El Tribunal de Cuentas sanciona a Vox con 233.324 euros por financiaci¨®n irregular
El ¨®rgano fiscalizador impone su primer castigo a la formaci¨®n ultra por recaudar fondos prohibidos por ley
Vox deber¨¢ abonar una sanci¨®n de 233.324,22 euros por financiaci¨®n irregular. As¨ª lo ha resuelto el Tribunal de Cuentas, m¨¢ximo ¨®rgano fiscalizador de los partidos pol¨ªticos y del sector p¨²blico, poniendo fin a un expediente sancionador iniciado en febrero pasado, tras examinar las cuentas del partido ultra correspondientes a 2019, el a?o en el que dicha formaci¨®n entr¨® en las instituciones y empez¨® a recibir financiaci¨®n del Estado.
El Tribunal de Cuentas ha concluido que Vox cometi¨® dos infracciones continuadas muy graves contra la Ley Org¨¢nica de Financiaci¨®n de Partidos Pol¨ªticos (LOFPP), al recolectar donaciones finalistas, que est¨¢n expresamente prohibidas, para financiar la querella interpuesta por la formaci¨®n ultra contra el expresidente de la Generalitat Quim Torra y abonar la fianza de un joven procesado por la muerte de un ladr¨®n.
En el primer caso, la sanci¨®n es de 50.000 euros, que es el m¨ªnimo fijado por ley para las infracciones muy graves; mientras que en el segundo, su importe asciende a 183.324,22 euros, que es el doble de la cantidad irregularmente recaudada: 91.662,11 euros. En total, la formaci¨®n de Santiago Abascal deber¨¢ ingresar en el Tesoro p¨²blico 233.324,22 euros, aunque puede presentar recurso contencioso administrativo ante el Supremo. Para hacerse una idea de la cuant¨ªa de la multa, esta corresponde al 68,5% del importe total de las impuestas por el Tribunal de Cuentas a partidos pol¨ªticos en 2021 y al 17,6% en 2022.
El 17 de abril de 2019 Vox abri¨® una colecta a trav¨¦s de su p¨¢gina web para ¡°hacer justicia¡± y recaudar los 15.000 euros que le exigi¨® el Tribunal Superior de Justicia de Catalu?a para querellarse contra el expresidente de la Generalitat de Catalu?a Quim Torra. La formaci¨®n presumi¨® de haber recaudado el importe que necesitaba en solo cuatro horas y apunt¨® en su contabilidad ingresos por un montante de 31.664,80 euros. Sin embargo, el Tribunal de Cuentas solo ha considerado irregular la captaci¨®n de 10.563,45 euros, ya que el resto del dinero procedi¨® de aportaciones de sus propios afiliados.
El 15 de julio de 2019, Vox lanz¨® una nueva campa?a de crowdfunding con el lema #AyudemosABorja para pagar la fianza de un joven malague?o condenado a dos a?os de c¨¢rcel por la muerte de un ladr¨®n a quien persigui¨® y golpe¨® cuando hu¨ªa tras robar el bolso a una mujer en Fuengirola (M¨¢laga). Con esta segunda iniciativa, Vox ingres¨® otros 120.482,93 euros procedentes de 5.770 donantes; una cifra que se queda en 91.662,11 euros tras excluir a los afiliados.
En su p¨¢gina web, Vox obligaba a los donantes a marcar una casilla asegurando haber le¨ªdo y entendido el art¨ªculo 4 de la Ley de Financiaci¨®n de Partidos, que se?ala taxativamente que las donaciones a las formaciones pol¨ªticas ser¨¢n ¡°no finalistas¡± y tendr¨¢n ¡°car¨¢cter irrevocable¡±. Sin embargo, el Tribunal de Cuentas considera que esta advertencia no blanquea unas donaciones que fueron manifiestamente irregulares.
Vox sostuvo que, en el caso de la campa?a #AyudemosABorja, el partido se limit¨® a actuar como mero intermediario y que la totalidad del dinero recaudado lo deposit¨® el 13 de agosto de 2019 en el Juzgado de lo Penal n¨²mero 9 de M¨¢laga, por lo que no existi¨® por su parte enriquecimiento patrimonial alguno. Sin embargo, el Tribunal de Cuentas desmonta este argumento subrayando que los ingresos se realizaron en la cuenta que Vox tiene abierta para recibir donaciones y recuerda que estas llevan aparejados beneficios fiscales, tanto para el partido como para los donantes.
