Alcorc¨®n y Legan¨¦s demandan a Sanidad por la gesti¨®n de las residencias de mayores
Ambos Ayuntamientos recuerdan que, gracias a los recursos contencioso-administrativos, se han salvado vidas ¡°de manera indudable¡±
A la Consejer¨ªa de Sanidad de la Comunidad de Madrid y a su m¨¢ximo responsable Enrique Ruiz Escudero le han salido dos nuevos frentes. Los Ayuntamientos de Alcorc¨®n y de Legan¨¦s, ambos con alcaldes socialistas, han interpuesto senda demandas contra este departamento del Gobierno de Isabel D¨ªaz Ayuso por la falta de asistencia e inactividad durante la etapa m¨¢s dura de la pandemia en las residencias de mayores de sus municipios. Ambos regidores acusan al Ejecutivo regional de no atender a los ancianos y de tener que ser obligado a medicalizar los centros.
Las dos demandas se han presentado ante la Secci¨®n Octava de la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Madrid (TSJM), que ya orden¨® en abril a la Consejer¨ªa de Sanidad que dotara de medios y de personal a las residencias de ambos municipios. La primera en presentar un recurso ante los magistrados fue la alcaldesa de Alcorc¨®n, Natalia de Andr¨¦s, en el que ped¨ªa medidas cautelar¨ªsimas ante la situaci¨®n que viv¨ªan los geri¨¢tricos. D¨ªas despu¨¦s, hizo lo propio el regidor de Legan¨¦s, Santiago Llorente. Ambos recibieron el visto bueno de los jueces del TSJM, que en reiteradas ocasiones rechazaron, y con argumentos cada vez m¨¢s contundentes, los recursos presentados por el Letrado de la Comunidad de Madrid.
Una vez pasado ese tr¨¢mite inicial, los magistrados del Superior de Justicia instaron en verano a ambas Administraciones locales a que presentaran demanda o desestimasen seguir en el procedimiento. Los dos Ayuntamientos siguieron, pero se toparon con la realidad de la Consejer¨ªa de Sanidad y el oscurantismo de que ha hecho gala durante toda la pandemia. No present¨® en tiempo y forma todo el material solicitado por los abogados municipales para poder sustentar la demanda. De ah¨ª, que se haya retrasado su presentaci¨®n hasta mediados de octubre.
Las demandas, a las que ha tenido acceso EL PA?S, est¨¢n muy documentadas en ambos casos. En primer lugar, y bas¨¢ndose en los documentos aportados por Sanidad a los jueces, destacan que los informes y documentos ¡ª"la mayor¨ªa de ellos sin firma", reflejan los escritos¡ª, permiten constatar ¡°el precar¨ªsimo estado de las residencias en cuanto a medios humanos y materiales para afrontar la mayor crisis sanitaria de la historia moderna de Espa?a, con una letalidad cr¨ªtica en las personas mayores¡±. Los centros carec¨ªan de elementos tan b¨¢sicos y necesarios para luchar contra el coronavirus como mascarillas o geles hidroalcoh¨®licos. Ante la falta de batas impermeables, se proteg¨ªan el cuerpo con bolsas de pl¨¢stico.
¡°?nicamente despu¨¦s de la adopci¨®n de las medidas cautelar¨ªsimas solicitadas por esta parte, posteriormente confirmadas, se ha tratado de dotar a dichos centros de los medios humanes y materiales necesarios para garantizar la salud de los residentes, lo que ha hecho que la siniestralidad disminuya¡±, recogen las demandas. Ambas recuerdan que, gracias a los recursos contencioso-administrativos, se han salvado vidas ¡°de manera indudable¡±. ¡°A la vista de la situaci¨®n que vivimos en la actualidad desde el punto de vista epidemiol¨®gico, en caso de revertirse supondr¨ªan una vuelta a la situaci¨®n de inicio¡±, a?aden.
Inactividad
Los servicios jur¨ªdicos de ambos Ayuntamientos acusan a la Consejer¨ªa de Sanidad de inactividad para salvar la vida de los mayores y de sus cuidadores: ¡°La Comunidad de Madrid estaba obligada a actuar a favor de la salud de los residentes y trabajadores, para lo cual ten¨ªa a su disposici¨®n diversos tipos de mecanismos, como sectorizaci¨®n de los edificios, refuerzo de personal, intervenci¨®n de las residencias, medicalizaci¨®n o el traslado de enfermos¡±. Por eso, las demandas buscar el Ejecutivo regional efectu¨® todas las medidas que ten¨ªa a su alcance para ¡°mitigar los efectos de la crisis sanitaria en un sector especialmente vulnerable¡± o, por el contrario ¡°omiti¨® dichas obligaciones llevando a cabo una actuaci¨®n insuficiente¡±.
Los abogados hacen un pormenorizado an¨¢lisis de todas las ¨®rdenes ministeriales y de la Comunidad de Madrid sobre la atenci¨®n sanitaria de las residencias de mayores. Gran parte de ellas quedaron sin efecto cuando decay¨® el estado de alarma el 21 de junio, pero eso no implica, seg¨²n los letrados, que tambi¨¦n decayera ¡°la continuidad por parte de la Comunidad de Madrid de sus funciones de vigilancia, inspecci¨®n y control como Administraci¨®n competente¡±.
Por todo ello, ambos Ayuntamientos solicitan a los jueces que declaren ¡°la inactividad de la Comunidad de Madrid¡± por no haber tomado ¡°las medidas precisas para la protecci¨®n de las personas mayores y los trabajadores de las residencias de mayores¡± de las dos localidades. Adem¨¢s, se pide que se obligue al Ejecutivo regional a tomar las medidas necesarias para paliarlo.
Falta de legitimaci¨®n y de objeto
Los magistrados del Tribunal Superior de Justicia de Madrid (TSJM) tienen ante s¨ª una ardua cuesti¨®n previa antes de entrar en el fondo del asunto. La Comunidad de Madrid ha pedido que no se admitan ambas demandas alegando falta de legitimaci¨®n y de objeto. Es decir, el Ejecutivo de Isabel D¨ªaz Ayuso se escuda en que los Ayuntamientos no tienen relaci¨®n directa con las muertes que se produjeron en las residencias de mayores y que no ha existido tal dejaci¨®n de funciones, como demandan los Ayuntamientos.
Los demandantes ya han alegado y est¨¢n a la espera de que los magistrados se pronuncien sobre la capacidad de los Consistorios para llevar a los tribunales a la Consejer¨ªa de Sanidad. Lo habitual en estos casos es que los jueces s¨ª acepten a tr¨¢mite las demandas y que, si existen controversias, se solventen en las sentencias, tras entrar en el fondo del asunto: ?Hubo inactividad del Gobierno regional en las residencias de mayores? Solo en la parte m¨¢s dura de la pandemia, murieron m¨¢s de 200 mayores en Legan¨¦s y 116 en Alcorc¨®n. Tras dictarse las medidas cautelar¨ªsimas y en solo 15 d¨ªas, 28 ancianos fallecieron en Alcorc¨®n y nueve en Legan¨¦s.
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