PSC, ERC, Junts y los comunes acuerdan un cambio legal para garantizar el catal¨¢n y el castellano en la escuela

Acuerdo pol¨ªtico de calado en el Parlamento de Catalu?a para modificar la Ley de Pol¨ªtica Ling¨¹¨ªstica de 1998, garantizar un mayor equilibrio del catal¨¢n y del castellano en la escuela, pero que evita fijar cuotas de presencia de cada una de las dos lenguas en los t¨¦rminos que ha dictado la justicia. El Partit dels Socialistes-Units, Esquerra Republicana, Junts per Catalunya y los comunes (106 de 135 esca?os) han acordado cambiar ese texto legal para puntualizar que el catal¨¢n sigue siendo la lengua vehicular en la escuela, pero introduciendo la idea que el castellano tambi¨¦n debe tener una presencia en los t¨¦rminos que fije el proyecto ling¨¹¨ªstico que elaborar¨¢ cada uno de los centros. La ley, hasta ahora, no hac¨ªa una referencia clara sobre el castellano. El acuerdo ha provocado una fisura en el seno de Junts, que este jueves por la noche ha llamado a lograr mayores consensos antes de llevar adelante la modificaci¨®n legal, lo que puede dejar en el aire el pacto a cuatro.

Con el cambio normativo los firmantes intentan evitar que sea la justicia la que fije la cuota de asignaturas en castellano que deben impartirse en las escuelas catalanas despu¨¦s de que el Tribunal Superior de Justicia de Catalu?a haya establecido para todos los centros un m¨ªnimo del 25%. Los representantes de los partidos que registraron conjuntamente la propuesta de texto (que posiblemente se apruebe por v¨ªa de urgencia durante el mes de abril) compartieron la idea de que el catal¨¢n seguir¨¢ siendo ¡°el centro de gravedad¡± de la ense?anza. Y aunque son conscientes de que no frenar¨¢ la sentencia del TJSC, creen que la tramitaci¨®n puede ser un argumento que la Generalitat d¨¦ cuando el tribunal le pregunte si ha hecho algo para aplicar su mandato.

El texto vigente establece que el catal¨¢n ¡°se ha de utilizar normalmente como lengua vehicular y de aprendizaje en la ense?anza no universitaria¡±. No tiene una referencia expresa al castellano. La propuesta de reforma s¨ª la incluye. El redactado es el siguiente: ¡°El catal¨¢n, como lengua propia de Catalu?a, es la lengua normalmente empleada como lengua vehicular y de aprendizaje del sistema educativo. Tambi¨¦n se emplea el castellano en los t¨¦rminos que fijen los proyectos ling¨¹¨ªsticos de cada centro¡±.

La modificaci¨®n de la ley a?ade que la ense?anza de las lenguas oficiales y en lenguas oficiales ¡°tendr¨¢ garantizada una presencia adecuada en los curr¨ªculums y en los proyectos educativos de cada centro para garantizar el dominio oral y escrito del catal¨¢n y del castellano al final de la ense?anza obligatoria¡±. De esta forma, el acuerdo evita calificar de manera expl¨ªcita al castellano como lengua ¡°vehicular¡± como han pedido en reiteradas ocasiones entidades y partidos partidarios del biling¨¹ismo escolar, pero la redacci¨®n es lo suficientemente el¨¢stica como para tambi¨¦n encajar esa lectura de manera impl¨ªcita.

Este cambio legal, junto al desarrollo normativo de la ley catalana de educaci¨®n v¨ªa decreto, buscan fortalecer la autonom¨ªa de los centros educativos para decidir, en virtud de su realidad social y ling¨¹¨ªstica, cu¨¢l debe ser la proporci¨®n de cada uno de los idiomas. Se tratar¨ªa de un modelo flexible de inmersi¨®n. Por ejemplo, en sitios con un gran peso de castellanoparlantes, el acento se pondr¨ªa en el catal¨¢n y viceversa. El texto vigente habla de una ¡°presencia adecuada¡± de ambas lenguas y los partidos firmantes apuestan ahora por que la decisi¨®n sobre el peso de cada una se decida ¡°de acuerdo con los instrumentos de control, evaluaci¨®n y mejora de las competencias ling¨¹¨ªsticas¡±.

El pre¨¢mbulo de la modificaci¨®n legal explica las motivaciones que han llevado a los partidos a alcanzar este acuerdo. En primer lugar, se refiere a los flujos migratorios de los ¨²ltimos a?os, ¡°que han cambiado sustancialmente la composici¨®n de los centros educativos¡± por la gran diversidad ling¨¹¨ªstica existente. En segundo lugar, se alude a la renovaci¨®n pedag¨®gica forzada por los cambios sociales y tecnol¨®gicos. ¡°Todo ello hace necesaria la adaptaci¨®n puntual del r¨¦gimen ling¨¹¨ªstico general relativo a la ense?anza no universitaria que constituye el marco del proyecto educativo de los centros para lograr la finalidad estatutaria y legalmente establecida del dominio oral y escrito de las dos lenguas oficiales por parte del alumnado¡±.

La CUP ha criticado el acuerdo alcanzado entre los grupos, m¨¢s all¨¢ de la din¨¢mica de bloques que ha dominado la pol¨ªtica catalana durante el proc¨¦s. Para los anticapitalistas, se trata de un torpedo contra el modelo de inmersi¨®n ling¨¹¨ªstica. De ah¨ª que hayan presentado su propia proposici¨®n de ley para cambiar la norma de educaci¨®n catalana. Ciudadanos, por su parte, cree que es necesaria una ¡°refundaci¨®n completa¡±, aunque no ha entrado a detallar el texto.

Pero las cr¨ªticas m¨¢s duras contra el acuerdo tambi¨¦n han llegado desde el entorno de uno de los partidos firmantes: Junts. El expresidente Quim Torra se ha desmarcado del pacto porque considera que hunde la inmersi¨®n ling¨¹¨ªstica en catal¨¢n. ¡°No en mi nombre¡±, ha tuiteado. Lo mismo han hecho opinadores y cargos intermedios del partido. Especialmente relevante es lo que ha dicho el Consell per la Rep¨²blica, la entidad independentista que controla el expresidente Carles Puigdemont desde B¨¦lgica. Sin rechazar expl¨ªcitamente el pacto s¨ª ha insistido en que el catal¨¢n debe ser la ¨²nica lengua vehicular en la educaci¨®n. Posteriormente, Junts ha reaccionado mediante un comunicado en el que llama a lograr mayores consensos para llevar adelante la modificaci¨®n de la ley, con lo que podr¨ªa dejar congelada su adhesi¨®n inicial. ¡°Desde hoy mismo, nos ponemos a trabajar con estas entidades para construir este nuevo consenso, indispensable para avanzar en la tramitaci¨®n de la proposici¨®n parlamentaria¡±.

Este viernes acaba el plazo que el TSJC dio a la Generalitat para implantar la sentencia por la que todos los centros tienen que utilizar el castellano en al menos un 25% de sus clases, sea cual sea el ¨¢mbito geogr¨¢fico y social en el que est¨¦n implantadas. Esta sentencia provoc¨® las quejas del Gobierno catal¨¢n, de buena parte de la comunidad educativa y de los principales sindicatos, que consideran que acaba con el modelo de inmersi¨®n ling¨¹¨ªstica y con el principio de que deben ser los centros quien decidan sobre su proyecto ling¨¹¨ªstico. Adem¨¢s, el independentismo defiende que el catal¨¢n tiene que ser la ¨²nica lengua vehicular.