Las renovables madrile?as, un pilar de crecimiento
La energ¨ªa limpia deber¨ªa ser una de las principales v¨ªas para la recuperaci¨®n de la econom¨ªa en la Comunidad de Madrid
Antes de que nuestra econom¨ªa fuera golpeada por la crisis de la covid-19, las energ¨ªas renovables ya se hab¨ªan identificado, nacional e internacionalmente, como uno de los principales pilares de crecimiento econ¨®mico y de creaci¨®n de empleo en la ¨²ltima d¨¦cada. La competitividad alcanzada por estas tecnolog¨ªas, con reducciones de costes del 89% (fotovoltaica) y del 70% (e¨®lica) durante la ¨²ltima d¨¦cada han hecho que estas tecnolog¨ªas dejen de ser ¨²nicamente sostenibles o ¡°verdes¡± para ser tambi¨¦n baratas. Esta combinaci¨®n hace que no haya dudas ya sobre cu¨¢l es el camino que debe recorrer nuestro mix energ¨¦tico.
En Espa?a, tras nuestro peculiar camino por el desierto en forma de moratoria renovable, nos hemos situado en unos n¨²meros envidiables gracias a las subastas lanzadas en 2016 y 2017. Cerca de 7.000 nuevos megavatios en 2019 que han hecho que la mitad de la potencia instalada sea renovable y que, durante los meses del confinamiento y tambi¨¦n debido a la disminuci¨®n de la demanda, han aportado la mitad de nuestra electricidad (52,5% de nuestro consumo el¨¦ctrico en mayo fue renovable). Apostar por estas energ¨ªas es, por lo tanto, apostar por el crecimiento econ¨®mico y la generaci¨®n de empleo.
Desde la Comunidad de Madrid, conscientes de la necesidad acuciante de reactivar la econom¨ªa de forma r¨¢pida, pero tambi¨¦n de manera ordenada y progresiva, las renovables se antojan una de las principales v¨ªas hacia la recuperaci¨®n. El Plan para la Reactivaci¨®n tras la covid-19 de la Comunidad de Madrid tiene, dentro de sus medidas, el objetivo de alcanzar ¡°un Madrid verde y sostenible¡±, continuando as¨ª los grandes esfuerzos realizados en el pasado para promocionar la integraci¨®n de las energ¨ªas renovables a trav¨¦s de las diferentes tecnolog¨ªas, aprovechando el gran potencial que tiene nuestra Comunidad.
Edificios p¨²blicos sostenibles
Los distintos gobiernos de la Comunidad de Madrid han identificado desde hace muchos a?os la necesidad de apostar por la implantaci¨®n de las energ¨ªas renovables a lo largo de su geograf¨ªa, para generar empleo de calidad de forma distribuida y combatir, en la medida de lo posible, la contaminaci¨®n que sufrimos en algunas de sus urbes m¨¢s concurridas. Algunas de las medidas que se han ido implementando para promover el desarrollo de estas energ¨ªas son las siguientes:
- La Comunidad de Madrid destina casi cien millones de euros a la licitaci¨®n del suministro el¨¦ctrico de todos los edificios p¨²blicos de la Comunidad de Madrid con el objetivo de que el total de la energ¨ªa que consuman sea 100% renovable. Este es un importante papel de las Administraciones P¨²blicas pues, al igual que ocurre con la ciudadan¨ªa, muchas veces la preocupaci¨®n medioambiental de la calle se adelanta al propio mercado. Ahora que consumir energ¨ªa renovable no supone un incremento en el coste, es el momento decidido de dar el paso. En estos edificios p¨²blicos se incluyen todas las sedes de las consejer¨ªas y direcciones generales, centros educativos y centros sanitarios p¨²blicos. Esto supone un total de 2.273 puntos de suministro en edificios p¨²blicos regionales.
- Otra de las medidas implementadas es el Plan Ahorro y Eficiencia Energ¨¦tica en Edificios P¨²blicos de la Comunidad de Madrid, que solo en el a?o 2018 supuso un total de 815 actuaciones en otros tantos edificios, con un importe invertido de casi 26 millones de euros, lo que supuso un ahorro energ¨¦tico de 4.325 toneladas equivalentes de petr¨®leo, evitando la emisi¨®n a la atm¨®sfera de 13.800 toneladas de CO2. Los sectores difusos, como la edificaci¨®n, suponen el gran reto de las energ¨ªas renovables en nuestro pa¨ªs. Los grandes n¨²meros, como el 52,5% de electricidad renovable en mayo que mencion¨¢bamos, se suelen referir a electricidad, normalmente generada en grandes plantas, quedando el desarrollo renovable del transporte, los usos t¨¦rmicos o la edificaci¨®n en un segundo plano.
