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La Junta de Andaluc¨ªa autoriza el fichaje del ex n¨²mero dos de Salud por Asisa, aunque solo a partir de agosto

Los servicios jur¨ªdicos concluyen que el nuevo cargo privado de Guzm¨¢n es incompatible con su trabajo previo como gerente del SAS, pero no con el que hab¨ªa ejercido antes como viceconsejero

Miguel ?ngel Guzm¨¢n
El exviceconsejero de Salud, Miguel ?ngel Guzm¨¢n.
Eva Saiz

Si Miguel ?ngel Guzm¨¢n ¡ªexviceconsejero andaluz de Salud y exgerente del servicio andaluz de Salud (SAS)¡ª se incorporara a la aseguradora Asisa el pr¨®ximo lunes, como ¨¦l ten¨ªa previsto hacer, incurrir¨ªa en ¡°incumplimiento de la normativa de incompatibilidad de altos cargos¡±. Es lo que concluye el informe que ha elaborado la Inspecci¨®n General de la Junta de Andaluc¨ªa sobre el fichaje, por parte de la compa?¨ªa privada, de quien fue n¨²mero dos de esa consejer¨ªa. El documento establece, no obstante, que la incompatibilidad termina el pr¨®ximo 29 de julio y que, a partir de esa fecha, Guzm¨¢n s¨ª puede trabajar en la aseguradora sanitaria. ?El motivo? Que el 29 de julio se cumplen dos a?os desde su cese como gerente del Servicio Andaluz de Salud, cargo desde el que autoriz¨® 14 contratos con entidades vinculadas a Asisa. Los servicios jur¨ªdicos no consideran que la incompatibilidad se pueda aplicar al puesto de viceconsejero de Salud del Gobierno regional que Guzm¨¢n ha ocupado desde 2022 y hasta el 27 de diciembre de 2023.

El informe se ha hecho p¨²blico este viernes. El ex n¨²mero dos de Salud ¡ªque se afili¨® al PP despu¨¦s de la pandemia¨D, en conversaci¨®n con este diario, ha asegurado que a¨²n no ten¨ªa conocimiento del contenido del texto pero ha subrayado que acatar¨¢ sus conclusiones. ¡°Cumplir¨¦ estrictamente la ley, como siempre he hecho¡±, ha indicado. La v¨ªspera, a ¨²ltima hora, Guzm¨¢n hab¨ªa remitido un comunicado en el que informaba de que aplazaba su incorporaci¨®n a la aseguradora hasta conocer el resultado del informe que estaba preparando la Junta.

Un portavoz de Asisa ha confirmado que ser¨¢ a partir del 29 de julio cuando se valore de nuevo la contrataci¨®n del exviceconsejero. ¡°Hasta entonces pueden haber cambiado muchas circunstancias¡±, ha apuntado. La aseguradora se?ala que fue su conocimiento de la sanidad en Andaluc¨ªa y su trayectoria tanto en la Administraci¨®n como en la empresa privada lo que se tuvo en cuenta para proponer a Guzm¨¢n para el cargo de director m¨¦dico de Asisa en la comunidad; un puesto, puntualizan estas fuentes, que se circunscribe a la cobertura de los asegurados particulares y a la relaci¨®n con el cuadro m¨¦dico de los hospitales del grupo.

El informe jur¨ªdico de la Junta establece que la incompatibilidad de Guzm¨¢n ¡°estar¨ªa motivada por los 14 contratos que desde el SAS se firmaron con las entidades vinculadas al grupo de la empresa aseguradora, entre noviembre de 2019 y junio de 2022¡å. La Inspecci¨®n puntualiza que, aunque esos contratos ¡°no fueron firmados directamente¡± por el entonces gerente del SAS sino por el director general de Asistencia Sanitaria y Resultados por delegaci¨®n de firma, ¡°esto no altera la competencia¡±. La ley de incompatibilidades fija en dos a?os el tiempo en el que se limitan las actividades de los ex altos cargos p¨²blicos tras su cese.

