El Tribunal Superior pone de nuevo el foco sobre el urbanismo de Sanxenxo
Considera ilegales las licencias municipales concedidas para la apertura de una gasolinera y un Burger King, que operan desde 2017, mientras el Ayuntamiento guarda silencio
Los tribunales han vuelto a cuestionar la pol¨ªtica urban¨ªstica de Sanxenxo y ha dado un nuevo varapalo al Ayuntamiento al anular las licencias de apertura de una gasolinera y un Burger King, dos negocios abiertos desde hace cuarto a?os en uno de los principales enclaves de comunicaci¨®n a la Autov¨ªa do Saln¨¦s para este centro tur¨ªstico de las R¨ªas Baixas.
La denuncia de un particular desat¨® este veredicto del Tribunal Superior de Xustiza de Galicia (TSXG) que pone el foco en la decisi¨®n de los responsables municipales de urbanismo, aunque puede ser recurrido en casaci¨®n ante esta instancia judicial y finalmente al Tribunal Supremo, El Ayuntamiento, sin embargo, no ha querido entrar a valorar la sentencia ni las consecuencias que pudiera tener esta decisi¨®n para las empresas afectadas y el propio Gobierno local presidido por Telmo Mart¨ªn. ¡°No vamos a decir nada¡±, insisti¨® un portavoz de la alcald¨ªa.
La sala segunda de lo contencioso administrativo subraya que el establecimiento de comida r¨¢pida se encuentra ¡°en una construcci¨®n aut¨®noma e independiente¡± de la estaci¨®n de servicio, a pesar de que sus promotores pretend¨ªan justificar su construcci¨®n en suelo r¨²stico vincul¨¢ndolo a la gasolinera, bajo cuya marquesina tambi¨¦n alberga una tienda, una oficina y una peque?a cafeter¨ªa.
Adem¨¢s, los jueces destacan que la Ley del Suelo de Galicia exige para la autorizaci¨®n en suelo r¨²stico de este tipo de usos constructivos ¡°que se trate de instalaciones vinculadas funcionalmente a la carretera y previstas en la legislaci¨®n sectorial¡±. El fallo considera ¡°evidente¡± que la tienda y la cafeter¨ªa de la gasolinera, as¨ª como el restaurante, que est¨¢ en otro edificio, ¡°carecen de la vinculaci¨®n exigida¡±.
El alto tribunal gallego entiende que ni la estaci¨®n de servicio ni el local de comida r¨¢pida se adec¨²an al permiso original, por lo que decreta la revocaci¨®n de sus licencias de legalizaci¨®n. La tienda, la cafeter¨ªa y la oficina de la gasolinera, seg¨²n la resoluci¨®n, ocupan mucho m¨¢s espacio que el destinado a los surtidores de carburante, algo que al estar en suelo r¨²stico la ley no permite. La construcci¨®n de una gasolinera en la zona podr¨ªa autorizarse, pero deber¨ªa de ocupar un espacio m¨ªnimo ¨²nicamente destinado a repostar veh¨ªculos, dice el fallo.
La equiparaci¨®n del restaurante de comida r¨¢pida a las ¨¢reas de servicio para justificar su construcci¨®n en Sanxenxo, seg¨²n el alto tribunal gallego, ¡°no es afortunada¡±, ya que la ley gallega establece que las instalaciones autorizadas en ese tipo de suelo ¡°no pueden generar un tr¨¢fico adicional¡±. As¨ª, los magistrados entienden que es obvio que ¡°el restaurante de una conocida cadena alimenticia no cumple dicho requisito, ya que puede atraer a m¨¢s clientes que los que van a repostar combustible¡±.
Para los jueces es ¡°evidente¡± que el servicio de gasolinera ¡°no exige el acceder a un servicio de restauraci¨®n¡±. As¨ª, concluyen que ambos negocios son aut¨®nomos, ¡°como resulta no solo de la naturaleza de su actividad, sino tambi¨¦n de las diferentes fechas de otorgamiento de las licencias¡± que se otorgaron con varios meses de diferencia.
El Ayuntamiento de Sanxenxo concedi¨® licencia el 12 de noviembre de 2014 para proceder a la construcci¨®n de una estaci¨®n de servicio, con oficina y cafeter¨ªa. En junio de 2016 una sentencia dictada por el juzgado de lo contencioso n¨²mero uno de Pontevedra se anul¨® la licencia al entender que se exced¨ªa la ocupaci¨®n m¨¢xima de la parcela, fijada en el PGOM en el 20% de la superficie.
Recurrido en apelaci¨®n el fallo, el 30 de noviembre de 2017 el TSXG revoc¨® la sentencia y desestim¨® el recurso contra la licencia. La misma sala segunda centr¨® la cuesti¨®n en la superficie de la parcela y en la valoraci¨®n de la prueba practicada. Interpuesto recurso de casaci¨®n contra esta ¨²ltima sentencia este fue inadmitido.
Tambi¨¦n se impugn¨® la licencia municipal de noviembre de 2016 para la agrupaci¨®n y regularizaci¨®n de siete fincas. Contra esta sentencia se interpuso recurso de apelaci¨®n que tambi¨¦n fue desestimado. No ajustada la obra de ejecuci¨®n de la gasolinera al proyecto, por la promotora se interes¨® una licencia de legalizaci¨®n que fue concedida en junio de 2017 para levantar la estaci¨®n de servicio con tienda, oficina y restaurante. Y en diciembre de ese mismo a?o se autoriz¨® un Burger King en un edificio independiente de la gasolinera que fueron impugnadas ante el juzgado de Pontevedra pero este las desestim¨® dando lugar a esta ¨²ltima sentencia.
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