- Por ¨²ltimo, la Comunidad de Madrid est¨¢ actualmente en tr¨¢mites de aprobaci¨®n de la Ley de Sostenibilidad Energ¨¦tica, una ley que marcar¨¢ objetivos para el a?o 2023, entre los que se encuentran incrementar un 15% la generaci¨®n de energ¨ªa renovable y multiplicar por seis el n¨²mero de veh¨ªculos el¨¦ctricos que circulan por la Comunidad. De nuevo, vemos aqu¨ª una actuaci¨®n sobre el transporte, otro de los sectores difusos mencionados.
Desde nuestra experiencia, como la asociaci¨®n empresarial del sector renovable m¨¢s antigua (fundada en 1987) y representativa, nos consta que la Comunidad de Madrid est¨¢ haciendo un importante esfuerzo por contar con las aportaciones de todos los agentes del sector para elaborar el mencionado texto de la Ley de Sostenibilidad Energ¨¦tica. La Ley tendr¨¢ como uno de sus principales objetivos el fomento del autoconsumo energ¨¦tico entre empresas y particulares. Este es uno de los temas que se tratan en la Mesa del Autoconsumo El¨¦ctrico de la Comunidad de Madrid en la que APPA Renovables participa activamente y un gran acierto de la Comunidad. El autoconsumo es una magn¨ªfica manera de alcanzar un sistema m¨¢s distribuido, donde la generaci¨®n se produzca mucho m¨¢s cerca (o directamente en el mismo sitio) que el consumo, lo que redundar¨¢ en un menor uso de las redes y menores costes de transporte y distribuci¨®n. Adicionalmente, la gran reducci¨®n de costes experimentada por la fotovoltaica ¨C una de las principales tecnolog¨ªas del autoconsumo ¨C hace que estas instalaciones no dependan de subvenciones a fondo perdido para su desarrollo. Informaci¨®n y financiaci¨®n son las principales herramientas que se deben poner sobre la mesa por parte de las administraciones.
¡°Tenemos que seguir esa inercia que ya ten¨ªamos y no perder la oportunidad ¨²nica de poner todo el esfuerzo en apoyar un sector que es clave para la recuperaci¨®n econ¨®mica en Madrid y en Espa?a
Poco suelo
La regi¨®n de Madrid no puede so?ar con convertirse en un nuevo ed¨¦n para las grandes instalaciones. La Comunidad cuenta con un alto grado de protecci¨®n ambiental y una elevada urbanizaci¨®n, que dificultan la implantaci¨®n de grandes instalaciones de generaci¨®n de energ¨ªa renovable, por lo que las medidas orientadas a los sectores difusos son especialmente acertadas. Sin embargo, no es menos cierto que el objetivo es incrementar un 15% la generaci¨®n aut¨®ctona para 2023 sobre suelo. Un incremento que se producir¨¢ a trav¨¦s de la iniciativa privada, bas¨¢ndose en un mantenimiento de la producci¨®n hidr¨¢ulica, un crecimiento anual del 5% de la Solar T¨¦rmica, un 3% anual de la Biomasa y un despegue de la Solar Fotovoltaica tras el cambio normativo de 2019.
La pr¨®xima Ley de Sostenibilidad Energ¨¦tica ser¨¢ una de las principales v¨ªas para acometer la Transici¨®n Energ¨¦tica en nuestra Comunidad, teniendo el autoconsumo una gran importancia. Se realizar¨¢n campa?as de difusi¨®n para dar a conocer sus ventajas medioambientales, sociales y econ¨®micas, y se dise?ar¨¢ un plan de ayudas, pensando sobre todo en instituciones de car¨¢cter social.