Estas consideraciones contradicen los argumentos que Guzm¨¢n ofreci¨® inicialmente para justificar la viabilidad de su fichaje por Asisa: que la concesi¨®n de los contratos se hac¨ªa en la mesa de contrataci¨®n, en la que ¨¦l no estaba presente, y que los hospitales que Asisa gestiona a trav¨¦s del grupo HLA no pod¨ªan considerarse lo mismo que la aseguradora donde ¨¦l iba a prestar servicios. En el periodo en el que ¨¦l fue gerente, se firm¨® un acuerdo en el que se autorizaba una adjudicaci¨®n a dedo a los hospitales de Asisa por 43,67 millones de euros.

La Junta, en todo caso, circunscribe la incompatibilidad de su ex alto cargo a la ¨¦poca en la que fue gerente del SAS, es decir, hasta julio de 2022, sin extenderla a su cargo posterior como n¨²mero dos de la consejer¨ªa. ¡°Los datos de que se dispone no indican que pueda existir incumplimiento de la norma en la etapa de Miguel ?ngel Guzm¨¢n como viceconsejero¡±, indica el informe.

Las conclusiones de la Inspecci¨®n de la Junta se incorporar¨¢n a la investigaci¨®n que paralelamente est¨¢ llevando a cabo la Oficina Andaluza contra el Fraude y la Corrupci¨®n (OFA), seg¨²n explica un interlocutor de la entidad. A lo largo de esta semana, Adelante Andaluc¨ªa, Por Andaluc¨ªa y la organizaci¨®n de consumidores Facua han presentado sendas denuncias pidiendo que se investigue la posible incompatibilidad de Guzm¨¢n con su fichaje por Asisa. La OFA es competente para investigar y tiene capacidad sancionadora, recuerdan.

Con el dictamen de la Inspecci¨®n, el Gobierno andaluz ha ¡°dado por cerrada¡± la pol¨¦mica generada a lo largo de toda esta semana. Sin embargo desde la oposici¨®n se ha se?alado c¨®mo, de no haber trascendido el fichaje de Guzm¨¢n, este hubiera sido contratado ¡°en absoluta incompatibilidad¡±, como ha se?alado el l¨ªder de los socialistas andaluces, Juan Espadas.

El consejero de Justicia, Antonio Nieto, ha anunciado esta ma?ana que la Junta impulsar¨¢ la reforma de la ley de incompatibilidad porque ¡°es muy mala¡±. Nieto considera que la actual redacci¨®n que estipula que deben pasar dos a?os hasta que un ex alto cargo pueda desarrollar actividades privadas directamente relacionadas con expedientes sobre los que hayan dictado resoluci¨®n en el ejercicio de sus funciones p¨²blicas, es una injusticia¡±. ¡°?C¨®mo mantiene a su familia?; ?c¨®mo paga su hipoteca? o ?c¨®mo cubre sus gastos?. Creo que tenemos que intentar ser sensatos en esta materia y aplicar con sentido com¨²n y con todo el rigor¡±, ha se?alado.

La norma fue ya modificada en 2021 por el Gobierno de Juan Manuel Moreno. Por Andaluc¨ªa tambi¨¦n ha registrado en el Parlamento una reforma de la ley de incompatibilidades para reforzar la protecci¨®n ante las puertas giratorias.


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Sobre la firma

Eva Saiz
Redactora jefa en Andaluc¨ªa. Ha desarrollado su carrera profesional en el diario como responsable de la edici¨®n impresa y de contenidos y producci¨®n digital. Form¨® parte de la corresponsal¨ªa en Washington y ha estado en las secciones de Espa?a y Deportes. Licenciada en Derecho por Universidad Pontificia Comillas ICAI- ICADE y M¨¢ster de EL PA?S.
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