La Catalu?a que se jubila: miles de trabajadores del sector p¨²blico se retirar¨¢n en los pr¨®ximos cinco a?os

El relevo generacional en el sector p¨²blico es una asignatura pendiente en Catalu?a. La crisis de 2008 termin¨® con dos de las herramientas m¨¢s importantes para hacerle frente: la reposici¨®n de las plazas que iban quedando vacantes ¡ªmuchas se amortizaron dando lugar a plantillas m¨¢s reducidas y con m¨¢s carga de trabajo¡ª y la convocatoria de nuevas plazas para dar entrada a trabajadores j¨®venes. Ambos procesos se han ido recuperando paulatinamente en los ¨²ltimos a?os, con nuevas promociones y convocatorias, y con tasas de reposici¨®n m¨¢s generosas, pero no en todos los colectivos se ha dado de la misma manera y algunos avisan de que la renovaci¨®n es urgente: el porcentaje de mayores de 60 a?os supera el 12% entre los trabajadores de justicia, de administraci¨®n y servicios, sanitarios y funcionarios de prisiones, con lo que en los pr¨®ximos cinco a?os miles de trabajadores p¨²blicos tendr¨¢n ya la edad para retirarse.

Conocer la edad de todos los trabajadores p¨²blicos en Catalu?a no es f¨¢cil, ya que operan distintas administraciones (el Estado, la Generalitat, las entidades que prestan servicios p¨²blicos de forma delegada por parte de la Generalitat, y las administraciones locales) y solo la Generalitat tiene datos actualizados y completos. Tomando como referencia la ¨²ltima Encuesta de Poblaci¨®n Activa (EPA), en el conjunto de Espa?a los trabajadores p¨²blicos mayores de 55 a?os representaban el 30% del total. En Catalu?a hay 26.318 trabajadores p¨²blicos que dependen del Estado, en servicios como la Seguridad Social, el servicio p¨²blico de empleo estatal (SEPE), las fuerzas armadas o la administraci¨®n de justicia; 93.991 personas trabajan en administraciones locales; y 282.887 personas conforman el sector p¨²blico auton¨®mico (184.509 de las cuales dependen directamente de la Generalitat, y el resto, trabaja para las 206 entidades que prestan servicios p¨²blicos de forma delegada).

Solo entre los trabajadores que dependen directamente de la Generalitat, 16.550 tienen m¨¢s de 60 a?os, y representan casi un 9% del total. Pero algunos colectivos est¨¢n m¨¢s envejecidos que otros: mientras los cuerpos de seguridad, los bomberos y los docentes tienen un porcentaje de mayores de 60 a?os menor al 5%, en grupos como la administraci¨®n de justicia de la Generalitat, la administraci¨®n y servicios o los agentes rurales, este porcentaje supera el 16%, y en los sanitarios y funcionarios de prisiones est¨¢ por encima del 12%. Por poner un ejemplo, en los pr¨®ximos cinco a?os se podr¨¢n jubilar 6.856 trabajadores de administraci¨®n y servicios que dependen directamente de la Generalitat.

Esta situaci¨®n ocurre tambi¨¦n en las entidades de servicio p¨²blico, como en la Corporaci¨® Catalana de Mitjans Audiovisuals (CCMA), un ejemplo paradigm¨¢tico: buena parte de los trabajadores entraron, j¨®venes, en los ochenta cuando se fund¨®, y han alcanzado la edad de jubilaci¨®n en los ¨²ltimos a?os o lo har¨¢n pr¨®ximamente. La media de edad es de 50,9 a?os, y 405 trabajadores tienen m¨¢s de 60 a?os (el 17,2% del total). ¡°Hace a?os que lo ten¨ªamos previsto, y desde el 2015 el comit¨¦ ha ido impulsando medidas: hace poco firmamos las jubilaciones parciales, que permite avanzar la jubilaci¨®n sin perder parte de la pensi¨®n, haciendo una reducci¨®n de jornada que est¨¦ ligada a un contrato de relevo a una persona nueva, con lo que hay transferencia de conocimiento. Y se han hecho muchos procesos de selecci¨®n para tener una bolsa de gente para cuando haya jubilaciones¡±, se?alan fuentes del comit¨¦ de empresa. ¡°Es verdad que muchos empezamos en 1983, ¨¦ramos muy j¨®venes, y ahora nos hemos hecho mayores. Pero tambi¨¦n influye que la plantilla es m¨¢s reducida: desde 2010 se han perdido 600 trabajadores, y durante a?os no se pod¨ªan reponer las vacantes¡±, a?aden.