Para el futuro ser¨¢ importante mantener el Plan de Impulso que ha desarrollado la Comunidad en el pasado, manteniendo la importancia de las subvenciones puntuales para instalaciones de autoconsumo fotovoltaico en el sector residencial, reduciendo la demanda energ¨¦tica, disminuyendo la factura energ¨¦tica de los usuarios e impulsando el desarrollo de las renovables mediante la implicaci¨®n de los consumidores y la mayor concienciaci¨®n sobre el uso (y en ocasiones abuso) que hacemos de la energ¨ªa.
De cara al pr¨®ximo desarrollo renovable en Madrid, el Instituto para la Diversificaci¨®n y Ahorro de la Energ¨ªa (IDAE) est¨¢ trabajando en una propuesta de Orden de bases para la concesi¨®n en r¨¦gimen de concurrencia competitiva de ayudas a la inversi¨®n en instalaciones de generaci¨®n de energ¨ªa el¨¦ctrica con fuentes renovables. Estas instalaciones ser¨¢n susceptibles de ser cofinanciadas con fondos europeos FEDER, aspecto que, sin duda, ayudar¨¢ a impulsar importantes proyectos en la Comunidad de Madrid.
Incentivos fiscales
Las nuevas Ordenanzas Fiscales 2019 (OOFF 2019) del Ayuntamiento de Madrid est¨¢n enfocadas a la lucha contra el cambio clim¨¢tico y reducci¨®n de emisiones, as¨ª como a la apuesta por la energ¨ªa solar y por una movilidad sostenible. Entre otras medidas, se bonifica el 95% del ICIO correspondiente a las obras para la colocaci¨®n de placas solares. Tambi¨¦n es importante resaltar que el Ayuntamiento de Madrid cuenta con un programa de bonificaciones sobre el IBI cuyo porcentaje var¨ªa en funci¨®n del tipo de inmueble: el 50 % para los de uso residencial y el 25 % para los de uso no residencial. En cualquier caso, el importe de la ayuda no podr¨¢ exceder el 20 % del coste de la instalaci¨®n de los sistemas de energ¨ªa fotovoltaica para autoconsumo.
Desde APPA Renovables, queremos transmitir que, m¨¢s all¨¢ de las subvenciones a fondo perdido para instalaciones solares de la Comunidad de Madrid, la tecnolog¨ªa fotovoltaica ya es rentable por s¨ª sola sin necesidad de este tipo de ayudas, permitiendo en la mayor¨ªa de los casos lograr periodos de recuperaci¨®n inferiores a los ocho a?os y ahorros en la factura el¨¦ctrica de hasta un 60%. Por ello, reiteramos que siempre es m¨¢s eficiente destinar las ayudas v¨ªa deducciones y /o bonificaciones fiscales, que son atemporales, r¨¢pidas de obtener y no distorsionan el mercado tal y como ocurre en el caso de las subvenciones a fondo perdido.
Quitarnos ¡°la boina¡±
Ahora es el momento de impulsar y apostar por las energ¨ªas renovables. Tenemos que seguir esa inercia que ya ten¨ªamos y no perder la oportunidad ¨²nica de poner todo el esfuerzo en apoyar un sector que es clave para la recuperaci¨®n econ¨®mica en toda Espa?a y tambi¨¦n en la Comunidad de Madrid. Tenemos mucho potencial para crear industria y contamos con empresas pioneras en la Transici¨®n Energ¨¦tica. De esta forma generaremos empleo verde y promoveremos el conocimiento y talento innovador, demostrando con todas estas iniciativas que las renovables no son solo una forma de caminar hacia una energ¨ªa m¨¢s sostenible y saludable sino tambi¨¦n una ayuda a la industrializaci¨®n y generaci¨®n de riqueza.
La industria de las renovables tiene un peso econ¨®mico importante en Espa?a. El sector creci¨® un 10,7% en 2018, ¨²ltimo dato disponible, y sum¨® 10.521 millones de euros al producto interior bruto (PIB) nacional, seg¨²n las ¨²ltimas cifras del Estudio del Impacto Macroecon¨®mico de las Energ¨ªas Renovables en Espa?a (APPA Renovables). Este es el crecimiento de un sector en auge, un crecimiento verde que nos permitir¨¢ quitarnos esa ¡°boina¡± de contaminaci¨®n y cambiar el gris por el azul. Ya saben: de Madrid al cielo.
Luc¨ªa D¨®lera es directora de Proyectos de la Asociaci¨®n de Empresas de Energ¨ªa Renovables APPA
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