Carreteras locales y trenes para completar Andaluc¨ªa
La autov¨ªa A-92 consigui¨® unir la regi¨®n y el AVE, lentamente, completa su red, pero sigue pendiente el reto de infraestructuras que mejoren el transporte interno y el de mercanc¨ªas
A principios del siglo XXI Antequera (M¨¢laga, 41.239 habitantes) so?¨® a lo grande. Imagin¨® su propio aeropuerto acompa?ado de ¨¢reas log¨ªsticas, pol¨ªgonos industriales y miles de nuevas viviendas. Quer¨ªa descargar de mercanc¨ªas y l¨ªneas de bajo coste al aer¨®dromo de la Costal Sol con sus privilegiadas conexiones como argumentos. A un lado, la autov¨ªa A-92, que a principio de los 90 puso a la ciudad en el epicentro de las comunicaciones de Andaluc¨ªa, con llegada r¨¢pida y directa a las grandes capitales andaluzas. Por otro, dos estaciones de AVE. ¡°Antequera fue una de las grandes beneficiadas de las nuevas infraestructuras, pero ¨¦stas tambi¨¦n crearon desequilibrios¡±, afirma Antonio Gallegos, docente e investigador del Departamento de Geograf¨ªa de la Universidad de M¨¢laga (UMA). El especialista, eso s¨ª, cree que es el momento de renovar la apuesta hacia ¡°unos nuevos modelos de transporte sostenibles¡± que den empaque interno a la comunidad, sobre todo entre comarcas. ¡°Ah¨ª est¨¢ el reto¡±, asegura.
La A-92 fue uno de los grandes proyectos que trajo bajo el brazo la Exposici¨®n Universal de Sevilla de 1992. Con m¨¢s de 500 kil¨®metros, la carretera buscaba ser un elemento transversal que uniera a la zona oriental con la occidental. ¡°Recorrer la comunidad hasta entonces era un suplicio¡±, recuerda Jos¨¦ Antonio Ca?ete, del departamento de Geograf¨ªa Humana de la Universidad de Granada (UGR). Andaluc¨ªa consigui¨® conectarse consigo misma. Y resolvi¨® la carencia hist¨®rica derivada del centralismo de la red viaria radial dise?ada en el franquismo, con Madrid como epicentro. ¡°Tuvo sus sombras, pero la autov¨ªa fue b¨¢sica para el desarrollo posterior¡±, a?ade Miguel ?ngel S¨¢nchez, coordinador del Grado en Geograf¨ªa y Gesti¨®n del Territorio de la UGR. Tambi¨¦n lo fue el AVE, primero para Sevilla y C¨®rdoba y, m¨¢s tarde, para M¨¢laga y Granada.
Antequera, m¨¢s all¨¢ de su sue?o de altos vuelos, impuls¨® suelos log¨ªsticos e industriales como nunca lo hab¨ªa hecho gracias a las carreteras y el ferrocarril r¨¢pido. Mercadona instal¨® all¨ª su primer centro de distribuci¨®n andaluz y la poblaci¨®n creci¨® un 10% en una d¨¦cada. La crisis inmobiliaria acab¨® con el aeropuerto, pero el guante lo ha recogido ahora el Puerto Seco, proyectado en 300 hect¨¢reas. Otras ciudades medias andaluzas como Alcal¨¢ de Guada¨ªra, Estepa, en la provincia de Sevilla o Loja, en la de Granada, crecieron igualmente estimuladas por una A-92 por la que tres d¨¦cadas despu¨¦s pasan 183,6 millones de veh¨ªculos al a?o. Y que vive una etapa de regeneraci¨®n. La administraci¨®n andaluza desarrolla ahora un plan de rehabilitaci¨®n integral y conservaci¨®n que supera los cien millones de euros en los pr¨®ximos dos a?os, en buena parte con fondos Next Generation y el uso de materiales sostenibles.
Grandes desequilibrios
Las nuevas centralidades crearon, tambi¨¦n, nuevos desequilibrios. Ciudades medias como Alcal¨¢ la Real (Ja¨¦n), Puente Genil, Baena o Priego de C¨®rdoba (C¨®doba) o Ronda (M¨¢laga) quedaron atr¨¢s. ¡°Ocurre cuando una infraestructura llega a unos sitios y a otros no. Es el gran problema de la Espa?a vaciada¡±, afirma Diego Vera, coordinador acad¨¦mico del m¨¢ster de Derecho de la Ordenaci¨®n del Territorio, Urbanismo y Medio ambiente de la UMA. ¡°No hay carreteras para todos, claro, no hay dinero suficiente. Pero s¨ª se puede decidir pol¨ªticamente d¨®nde focalizar el esfuerzo¡±, a?ade Vera. Otra cosa es que las promesas se las lleve el viento.
