguiente:
Intervenci¨®n del candidato. La jornada de este martes comienza a las 12.00 en el hemiciclo. Uno de los secretarios de la Mesa iniciar¨¢ la sesi¨®n leyendo la propuesta del candidato a la presidencia, en este caso, Feij¨®o, designado por el Rey a finales de agosto. A continuaci¨®n, el l¨ªder del PP subir¨¢ a la tribuna e intervendr¨¢ con un discurso sin l¨ªmite de tiempo para defender su programa de Gobierno. Y no hay turno de r¨¦plica para el resto de grupos. Cuando finalice la alocuci¨®n del l¨ªder popular, la presidenta del Congreso, Francina Armengol, suspender¨¢ la sesi¨®n cuanto estime oportuno.
Los grupos toman la palabra. Tras el receso, llega el turno de los representantes de los grupos parlamentarios. Como Feij¨®o no tiene l¨ªmite de tiempo, no se puede prever a qu¨¦ hora tomar¨¢n la palabra. Eso s¨ª, fuentes del Congreso estiman que esas intervenciones se iniciar¨¢n el mismo martes. Y lo har¨¢n de mayor a menor peso en el hemiciclo, salvo el del PP, que intervendr¨¢ el ¨²ltimo: primero el representante del grupo del PSOE, luego el de Vox, Sumar, ERC, Junts per Catalu?a, EH Bildu, PNV, Mixto y, ya por ¨²ltimo, el del grupo popular. Cada diputado puede hablar durante un m¨¢ximo de 30 minutos y Feij¨®o podr¨¢ bien replicarles uno por uno, bien dar una respuesta conjunta al t¨¦rmino de todas las intervenciones, tambi¨¦n sin un tiempo tasado. Los portavoces de los grupos pueden volver a intervenir para replicar al candidato del PP, pero ya con un m¨¢ximo de 10 minutos. Son los grupos quienes designan a los representantes que intervienen durante esta fase. Y no tienen que ser necesariamente ni su cabeza de lista a las elecciones generales ni el portavoz parlamentario.
El presidente del Gobierno en funciones, Pedro S¨¢nchez, puede intervenir durante la sesi¨®n cuando lo considere. En caso de que sea S¨¢nchez quien represente al grupo socialista, se repetir¨¢ una situaci¨®n similar a la del debate de investidura celebrado el 2 de marzo de 2016, pero con las posiciones cambiadas. En aquella ocasi¨®n, el secretario general del PSOE era el candidato a la presidencia en un debate que tambi¨¦n se esperaba fallido. El entonces presidente del Gobierno en funciones, Mariano Rajoy, no utiliz¨® esta prerrogativa porque hizo uso de la palabra como representante del grupo popular. En el PSOE adelantan que, si este martes S¨¢nchez interviene como representante de su grupo, el presidente en funciones tampoco intervendr¨¢ durante el debate fuera de turno ¡ªcomo Rajoy en 2016¡ª, informa Jos¨¦ Marcos.
Primera votaci¨®n. El mi¨¦rcoles se reanudar¨¢ la sesi¨®n a partir de las 9.00, con las alocuciones de los grupos que no hayan hablado durante el d¨ªa anterior. Tras el debate, se procede a la primera votaci¨®n mediante un proceso en el que Armengol llamar¨¢ uno a uno a uno a cada diputado por orden alfab¨¦tico a partir de una letra elegida al azar. Sus se?or¨ªas responder¨¢n desde su esca?o de viva voz con un s¨ª, un no o abstenci¨®n.
Tanto el debate como la votaci¨®n cuenta con una novedad respecto a otras investiduras, pues los diputados tienen la posibilidad de hablar en su lengua cooficial. Feij¨®o necesitar¨¢ en esta primera vuelta de mayor¨ªa absoluta para ser investido: 176 votos a favor. En caso de no lograr dicha suma ¡ªcomo est¨¢ previsto¡ª, se cerrar¨¢ la sesi¨®n, que se retomar¨¢ 48 horas despu¨¦s. El bloque liderado por el candidato popular tiene garantizados hasta el momento 172 s¨ªes: sus 137 esca?os, m¨¢s los 33 de Vox, el de UPN y el de Coalici¨®n Canaria. Se espera que el resto, 178, vote en contra.
Segunda votaci¨®n. Fuentes parlamentarias apuntan que, seg¨²n los tiempos marcados, ser¨¢ el viernes cuando se celebre la segunda votaci¨®n, que no podr¨¢ tener lugar antes de que hayan transcurrido 48 horas desde la primera votaci¨®n. Es decir, si la primera votaci¨®n se celebra, por ejemplo, el mi¨¦rcoles a las 17.00, la segunda no podr¨¢ efectuarse antes de esa hora del viernes. Eso s¨ª, la sesi¨®n podr¨¢ empezar antes. Feij¨®o contar¨¢ con 10 minutos para pedir el respaldo de la C¨¢mara baja, y los representantes de los grupos parlamentarios dispondr¨¢n de cinco minutos por intervenci¨®n. Tras ese reducido debate, se volver¨¢ a votar siguiendo el mismo procedimiento. Pero bastar¨¢ con la mayor¨ªa simple para ser investido: m¨¢s s¨ªes que noes. Sin embargo, con las matem¨¢ticas actuales, Feij¨®o tampoco lograr¨¢ la confianza el viernes, pues tendr¨¢ 178 votos en contra frente a 172 a favor.
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