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As¨ª es la norma europea de medios que S¨¢nchez tomar¨¢ como marco para su ¡®ley anti-bulos¡¯

El reglamento de la UE para proteger la independencia de la prensa obligar¨¢ a desvelar qui¨¦nes son los due?os de los medios y las subvenciones estatales que reciben

Mitin de Alvise P¨¦rez, candidato a las elecciones europeas del 9J, el 7 de junio en la plaza de Col¨®n de Madrid.
Mitin de Alvise P¨¦rez, candidato a las elecciones europeas del 9J, el 7 de junio en la plaza de Col¨®n de Madrid.Claudio ?lvarez
Mar¨ªa R. Sahuquillo

La batalla contra la desinformaci¨®n, por la libertad de prensa y el derecho a la informaci¨®n han alumbrado la ley europea de libertad de medios que, por primera vez, busca proteger en toda la UE a las redacciones de la influencia indebida del poder pol¨ªtico y fomentar el pluralismo y la transparencia para que se sepa qui¨¦n las financia. La regulaci¨®n, que entr¨® en vigor en mayo tras meses de debate, es el marco en el que se basar¨¢ el presidente del Gobierno, Pedro S¨¢nchez, para sus medidas de ¡°regeneraci¨®n democr¨¢tica¡± y contra los bulos. La normativa europea incluye salvaguardas para garantizar la independencia de los medios y evitar que se usen con ¡°fines pol¨ªticos¡± y pone el foco en los mecanismos para luchar contra la desinformaci¨®n; un problema may¨²sculo en toda Europa que Bruselas trata de atajar con varias medidas y que analizar¨¢ tambi¨¦n un nuevo Consejo Asesor europeo.

El reglamento de la UE tendr¨¢ que estar en marcha completo en los 27 Estados miembros en agosto de 2025. Y es muy claro: las autoridades de los pa¨ªses deben aplicarlo y si plantean medidas nacionales deben ser acordes con ese marco europeo; es la f¨®rmula para evitar todo aquello que suene a censura y que es una preocupaci¨®n grande en las instituciones comunitarias tras los episodios de control de medios y deriva autoritaria que se han vivido con Hungr¨ªa y Polonia.

Fueron esas iniciativas de los socios d¨ªscolos del club comunitario ¡ªVarsovia ya se ha reconducido tras la salida del Gobierno ultraconservador¡ª y los ataques a la libertad de prensa lo que impulsaron la regulaci¨®n europea en 2022. La ley de Medios incluye una bater¨ªa amplia de medidas y establece, por ejemplo, una serie de requisitos de transparencia sobre la propiedad de los medios ¡ªpara que no quede oculto qui¨¦n est¨¢ detr¨¢s¡ª y sobre la publicidad estatal, para fijar el ¡°riesgo de subvenci¨®n encubierta y de influencia pol¨ªtica indebida¡±.

Con la nueva ley en la mano, esa informaci¨®n, el nombre de los titulares (directos o indirectos) que posean paquetes de acciones que influyan en el funcionamiento y las decisiones de esos medios, debe estar disponible y accesible para la ciudadan¨ªa. Tambi¨¦n todos los datos sobre recursos estatales que se inyectan a esos medios. ¡°La asignaci¨®n opaca y sesgada de dichos fondos es un instrumento poderoso para ejercer influencia sobre la libertad editorial de los prestadores de servicios de medios de comunicaci¨®n¡±, dice el reglamento que habla del riesgo de que esos fondos se usen como financiaci¨®n encubierta ¡°para adquirir una ventaja pol¨ªtica o comercial injusta o una cobertura favorable¡±.

La ley europea tambi¨¦n establece nuevas garant¨ªas que buscan reforzar la independencia de los medios p¨²blicos frente al poder pol¨ªtico y salvaguardas de independencia, al establecer, por ejemplo, que los nombramientos deben ser transparentes y claros. Fija procedimientos para verificar la concentraci¨®n de los medios y establece una nueva ¡°capa de protecci¨®n¡± para los editores contra decisiones arbitrarias de eliminaci¨®n de contenido que hayan tomado las grandes plataformas en l¨ªnea. Por ejemplo, el reglamento estipula que el contenido que publiquen los medios de comunicaci¨®n en redes sociales como X (antes Twitter) no puede ser eliminado inmediatamente sin previo aviso.

Bruselas tambi¨¦n ha dise?ado la ley para proteger a los periodistas y a sus fuentes ¡ªde hecho habla de la prohibici¨®n de instalar software esp¨ªa¡ª. Pero no entra a regular el contenido, ni tampoco ahonda en la definici¨®n de medio de comunicaci¨®n, m¨¢s all¨¢ de la enormemente amplia que hacen los tratados europeos. Y ese es uno de los grandes melones actuales, donde las nuevas plataformas y los intentos de injerencia externa e interna hacen necesaria una actualizaci¨®n, precisan fuentes comunitarias.

La UE, adem¨¢s, tiene c¨®digos de pr¨¢cticas contra la desinformaci¨®n y ha sacado adelante dos leyes sobre plataformas digitales para forzarlas a retirar contenido nocivo, relacionado con terrorismo o da?ino para la seguridad nacional. Pero no avanza en regular en este sentido sino en establecer comit¨¦s de expertos, que analicen el entorno y velen porque se est¨¢n haciendo las cosas bien, y en programas para que sea el p¨²blico, los usuarios, quienes detecten y marquen contenido falso o enga?oso.

Con el nuevo reglamento, se crear¨¢ un Comit¨¦ Europeo de Servicios de Medios de Comunicaci¨®n independiente, compuesto por representantes de las autoridades u organismos nacionales de medios de comunicaci¨®n y en el que estar¨¢ tambi¨¦n la Comisi¨®n Europea y un sistema de control de la propiedad de los medios de comunicaci¨®n que permita proporcionar una base de datos por pa¨ªses que contenga esa informaci¨®n.

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Sobre la firma

Mar¨ªa R. Sahuquillo
Es jefa de la delegaci¨®n de Bruselas. Antes, en Mosc¨², desde donde se ocup¨® de Rusia, Ucrania, Bielorrusia y el resto del espacio post-sovi¨¦tico. Sigue pendiente de la guerra en Ucrania, que ha cubierto desde el inicio. Ha desarrollado casi toda su carrera en EL PA?S. Adem¨¢s de temas internacionales est¨¢ especializada en igualdad y sanidad.
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