ERC, PSC, Junts y comunes pactan la ley del catal¨¢n para dar respuesta a la sentencia del castellano en las escuelas

Los principales grupos pol¨ªticos catalanes ¨DPSC, ERC, Junts per Catalunya y En Com¨² Podem¨D alumbraron este martes un nuevo acuerdo sobre el uso de las lenguas oficiales en la educaci¨®n, en un intento de dar respuesta a la sentencia que obliga a que, antes del pr¨®ximo mes, el castellano sea utilizado como lengua vehicular (docente) en al menos un 25% de las horas. El pacto, pol¨ªticamente relevante por incluir en su seno a partidos independentistas y no independentistas, navega entre ambig¨¹edades para lograr el consenso. La norma establece que el catal¨¢n, como lengua propia de Catalu?a, es la lengua ¡°normalmente utilizada como vehicular y de aprendizaje¡±, y que el castellano lo ser¨¢ seg¨²n los criterios ling¨¹¨ªsticos que fije cada centro, catalog¨¢ndolo por primera vez como lengua curricular. ¡°La ense?anza y el uso curricular y educativo del catal¨¢n y del castellano deben estar garantizados¡±, dice el texto, que se aprobar¨¢ en el Parlament esta misma semana. La norma no fija cuotas y no est¨¢ claro que pueda servir para dejar sin efecto la sentencia del 25% dictada por el Tribunal Superior de Justicia de Catalu?a (TSJC), como pretenden los independentistas. El PSC asegura que la ley servir¨¢ para dar un mejor cumplimiento a lo que han dictado los jueces.

El acuerdo anunciado este martes llega despu¨¦s de dos meses de conflicto por el descuelgue de Junts de un primer acuerdo alcanzado en marzo, y que ya daba entrada al castellano como lengua de aprendizaje sin equipararla, eso s¨ª, al catal¨¢n. Tras el registro del texto, Junts, ERC y En Com¨² Podem han celebrado que el pacto ¡°blinda¡±, seg¨²n ellos, el modelo actual, en el que la ¨²nica lengua vehicular es el catal¨¢n. Los socialistas han resaltado que el catal¨¢n se mantiene como ¡°centro de gravedad¡± del sistema y el castellano ser¨¢ lengua de aprendizaje, con lo que consideran que se da cumplimiento a la sentencia. Las diferencias de interpretaci¨®n del texto son, pues, destacables. Mientras que los partidos que apoyan al Govern (ERC y Junts) consideran que la ley permite evitar el cumplimiento de la sentencia del 25%, los socialistas creen que s¨ª se acatar¨¢ la sentencia, pero con un mayor margen de actuaci¨®n por parte de cada centro. El plazo para cumplir la sentencia vence el martes 31 de mayo, y el tribunal ha dictado que el 25% de castellano debe aplicarse en todos los centros educativos de Catalu?a.

Junts se jact¨® de que el texto de la nueva ley es mucho m¨¢s claro que el del pacto de marzo, y ofrece m¨¢s ¡°seguridad jur¨ªdica¡± a los directores de los centros para poder determinar la proporci¨®n del uso de las lenguas en sus proyectos educativos. Lo cierto es que ahora habr¨¢ tres leyes que mencionan el uso de las lenguas, que puede que no choquen entre s¨ª pero establecen cosas distintas: la Ley de Educaci¨®n, la Ley de Pol¨ªtica Ling¨¹¨ªstica y la norma que se aprobar¨¢ esta semana. Esta ¨²ltima es la que promete ser m¨¢s pol¨¦mica, porque los independentistas quieren utilizarla para dejar clara su oposici¨®n a la sentencia del 25%.

El texto ser¨¢ debatido el mi¨¦rcoles por lectura ¨²nica y en principio ser¨¢ aprobado el viernes. Con posterioridad, el Govern prev¨¦ celebrar un Consell Executiu en el que aprobar¨¢ un decreto para asumir la responsabilidad en la que puedan incurrir los centros si no aplican la sentencia del 25% de castellano. La CUP, que considera que el concepto ¡°lengua curricular¡± es equivalente a ¡°vehicular¡±, se ha desmarcado de la doble iniciativa, la del Parlament y la del decreto-ley, porque cree que acaba con el modelo de inmersi¨®n en catal¨¢n.

Los cuatro grupos han subrayado el esfuerzo que han realizado para alcanzar el consenso y creen que tantos d¨ªas de negociaciones ¡°enriquecen¡± el acuerdo. Marta Vilalta, portavoz de ERC, ha recordado que el consenso representa a 103 diputados sobre los 135 diputados del Parlament, un 80% del total. Tambi¨¦n ha rechazado que los tribunales puedan ejercer ¡°injerencias¡± sobre la lengua en las escuelas y ha reivindicado que cada centro pueda aplicar las cuotas ling¨¹¨ªsticas seg¨²n su realidad social y pedag¨®gica. La proposici¨®n no de ley, que se aprobar¨¢ de forma urgente y en lectura ¨²nica, lleva por t¨ªtulo ¡°sobre uso y aprendizaje de las lenguas oficiales en la educaci¨®n no universitaria¡±.