Otro ejemplo es el colectivo de m¨¦dicos. Seg¨²n c¨¢lculos del Colegio Oficial de M¨¦dicos de Barcelona (Comb), que agrupa alrededor del 80% de los facultativos de toda Catalu?a, un 15% de los m¨¦dicos en activo tienen m¨¢s de 60 a?os. El a?o pasado se jubilaron m¨¢s de 800 profesionales y la cifra aumentar¨¢ progresivamente a?o a a?o hasta alcanzar los m¨¢s de 1.200 facultativos retirados en 2025. ¡°Ser¨¢ muy dif¨ªcil cubrir todas estas bajas con nuevos m¨¦dicos, porque no los hay¡±, lamentan fuentes del Comb. El Colegio reclama aliviar la carga de burocracia que d¨ªa tras d¨ªa resta tiempo a los profesionales para dedicarse a cuestiones puramente m¨¦dicas.

¡°No se ha hecho casi nada para prevenir la oleada de jubilaciones¡±, explica Manel Pulido, coordinador de ?rea P¨²blica en el sindicato CC OO, que destaca que esta situaci¨®n es generalizada y afecta a la mayor¨ªa de colectivos y de administraciones. ¡°El principal problema es que no se planifica en funci¨®n de la edad de cada plantilla, sino en funci¨®n de las jubilaciones que van ocurriendo, que ahora se pueden sustituir con la tasa de reposici¨®n. Pero lo que hemos empezado a hablar es c¨®mo se puede conseguir la flexibilidad para convocar plazas antes de que lleguen las jubilaciones. Lo hemos hablado con el Estado, con el que llegamos a un acuerdo pero no se ha trasladado a los Presupuestos, y con la Generalitat, con la que estamos empezando a negociar leyes como la de Ocupaci¨®n P¨²blica¡±, se?ala Pulido.

La Secretaria de Administraci¨®n y Funci¨®n P¨²blica de la Generalitat tambi¨¦n conf¨ªa en esta futura ley para alcanzar el rejuvenecimiento de las plantillas. Mientras no se apruebe, fuentes de la secretar¨ªa indican que est¨¢n trabajando para, ya este a?o, ¡°dotar de herramientas y metodolog¨ªa a los recursos humanos de los departamentos para que puedan detectar y planificar los relevos necesarios¡±, especialmente de personal con mucha experiencia y habilidades, para garantizar la transmisi¨®n de conocimiento a los relevos.

Diferentes colectivos apuntan que permitir la jubilaci¨®n anticipada ayudar¨ªa al proceso de renovaci¨®n, y aliviar¨ªa a los m¨¢s mayores de tareas peligrosas o con una alta carga de trabajo. Ha sido as¨ª en el caso de los Mossos d¡¯Esquadra o los Bomberos, que pueden jubilarse a los 60 a?os, pero no para otros colectivos, como los funcionarios de prisiones. ¡°Ya en 2016 hicimos un estudio para alertar de que la media de edad en algunos centros penitenciarios era preocupante. Nuestros hermanos ¡°ricos¡±, los Mossos, ya tienen la jubilaci¨®n anticipada. Los sindicatos firmamos un acuerdo con la exconsejera Ciur¨®, pero se ha quedado encallado en el Congreso¡±, indica Alberto G¨®mez, responsable de prisiones del sindicato CSIF. Su hom¨®logo en UGT, Xavier Mart¨ªnez, indica que el colectivo de funcionarios de prisiones (unos 3.500 trabajadores, 430 de los cuales tienen m¨¢s de 60 a?os) ha perdido unos 600 efectivos desde 2008, en un contexto de aumento de agresiones por parte de los reclusos (700 graves en los ¨²ltimos cinco a?os) y sin tener ante estas la protecci¨®n jur¨ªdica que tienen los Mossos. ¡°Hacemos una tarea muy complicada y peligrosa, y cada vez hay m¨¢s bajas y m¨¢s largas. Necesitamos m¨¢s dotaciones, un rejuvenecimiento inmediato y anticipar la jubilaci¨®n a los 60 a?os, como ya pasa en los funcionarios de prisiones del Estado¡±, dice Mart¨ªnez.

Pilar Gonz¨¢lez, responsable de Pol¨ªtica Sindical de la Federaci¨®n de Servicios P¨²blicos de la UGT, destaca que otros colectivos est¨¢n en esta situaci¨®n ¡ªplantillas envejecidas con una carga de trabajo y una exposici¨®n a riesgos importante para las personas de mayor edad¡ª como los docentes, los sanitarios o los trabajadores de servicios sociales. ¡°El proceso de estabilizaci¨®n de interinos est¨¢ muy bien pero no es la soluci¨®n, porque ni rejuvenece las plantillas ni las incrementa. Hay que hacer un replanteamiento, y esto pasa por dar salida a los mayores con jubilaciones parciales o con la jubilaci¨®n anticipada¡±, resume.

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