En concreto, un total de 4.516 donantes de la campa?a de Vox se beneficiaron de una reducci¨®n en la base imponible del IRPF por un importe total de 88.746,41 euros, reducci¨®n que no habr¨ªan podido aplicar si el dinero lo hubieran entregado directamente a Borja o si el propio partido no hubiera incluido estos ingresos como donaciones en su declaraci¨®n del modelo 182 de la agencia tributaria (AEAT).
El Tribunal de Cuentas advierte de que aceptar ahora la tesis de Vox de que esos ingresos no eran en realidad donaciones al propio partido, como las declar¨® en su d¨ªa ante Hacienda, ¡°producir¨ªa graves perjuicios en cada una de las personas que efectuaron donaciones y se las dedujeron en su base imponible al presentar la declaraci¨®n de la renta. Esto dejar¨ªa abierta la puerta a un eventual procedimiento sancionador al haberse deducido cantidades a las que, de acuerdo a lo pretendido ahora por Vox, no ten¨ªan derecho¡±, subraya. Es decir, para librarse de la multa del Tribunal de Cuentas, Vox expone a miles de sus donantes a la posibilidad de ser sancionadas por irregularidades fiscales.
En realidad, alega la resoluci¨®n, Vox no ten¨ªa ninguna obligaci¨®n de destinar el dinero recaudado al fin que publicitaba, ya que las donaciones a los partidos pol¨ªticos, al contrario que de lo que sucede con las fundaciones, no pueden ser en ning¨²n caso finalistas y tienen car¨¢cter irrevocable. Esto ¨²ltimo es lo que sucedi¨®, recuerda el informe, ¡°con el dinero recibido para la querella contra Quim Torra que sobrepas¨® el importe de 15.000 euros [necesarios para abonar la finanza] y que Vox no devolvi¨®¡± a quienes hicieron los ingresos. Y explica: ¡°Si no se destinaba todo o parte de la cantidad recibida a la finalidad previamente anunciada, ninguno de los donantes podr¨ªa exigirle o reclamarle nada al partido por ninguna v¨ªa¡±.
Por eso, el Tribunal de Cuentas concluye que ¡°el dinero donado s¨ª que pas¨® a formar parte del patrimonio de Vox [en contra de lo que este alega], al ser el partido el ¨²nico que ten¨ªa la capacidad de decidir qu¨¦ hacer con el dinero que ten¨ªa en su cuenta corriente¡±. La atribuci¨®n de una finalidad concreta a las campa?as de captaci¨®n de fondos respond¨ªa a una estrategia para lograr ¡°una mayor movilizaci¨®n de personas que est¨¢n dispuestas a financiar al partido para que lleve a cabo la actividad o proyecto anunciado¡±, seg¨²n ha reconocido el propio Vox en sus alegaciones.
El Tribunal de Cuentas considera que la formaci¨®n ultra tuvo una responsabilidad en estas irregularidades ¡°a t¨ªtulo de culpa o negligencia¡±, pues no actu¨® ¡°con la diligencia exigible¡± en el cumplimiento de una ley que est¨¢ obligada a conocer, por lo que le impone el pago de 233.324,22 euros por dos infracciones continuadas muy graves que quedar¨¢n anotadas en el registro de partidos pol¨ªticos.
Esta es la primera sanci¨®n que el Tribunal de Cuentas impone a Vox, pero podr¨ªa no ser la ¨²ltima. El ¨®rgano fiscalizador ha detectado nuevas irregularidades en las cuentas del partido ultra correspondientes a 2020; entre otras, ingresos en efectivo a trav¨¦s de cajeros autom¨¢ticos por un importe global de 102.048,30 euros. Aunque la mayor¨ªa de estos ingresos, que Vox atribuye a la venta de productos promocionales, son inferiores a 300 euros, 53 de ellos superan dicho l¨ªmite legal y el Tribunal de Cuentas sospecha que podr¨ªa tratarse de donaciones encubiertas; a lo que se unen nuevas donaciones finalistas por 2.574 euros. Estas irregularidades puedan dar pie a la apertura de nuevos expedientes sancionadores.
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