Para algunas de las zonas olvidadas hay, de hecho, muchos dibujos sobre plano desde hace d¨¦cadas que no siempre se han materializado. Algunas de sus obras se prolongan a lo largo de los a?os o, directamente, no han empezado. Ah¨ª cabe la Autov¨ªa del Olivar, que pretend¨ªa unir Estepa (Sevilla) con ?beda (Ja¨¦n) por un eje diagonal de 190 kil¨®metros. En la provincia jiennense, la carretera est¨¢ finalizada hasta el municipio de Martos (los ¨²ltimos tramos se abrieron en 2015) y en mayo de 2020 se adjudic¨® el ¨²ltimo tramo entre Martos y Alcaudete, de algo m¨¢s de ocho kil¨®metros y prometido hace casi dos d¨¦cadas, informa Gin¨¦s Donaire. S¨®lo faltar¨ªa la conexi¨®n entre Alcaudete y el l¨ªmite de la provincia de C¨®rdoba, en el municipio de Luque. Desde ah¨ª hasta Estepa quedan 75 kil¨®metros repartidos en cinco tramos, de los solo hay 10 kil¨®metros construidos entre Lucena y Cabra. Tambi¨¦n en Ja¨¦n se eterniza la v¨ªa entre Linares y Albacete. En M¨¢laga la Junta de Andaluc¨ªa ya estudia la conexi¨®n de Ronda con Campillos, vieja aspiraci¨®n local. Y en Almer¨ªa la Autov¨ªa del Almanzora ¡ªque arranc¨® en 2005¨D tiene casi listo el tramo entre Fines y Hu¨¦rcal-Overa gracias al impulso reciente de la administraci¨®n andaluza, mientras la conexi¨®n oeste hasta la A-92 en Baza ni se vislumbra a¨²n en el horizonte.
Para Antonio Gallegos, esa amplia red de autov¨ªas es suficiente ¡°e incluso excesiva¡±. Se?ala a la autopista de Las Pedrizas o la autov¨ªa ideada originalmente por Jes¨²s Gil para unir Ronda con la Costa del Sol, innecesarias desde su punto de vista mientras ha dejado de lado a la red de carreras nacionales y provinciales, faltas de conservaci¨®n. Las peticiones de arreglo de calzadas por su mal estado son habituales en casi cualquier rinc¨®n de la geograf¨ªa andaluza, dificultado que la poblaci¨®n se fije a su territorio. Gallegos va m¨¢s all¨¢: ¡°Es el momento de apostar por un nuevo modelo de comunicaciones m¨¢s local, sostenible y con especial relevancia del transporte p¨²blico¡±. Pone al tren en el centro de la diana. Justo donde apunta Europa, que lo entiende como sector clave. Especialmente para las mercanc¨ªas.
M¨¢s all¨¢ del AVE
Le expectativas andaluzas son altas. M¨¢s all¨¢ del AVE, en Almer¨ªa suspiran por una l¨ªnea de Cercan¨ªas que una la capital con Roquetas y El Ejido, donde residen m¨¢s de 300.000 personas. Sin embargo, uno de los proyectos m¨¢s ambiciosos es el ramal central ferroviario, que pretende potenciar el transporte de mercanc¨ªas de Algeciras -con el puerto m¨¢s grande de Espa?a- hasta Madrid. La Uni¨®n Europea lo tiene previsto, pero no traduce su inter¨¦s en millones. El acalde de Algeciras, Jos¨¦ Ignacio Landaluce, ha aglutinado a medio centenar de municipios en la Red de Ciudades Ramal Central para reivindicar la infraestructura, valorada en mil millones de euros y en la que el Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (Adif) lleva a?os trabajando en algunos tramos.
La Costa del Sol, por su parte, tiene el viejo anhelo del tren litoral. Es un proyecto con numerosas versiones desde que la anunciara por primera vez Manuel Chaves, entonces presidente andaluz, en 1999. Lanz¨® la idea de prolongar el Cercan¨ªas por toda la costa malague?a. Ahora llega a Fuengirola, pero quer¨ªa llevarlo hasta Marbella ¡ª¨²nica ciudad con m¨¢s de 100.000 habitantes sin conexi¨®n por tren¡ª y Estepona ¡ªpara m¨¢s tarde llegar hasta Algeciras¡ª, al oeste y a Nerja, hacia el este. Hubo estudios, alg¨²n tramo incluso estuvo en obras, pero siempre al ralent¨ª, lejos de ser una prioridad. La ¨²ltima vez que se present¨® fue en 2018, con ??igo de la Serna como ministro de Fomento, que hizo p¨²blicos dos trazados valorados entre 2.000 y 3.800 millones de euros. Se valor¨® incluso la llegada del AVE a Marbella.
Hoy es dif¨ªcil saber, con exactitud, a qu¨¦ se refiere el proyecto ferroviario. La Plataforma por el Tren Litoral en la Costa del Sol arroja luz. ¡°Pedimos una conexi¨®n ferroviaria intermodal que una la capital y el aeropuerto con el litoral occidental, primero hasta Marbella y luego hasta Estepona¡±, dice la portavoz, Violeta Arag¨®n. ¡°No hace falta que sea alta velocidad¡±, subraya quien cree que, adem¨¢s de mejorar la seguridad en los trayectos y reducir la contaminaci¨®n, el proyecto es ¡°b¨¢sico¡± para el futuro de la comarca que aglutina al 65% de la poblaci¨®n malague?a. La idea ayudar¨ªa a reforzar los Cercan¨ªas malague?os ¡ªde los m¨¢s rentables y utilizados del pa¨ªs, pero en crisis por la reducci¨®n de trenes en los ¨²ltimos meses¨D aunque, de momento, solo recibi¨® 83.000 euros en los ¨²ltimos Presupuestos Generales del Estado. El tren aliviar¨ªa tambi¨¦n el tr¨¢fico en la autov¨ªa A-7, con un trazado peligroso que soporta atascos durante todo el a?o, m¨¢s en verano, cuando la zona triplica su poblaci¨®n. La ¨²nica alternativa para escapar de esa ratonera es la autopista de peaje AP-7, de 83 kil¨®metros, que tambi¨¦n aumenta sus precios en la ¨¦poca estival hasta los 12,50 euros por trayecto. El tren, cuyo trazado parece imposible entre la alfombra de urbanizaciones de la Costa del Sol ¡ªcuya densidad de 1.000 habitantes por kil¨®metro cuadrado¨D parece su ¨²nica salida. Otro de los grandes retos para Andaluc¨ªa.
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