El texto, con dos art¨ªculos y tres disposiciones adicionales, establece que el catal¨¢n es normalmente la ¡°lengua vehicular y de aprendizaje¡± en el sistema educativo y que tambi¨¦n lo es en la acogida de alumnos reci¨¦n llegados a Catalu?a. El castellano lo es, prosigue el articulado, en los t¨¦rminos que fijen los proyectos ling¨¹¨ªsticos de cada centro en funci¨®n de una serie de criterios. Esos condicionantes son que ¡°la ense?anza y el uso curricular y educativo de las dos lenguas est¨¦n garantizadas¡±; que la presencia de las lenguas tenga en cuenta la situaci¨®n socioling¨¹¨ªstica y que los proyectos se adecuen a lo que fije el Departamento de Educaci¨®n.

El acuerdo se ha cerrado in extremis. El 24 de marzo, los cuatro grupos firmaron la reforma de la Ley de Pol¨ªtica Ling¨¹¨ªstica, que defin¨ªa al catal¨¢n como lengua vehicular y de aprendizaje. En una segunda frase, a?ad¨ªa que el castellano ¡°tambi¨¦n¡± era utilizado en los t¨¦rminos que definieran en cada centro, pero Junts se descolg¨® horas despu¨¦s de firmarlo y empez¨® entonces un largu¨ªsimo periodo de negociaciones. Alicia Romero, portavoz socialista, ha afirmado que la diferencia respecto a marzo es que han cambiado de instrumento jur¨ªdico y que para ellos, el t¨¦rmino ¡°uso curricular¡± equivale a ¡°vehicularidad¡±. ¡°As¨ª lo opinan los expertos¡±, ha afirmado Romero, que esta ma?ana hab¨ªa advertido de que no aceptar¨ªan ning¨²n acuerdo que tratara al castellano como ¡°lengua extranjera¡±.

La c¨²pula de Junts ha resaltado que el acuerdo se ha ampliado con la complicidad de la comunidad educativa. ¡°El catal¨¢n es la lengua vehicular; se protege a los docentes y ser¨¢ la lengua de acogida para los ni?os reci¨¦n llegados¡±, ha dicho la portavoz, M¨°nica Salas, acompa?ada de Jordi S¨¢nchez, secretario general del partido. La ley de normalizaci¨®n ling¨¹¨ªstica, de 1998, no contemplaba que el castellano fuera vehicular y, seg¨²n Junts, ahora tampoco porque el castellano, dicen, se impartir¨¢ en funci¨®n de criterios pedag¨®gicos y en funci¨®n de la realidad de cada centro.

David Cid, portavoz de los comunes, ha celebrado el acuerdo al considerar que blinda ¡°el catal¨¢n y la inmersi¨®n¡±. ¡°La inmersi¨®n ling¨¹¨ªstica y el catal¨¢n tiene una larga vida en la escuela p¨²blica catalana¡±, ha afirmado, se?alando que era b¨¢sico regular la nueva situaci¨®n en una ley. El portavoz ha afirmado que el texto no difiere demasiado del suscrito el d¨ªa 24, pero s¨ª que ha reconocido que han escuchado a la comunidad educativa. ¡°Ha sido un acuerdo s¨®lido y transversal. Y es una muy buena noticia¡±.

Por contra, Ciudadanos, partidario de que catal¨¢n, castellano e ingl¨¦s sean vehiculares, ha deplorado el acuerdo. La formaci¨®n naranja considera desde hace semanas que los independentistas y socialistas solo buscan ¡°subterfugios¡± para incumplir la sentencia. ¡°Como era de esperar, la ley tramposa no recoge el derecho al m¨ªnimo del 25% de espa?ol en todas las aulas de Catalu?a¡±, ha dicho Carlos Carrizosa, portavoz de Ciudadanos. ¡°Eso s¨ª, pone en la diana a los directores de centro, intentando desviar la responsabilidad directa de [Josep] Gonz¨¤lez-Cambray¡±, en referencia al consejero de Educaci¨®n. ¡°Verg¨¹enza de PSC y de pol¨ªtica catalana¡±, ha a?adido. El popular Alejandro Fern¨¢ndez ha se?alado que la ley ha buscado la f¨®rmula para incumplir la sentencia y que, por tanto, no podr¨¢n apoyarla. ¡°Lo de lengua de aprendizaje es un subterfugio que no compromete legalmente a nada. Y esa es una idea muy t¨ªpica de los socialistas¡±.

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