El borrador de sentencia del Constitucional censura a Batet por no reclamar informaci¨®n sobre los indultos del ¡®proc¨¦s¡¯
La ponencia da la raz¨®n al PP, que pidi¨® ayuda a la presidenta del Congreso tras negarse el Gobierno a compartir los expedientes de la medida de gracia
El Tribunal Constitucional dictar¨¢ en su pleno de esta semana, que comienza este martes, dos resoluciones de relevancia en materia de derechos fundamentales, seg¨²n fuentes del ¨®rgano de garant¨ªas. En la primera de ellas, el tribunal se plantea corregir la decisi¨®n de la expresidenta del Congreso Meritxell Batet de denegar el acceso del PP a los expedientes de indulto de los condenados por el proc¨¦s. El ponente del fallo, el magistrado conservador Ricardo Enr¨ªquez, aboga por conceder amparo al PP, y ha conseguido apoyos en el sector progresista del tribunal. El magistrado Juan Carlos Campo, que pertenece a este ¨²ltimo grupo, no participar¨¢ en la votaci¨®n por su vinculaci¨®n personal con Batet, que es su pareja.
En la segunda sentencia, hay muchas posibilidades de que el Constitucional altere por primera vez su doctrina sobre la prevalencia de la protecci¨®n de la salud p¨²blica frente al derecho de manifestaci¨®n, al considerar que debi¨® ser autorizada la manifestaci¨®n del D¨ªa de la Mujer el 8 de marzo de 2021, porque en ese momento ya hab¨ªa pasado la fase aguda de la emergencia sanitaria por la pandemia de covid-19.
La sentencia que afecta a la Mesa del Congreso y a su anterior presidenta, la socialista Meritxell Batet, tiene su origen en un recurso de amparo parlamentario presentado en 2021 por la portavoz del PP en la C¨¢mara, Cuca Gamarra, quien en junio de dicho a?o hab¨ªa solicitado a los ministerios de la Presidencia y de Justicia una copia de los expedientes del indulto concedidos a los nueve dirigentes independentistas catalanes condenados a penas de prisi¨®n por el proc¨¦s. Gamarra formul¨® su petici¨®n a trav¨¦s del Congreso, y el Gobierno respondi¨® negativamente en septiembre, alegando limitaciones derivadas de la legislaci¨®n sobre protecci¨®n de datos. La portavoz del PP solicit¨® entonces que Batet reclamase los documentos en nombre del Congreso, pero esta se neg¨®, considerando que los motivos alegados por el Ejecutivo eran razonables.
Finalmente, los populares recurrieron al Constitucional con el argumento de que se estaban vulnerando los derechos de participaci¨®n pol¨ªtica de los diputados al privarles de un importante material para el ejercicio de su tarea de control al Gobierno. El debate preliminar entre los magistrados del tribunal ha inclinado la balanza del lado de los que piensan que el Congreso debi¨® acceder a la petici¨®n del PP y obtener los mencionados expedientes, y que el respeto a los condenados se habr¨ªa garantizado evitando hacer p¨²blicas aquellas partes que afectaran a su intimidad. El borrador de sentencia ha sido redactado por el magistrado Ricardo Enr¨ªquez, del sector conservador, y es compartido por parte del grupo progresista, seg¨²n fuentes del Constitucional.
Manifestaciones en pandemia
Por otro lado, el tribunal se prepara para matizar su doctrina sobre la prevalencia del derecho a la salud p¨²blica frente a los derechos de reuni¨®n y manifestaci¨®n durante una emergencia sanitaria. Hasta ahora, el Constitucional hab¨ªa dictado varias sentencias en las que consideraba que en pandemia deb¨ªa prevalecer siempre la garant¨ªa de la salud. Pero ahora introduce alg¨²n matiz.
El sindicato UGT intent¨® organizar en 2021 una concentraci¨®n que pretend¨ªa conmemorar, con medidas de precauci¨®n como la garant¨ªa de distancia entre los participantes, la fecha del 8 de marzo, D¨ªa de la Mujer, considerando que los peores momentos de la pandemia hab¨ªan quedado atr¨¢s. El Ejecutivo no autoriz¨® el acto y UGT recurri¨® ante el Constitucional. La ponente de la sentencia, la magistrada Laura D¨ªez, del sector progresista, propon¨ªa inicialmente rechazar el recurso, pero en los contactos previos entre los magistrados se ha puesto de manifiesto la existencia de una mayor¨ªa que se inclina por avalar el recurso de amparo del sindicato. Esa mayor¨ªa, seg¨²n fuentes del tribunal, estima que la situaci¨®n sanitaria permit¨ªa la compatibilidad entre el derecho a la salud p¨²blica ¡ªpor las medidas de seguridad adoptadas por los convocantes, sin m¨¢s restricciones¡ª y el de manifestaci¨®n.
Junto a estas sentencias, el tribunal dictar¨¢ el fallo por el que se rechaza el recurso presentado por la Comunidad de Madrid contra la ley del impuesto a las grandes fortunas, como ya adelant¨® EL PA?S. Y rechazar¨¢ por ¡°desproporcionada¡± la decisi¨®n del Congreso de retirar el esca?o al entonces diputado de Podemos Alberto Rodr¨ªguez tras una condena judicial menor. Esa segunda sentencia no tiene, en todo caso, efectos pr¨¢cticos porque Rodr¨ªguez no logr¨® revalidar el acta en las pasadas elecciones del 23-J.
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