El PP duda ahora si llevar al Constitucional el conflicto por la amnist¨ªa ante el temor a un varapalo

Despu¨¦s de meses de crescendo en la ofensiva contra la ley de amnist¨ªa, el PP se plantea por primera vez pisar el freno en una de las v¨ªas de la escalada. Se trata de la opci¨®n de recurrir ante el Tribunal Constitucional la tramitaci¨®n de la norma, una posibilidad que se abrir¨ªa en el caso de que el Congreso conteste negativamente o deje sin responder al conflicto institucional que le va a plantear el Senado este mi¨¦rcoles por el procedimiento parlamentario de la amnist¨ªa. Los populares dejan la puerta abierta a acudir al tribunal de garant¨ªas, pero dudan sobre si hacerlo por temor a un varapalo. Fuentes parlamentarias reconocen que creen que el Constitucional, de mayor¨ªa progresista, validar¨¢ la tramitaci¨®n. As¨ª que, pese a que el l¨ªder del PP, Alberto N¨²?ez Feij¨®o, insisti¨® el martes en que la amnist¨ªa es ¡°la mayor cacicada desde el franquismo¡±, el partido medita si recurrir al TC para evitar un nuevo paso en falso.

El pleno del Senado sacar¨¢ adelante este mi¨¦rcoles el conflicto de atribuciones entre la C¨¢mara alta y el Congreso solicitado por los populares por la ley de amnist¨ªa, a la que califican de ¡°reforma constitucional encubierta¡±, siguiendo los argumentos de los letrados del Senado, y que por ende necesita una mayor¨ªa cualificada y no absoluta. Una vez aprobado el conflicto, la C¨¢mara baja tendr¨¢ hasta el 11 de mayo para responder. En caso de hacerlo negativamente o de guardar silencio, como esperan fuentes parlamentarias, el PP ¡ªa trav¨¦s de la Mesa del Senado, que preside el Partido Popular¡ª tendr¨¢ que decidir si sigue hasta el final y acude posteriormente al Tribunal Constitucional para que este se pronuncie. Pero el problema es que un pronunciamiento del tribunal de garant¨ªas antes de que la norma est¨¦ en vigor podr¨ªa respaldar la medida de gracia antes de lo esperado por el PP, echando por tierra su estrategia.

Para empezar, porque si el Constitucional valida el procedimiento parlamentario de la amnist¨ªa, los populares dejar¨ªan de poder defender el discurso en el que han fundamentado una medida tan excepcional como el choque entre el Congreso y el Senado. Los populares son conscientes de que la mayor¨ªa progresista del tribunal de garant¨ªas juega en su contra, y temen un movimiento que al final pudiera aprovechar el Gobierno, como ocurri¨® con el informe de la Comisi¨®n de Venecia, que aunque tambi¨¦n inclu¨ªa cr¨ªticas, no supuso el varapalo que esperaban a la ley y el Ejecutivo lo aprovech¨® en su favor. Los populares desconf¨ªan del alto tribunal por su mayor¨ªa progresista y lo han llegado a calificar como ¡°el c¨¢ncer de la democracia¡±, dijo el vicesecretario Institucional del PP, Esteban Gonz¨¢lez Pons, aunque despu¨¦s tuvo que retractarse de esas palabras.

Pero el PP tambi¨¦n recela de dar ese paso porque un primer pronunciamiento del TC complicar¨ªa un posterior recurso de inconstitucionalidad contra el texto, que el PP s¨ª confirma que presentar¨¢ sobre el fondo de la amnist¨ªa, una vez termine todo el procedimiento parlamentario. Algunas fuentes parlamentarias populares sostienen que el recurso sobre la forma ser¨ªa ¡°est¨¦ril¡± una vez el alto tribunal vaya a estudiar el fondo. El PP tambi¨¦n teme que un pronunciamiento del Constitucional a favor del procedimiento complique el recurso posterior ante el Tribunal de Justicia de la Uni¨®n Europea. En el seno del grupo parlamentario hay ¡°dudas¡± sobre si la decisi¨®n en contra del tribunal de garant¨ªas sobre la amnist¨ªa podr¨ªa tirar por tierra su estrategia posterior contra la norma. ¡°Un pronunciamiento en contra podr¨ªa parecer que avala la ley de amnist¨ªa¡±, reconocen en el PP.

La portavoz del PP en el Senado, Alicia Garc¨ªa, dej¨® el martes la puerta abierta y no garantiz¨® que los populares acudan finalmente al Tribunal Constitucional tras plantar el conflicto de atribuciones entre las dos c¨¢maras. ¡°El Congreso tiene un plazo de 30 d¨ªas para responder. Vamos a ver c¨®mo responde y c¨®mo argumenta su respuesta. Cuando llegue ese momento, ya anunciaremos los pasos a dar por el Partido Popular¡±, dijo Garc¨ªa al respecto en rueda de prensa.

Con todo, en el PP hay debate interno y algunas fuentes son partidarias de acudir al tribunal de garant¨ªas, incluso a pesar del riesgo de que no les d¨¦ la raz¨®n, porque renunciar a hacerlo ser¨ªa dif¨ªcil de explicar. Otras fuentes populares tienen dudas de que el Senado est¨¦ obligado a ir al Constitucional tras el choque entre las dos C¨¢maras. El grupo parlamentario debati¨® este martes qu¨¦ hacer, pero no tom¨® una decisi¨®n final. Las fuentes consultadas dan por hecho que la ¨²ltima palabra no la tendr¨¢ el Senado, sino el comit¨¦ de direcci¨®n del PP presidido por Feij¨®o. Otros interlocutores se escudan en que hay que ir ¡°paso a paso¡±, pese a que todos reconocen que la respuesta del Congreso ser¨¢ negativa o directamente no habr¨¢ tal respuesta.

El l¨ªder del PP reconoci¨® el lunes que, en todo caso, el conflicto de competencias que va a propiciar su partido entre el Senado y el Congreso no tendr¨¢ efectos pr¨¢cticos, ya que ni siquiera va a retrasar la tramitaci¨®n de la ley de amnist¨ªa. ¡°El conflicto de intereses no retrasa la tramitaci¨®n de la ley porque tenemos dos meses para ello¡±, explic¨® Feij¨®o en una entrevista en la Cadena COPE. ¡°Vamos a ajustarnos a los plazos. No vamos a hacer ninguna ilegalidad en nuestro pa¨ªs. A partir de que la ley se apruebe, el 14 de mayo, la ley volver¨¢ al Congreso y el Congreso no atender¨¢ ninguno de los conflictos del Senado, y se aprobar¨¢ la ley y entrar¨¢ en vigor, supongo, durante el mes de mayo¡±, especific¨® el l¨ªder popular. Fuentes del partido admiten que el conflicto entre las C¨¢maras sirve para ¡°mantener la amnist¨ªa en el candelero¡± con sucesivos debates parlamentarios sobre la norma, y de ah¨ª su estrategia de forzarlo, aunque no tenga efectos pr¨¢cticos.

Ante el embrollo jur¨ªdico, son los socialistas quienes presionan ahora al PP para que acuda al Tribunal de Constitucional. El portavoz del PSOE en la C¨¢mara alta, Juan Espadas, inst¨® el lunes al PP a presentar el recurso. ¡°Si lo hace [el PP], el Tribunal Constitucional va a tener la oportunidad de pronunciarse sobre la forma de la tramitaci¨®n de ley. Veremos si es un farol, el Partido Popular tendr¨¢ letrados que lo asesoren¡±, ironiz¨® Espadas. Mientras, el PP sigue deshojando la margarita.